新疆和田：“衛(wèi)星工廠”讓農(nóng)民轉(zhuǎn)身 "讓農(nóng)民轉(zhuǎn)身變

昆明經(jīng)開區(qū)：確保農(nóng)民工拿到辛苦錢

據(jù)云南省昆明市經(jīng)開區(qū)人社局消息，2018年至今，經(jīng)開區(qū)人社局共受理農(nóng)民工工資拖欠舉報(bào)投訴40起，處理40起，涉及農(nóng)民工1550人，涉及工資金額2258萬元。

據(jù)了解，經(jīng)開區(qū)農(nóng)民工工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、用工工資“雙公示”、銀行代發(fā)、工程款工資分賬管理、 “兩法銜接”、誠信體系建設(shè)七項(xiàng)制度逐步推行落實(shí)，把農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)農(nóng)民工工資保證金、分賬管理、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等制度。區(qū)人社局嚴(yán)格督促轄區(qū)內(nèi)建設(shè)單位繳存農(nóng)民工工資保證金，人社局、住建局監(jiān)督區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目、建筑施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)人工費(fèi)用和其他工程款分賬管理制度，做到農(nóng)民工工資與工程材料款相分離，防止以借討要農(nóng)民工工資實(shí)則索要工程款的現(xiàn)象發(fā)生，區(qū)財(cái)政局設(shè)立200萬元專項(xiàng)資金作為應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，并明確使用條件，規(guī)范使用程序，為保障農(nóng)民工工資支付工作提供經(jīng)費(fèi)保障。

11月20日，區(qū)人社局聯(lián)合信訪、住建等多個(gè)部門對區(qū)內(nèi)存在欠薪隱患的建筑企業(yè)進(jìn)行約談，并對被約談企業(yè)提出了化解農(nóng)民工欠薪隱患具體要求。通過此次約談，有效預(yù)防了農(nóng)民工群體性討薪事件發(fā)生，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（黃 榆）

湖南：農(nóng)民工進(jìn)法庭聽案審案

“我本以為打官司離我們很遠(yuǎn)?，F(xiàn)在，我明白了知法懂法對于保護(hù)自己權(quán)益的重要性！”11月29日，在長沙市開福區(qū)人民法院，參加了“‘尊法守法·攜手筑夢’12·4法制宣傳日”主題活動(dòng)后，來自建筑企業(yè)的一線工人徐志超忍不住感嘆。

據(jù)悉，為了宣傳法律知識(shí)，提高維權(quán)意識(shí)，當(dāng)日，湖南省總工會(huì)干部、湖南大學(xué)法學(xué)院學(xué)生和中建三局的一線工人走進(jìn)法院，通過 “我聽審判”和 “我來審判”，親身體驗(yàn)現(xiàn)場庭審，零距離感受法治進(jìn)程。

“過去，我只知道對合同內(nèi)規(guī)定的工作要及時(shí)結(jié)算確認(rèn)以領(lǐng)取報(bào)酬，卻不知道合同外的工作要如何防止被欠款?！毙熘境硎荆@次庭審讓他了解到，如果遇到合同外工作，一定要留存建設(shè)單位工程指令，做好過程施工記錄，并做好合同外簽證確認(rèn)工作。

“一要注意保存證據(jù)，二要借助勞動(dòng)局、法院等機(jī)構(gòu)以合理合法的方式理性維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。”一線工人江克芝總結(jié)對付欠薪的 “秘訣”時(shí)說。

最后，湖南省總工會(huì)、湖南大學(xué)法學(xué)院、中建三局還簽訂了普法共建協(xié)議，三方將在增強(qiáng)農(nóng)民工法律意識(shí)和法律知識(shí)等方面進(jìn)行長期合作。

夜色已深，但新疆和田地區(qū)洛浦縣多魯鄉(xiāng)奧依曼央塔克村精準(zhǔn)扶貧“衛(wèi)星工廠”里，燈光依然通明。廠長茹孜古麗·卡森木正帶領(lǐng)著三位工人，在機(jī)器前忙碌著。

“這批棉睡衣任務(wù)很緊張，交工時(shí)間只有半個(gè)月，我們不加班加點(diǎn)干不完啊?！边@位三個(gè)孩子的母親笑著說。

自2017年10月15日來工廠上班，她就從過去的農(nóng)民變成了一名產(chǎn)業(yè)工人。說起自己身份的轉(zhuǎn)變，她說：“當(dāng)初村委會(huì)開會(huì)通知村里要建一個(gè)衛(wèi)星工廠時(shí)，許多人都不相信。因?yàn)槲覐男「赣H學(xué)縫紉，有一點(diǎn)技術(shù)，所以就報(bào)名參加了。培訓(xùn)進(jìn)了工廠后，半個(gè)月我就被提升為組長，3個(gè)月后就當(dāng)了廠長。”

如今的茹孜古麗·卡森木不僅每月能掙到近2000元的工資，家里也有了巨大的改變：電視、摩托車、新房都有了，孩子也都在學(xué)校上學(xué)。

“我現(xiàn)在生活很好，沒有困難。別人都很羨慕我呢?！比阕喂披悺たㄉ掘湴恋卣f道。

在一旁忙著工作的古麗胡瑪爾·艾合買提尼亞孜接過話茬說：“過去想打工出不去。家里有老人和孩子，每天要下地干活，還要照顧老人孩子，做飯干家務(wù)，看到別人外出當(dāng)工人掙了錢，做夢都想有一張屬于自己的工資卡?，F(xiàn)在工廠辦到了家門口，又能上班掙錢，還能照顧老人孩子和地里的農(nóng)活，這樣我在這里安心工作能賺更多錢?！?/p>

自從到洛浦縣恰爾巴格鄉(xiāng)巴什庫木艾日克村的和田好巴郎服裝有限公司上班后，該村村民布威阿依夏姆·伊敏尼亞孜也從農(nóng)民變身為產(chǎn)業(yè)工人。

“我們主要加工一些總廠分配下來的半成品，工資按計(jì)件算，我一個(gè)月最少能拿1200元。廠子離家只有幾百米路，照顧家人很方便?！辈纪⒁老哪贰ひ撩裟醽喿握f。

去年，經(jīng)洛浦縣人社局駐巴什庫木艾日克村“訪惠聚”工作隊(duì)多方協(xié)調(diào)，和田好巴郎服裝有限公司的“衛(wèi)星工廠”設(shè)在了村里。聽到這個(gè)好消息，布威阿依夏姆·伊敏尼亞孜立刻報(bào)了名。

目前，洛浦縣已建成各類 “衛(wèi)星工廠”62家，僅服裝加工及電子元件加工“衛(wèi)星工廠”就有32家，吸納2000多名農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就業(yè)。有關(guān)部門還不斷加大招商引資力度，力爭到2020年實(shí)現(xiàn)“衛(wèi)星工廠”式的扶貧車間在全縣169個(gè)貧困村全覆蓋，屆時(shí)可吸納2萬多農(nóng)村富余勞動(dòng)力在家門口就業(yè)。

把工廠辦到農(nóng)民的家門口，讓這些世世代代的農(nóng)民轉(zhuǎn)身變成工人，這是和田地區(qū)積極落實(shí)黨中央打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署，因地制宜、綜合施策，助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的一項(xiàng)有效措施。最終受益的，是千千萬萬像茹孜古麗·卡森木這樣的農(nóng)民。

和田地區(qū)墨玉縣喀爾賽鎮(zhèn)庫木什庫勒村的買買提敏·阿卜杜哈力克，1999年起就在內(nèi)地從事新疆特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。為帶動(dòng)鄉(xiāng)親致富，他2012年聯(lián)合6名本村農(nóng)民創(chuàng)建了沙漠綠果園農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社，銷售額逐年遞增。2016年上半年，他又籌集資金200萬元，建起了冷藏庫、清洗車間、烘干房、包裝車間和職工食堂共計(jì)1500平方米的廠房，帶動(dòng)附近300多名村民就業(yè)，其中來自貧困家庭的有173人。合作社生產(chǎn)的“棗夾核桃”產(chǎn)品熱銷河北、上海及新疆市場。

“現(xiàn)在我們的銷售訂單供不應(yīng)求，生產(chǎn)車間還要擴(kuò)大。鎮(zhèn)上及時(shí)給我們解決了60畝地，給我們合作社插上了騰飛的翅膀！”買買提敏·阿卜杜哈力克說，“鎮(zhèn)上還在努力為合作社申請項(xiàng)目資金，我對合作社的發(fā)展信心足足的?！?/p>

在和田地區(qū)，越來越多的農(nóng)民接受職業(yè)培訓(xùn)后，到附近的“衛(wèi)星工廠”上班，從農(nóng)民變?yōu)楣と?。如今“總?衛(wèi)星工廠”的發(fā)展模式已遍布和田各地，這些“衛(wèi)星工廠”幫助成千上萬的貧困人員走出家門入廠門，走向了新生活。

在皮山縣安徽工業(yè)園海螺門窗型材公司，繁忙運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)線旁邊，工人們動(dòng)作熟練地進(jìn)?行著每一道工序，一派火熱繁忙的生產(chǎn)景象讓人振奮。

“能在家門口就業(yè)，現(xiàn)在每個(gè)月已領(lǐng)到5000元的工資，以前想都不敢想。”大學(xué)畢業(yè)曾在家待業(yè)的貧困戶熱比婭姆·玉蘇普參加培訓(xùn)后，成為安徽省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目海螺產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一名工人。

在海螺工業(yè)園區(qū)，有很多像熱比婭姆·玉蘇普一樣的和田姑娘和小伙，告別過去日出而作日落而息的傳統(tǒng)生活方式，過起了城里上班族的生活，從農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人，從羨慕別人到被別人羨慕。

安徽省駐新疆援建指揮部指揮長張明介紹說，安徽援疆指揮部引導(dǎo)落戶的勞動(dòng)密集型企業(yè)，在鄉(xiāng)村和社區(qū)建設(shè)“衛(wèi)星工廠”或家庭作坊，總部負(fù)責(zé)培訓(xùn)、派發(fā)訂單和原料，并統(tǒng)一回收產(chǎn)品，有效調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕姷木蜆I(yè)積極性。

于田縣希吾勒鄉(xiāng)奧軍魯克村引進(jìn)的假發(fā)產(chǎn)業(yè)成了村民們的“夢工廠”，村民不僅有了就近就業(yè)的機(jī)會(huì)和固定的收入，而且還學(xué)到了新技術(shù)，圓了在家門口脫貧致富奔小康的夢。

由于村里貧困戶人口較多，耕地少，又缺乏必要的職業(yè)技能，外出務(wù)工受到一定阻力，本村的就業(yè)增收存在很大困難。村第一書記為奧軍魯克村招商引進(jìn)了假發(fā)加工制作產(chǎn)業(yè)，和田浩林發(fā)飾品有限公司幫助開展人員培訓(xùn)工作，保障工廠如期順利開工。

4名學(xué)員經(jīng)過為期20多天的培訓(xùn)后學(xué)成歸來，其中一名培訓(xùn)人員艾則孜·托合提肉孜回來后說：“工廠太好了，如今村里建起了‘衛(wèi)星工廠’，我就可以在家門口上班了。賺錢顧家兩不誤，還可以帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們一起致富，讓他們也可以在家門口賺錢，黨的政策實(shí)在太好了。”

村民日沙來提·買賽地興奮地說：“現(xiàn)在家門口就有這么好的工作機(jī)會(huì)，我們還有什么理由不努力，一定要好好工作，爭取早日脫貧，過上好日子?！?/p>