姜玉蕊
[摘要]充分調動高職院校、行業企業參與校企合作的意愿和動力,解決高職校企合作過程中的表面形式,是校企合作發展方面有待解決的問題。文章以政府、行業、企業、學校為合作主體,以政策、法規為支架進行合作支撐,通過管理交互、實施交互、利益交互,找到合作契合點,探索“四合作、三交互、一支架”的校企合作模式,實現校企的深層次合作。
[關鍵詞]校企合作;合作交互;模式探索
[DOI]1013939/jcnkizgsc201810087
在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》中提出“建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學法規,推進校企合作制度化的任務和措施”。綱要的頒布肯定政府、行業、企業、學校在校企合作過程中的地位和作用。在供給側結構性改革的推動下,行業、企業需要高技術技能型人才來增強市場競爭力,這對人才培養質量提出更高的目標。校企合作模式以培養符合社會所需的高素質技術技能型人才為目標,逐漸由外部驅動向內部驅動轉變,成為職業教育發展的必由之路。
1企業參與校企合作意愿及合作狀況調查分析
為了更直觀了解高職院校的校企合作現狀、面臨的問題,向企業發放問卷120份,在回收的108份有效問卷中,民營與私營企業占5862%,規模主要是50人以下的中小企業,勞動力主要來源于高職院校畢業生及本科畢業生,以銷售及服務業崗位需求為主。
11校企合作意愿
問卷中針對校企合作的意愿及合作的形式進行調查,近78%的企業認為校企合作的形式重要,對促進職業院校的發展和滿足企業的用人需求方面有很大的幫助。其中7583%的企業愿意以經理人進課堂的形式為學生提供實訓技能指導;74%的企業有意愿到職業院校采取宣講的方式進行企業宣傳,為企業選擇合適的人才。
12校企合作的形式
針對校企合作的形式調查中,企業與高職院校合作的主要形式多為崗前培訓、畢業生頂崗實習、教師企業實習,而在與院校共同進行專業建設、共同開發課程等形式較少。在被調查的企業中,行業地位越高,經濟效益越好,比較愿意合作的比例就越高;反之,則越低。
2校企合作存在問題及產生原因
21合作缺少溝通平臺、缺乏監管機構
國家大力促進校企合作的發展,并配以相應的制度政策,但大多屬于倡導和鼓勵方面的行政條文,執行力度不大。校企合作中,沒有統一的組織管理體制,全憑高職院校通過專業教師或者負責人與企業、行業對接聯系,主動搭線,缺少溝通的平臺和激勵機制,校企合作只能是紙上談兵。而很多校企合作協議也只是文書一張,不具有實際操作意義,對企業和高職院校不具備法律層面上的強制性和約束力。
22高職院校合作深度不夠,形式單一
多數高職院校缺乏主動服務企業的意識,在教學改革方面不能真正滿足企業需求,使得教學成果與企業工作需求達不到良好的契合。特別是一些民辦高職院校的教學實訓設施比較薄弱、“雙師型”教師教學和實踐能力達不到相應標準,學生的職業技能不滿足企業的需要。
訂單培養過程中,學校在實習生管理過程中缺乏有效管理機制,學生就業的穩定性較差,使得企業人員流動量較大。與企業的協調沒有制度上的保障,難以形成校企合作的長效運行機制。
23企業在合作中利益不對等
依據調查發現,很多校企合作的企業只有在有用人需求時,才會主動與學校聯系,平時溝通、配合的機會較少。企業對校企合作的熱情度不高,使得校企合作只停留在表面。而深層次的校企合作要求企業在校內外實訓條件、培訓管理等方面投入大量經費。合作的企業中的民營、私營企業居多,企業規模小,資源有限,從經濟效益和長遠利益考慮,企業更注重的是當前的經濟效益,很難在校企合作方面得到資金支持。因此在缺乏有效的利益驅動機制條件下,企業很難找到與學校的利益契合點。
3“四合作、三交互、一支架”校企合作模式的探索
校企合作中,主要涉及四個主體:政府、行業、企業、學校。多元主體的合作只有在政策、法規的保證下,為獲取共同利益為目的,相互配合、協調,通過良好的溝通,實施有效管理,才能達到較好的效果。
“交互式”是發現各主體之間的利益契合點,通過合作,優勢互補、資源共享,使得各主體的利益所得大于任何一方獨立完成任務時的利益,從而形成共贏的一種合作模式。
31政府制定政策、法規為支架
提高校企合作的辦學效率、保證職業教育的質量是政府促進校企合作的主要目標。以政府為主導進行職業教育制度建設、管理及實施機構建設及運行與保障機制建設,而且還要統籌考慮對企業及高職院校都有利的激勵
機制,利用有效的監督、管理政策作支架支撐校企合作的順利進行,促進職業教育校企合作的高效率產出。
32管理交互——共同承擔責任
政府作為主要管理機構,根據區域經濟發展及各高職院校的持續性發展需要,對教育資源進行整合分配,推進校企合作健康有序地進行。由政府主導,指定行業的專門部分負責,針對校企合作中產生的問題進行探討,邀請相關行業專家組成評估小組,監督企業和高職院校政策執行及合作情況。校企雙方共同制定評價體系和學生管理制度,對實習學生、訂單培養學生進行理論指導與技能訓練,保證教學質量的同時,滿足各方的利益訴求。
33實施交互——共同驅動發展
以政策、法規作為主推力,四方主體共同努力保證校企持久性合作,驅動職業教育與社會協調發展。由政府搭建平臺,行業對平臺建設管理,企業、高職院校共同參與,實現資源互通,信息共享。行業協會利用自身優勢,要及時掌握區域經濟發展所需要的人才標準,在為高職院校專業建設及人才培養質量評估方面提供專業性咨詢服務的同時,與學校共同制訂人才培養方案及課程標準。企業作為合作主體,主動參與課程大綱設計、提供實習實訓基地、傳遞市場需求、提供就業信息等。高職院校作為教育主體,良好的辦學質量是高職院校生存及發展的關鍵因素。以培養人才為根本任務,在人才培養方案的制訂與執行、課程體系的設計到教學內容的選擇與安排等方面,高職院校都要發揮主導作用。
34利益交互——共同分享收益
在校企合作中,政府主管部門的利益訴求是通過企業、學校的配合,優化高等職業教育資源配置,保證就業穩定。行業協會的利益訴求是有良好的發展前景,有高技能的勞動力做支撐。企業的利益訴求是在合作之后能為企業定向培養高素質的人才、在專業技術上有所提升,從而實現企業利潤最大化。高職院校的利益訴求是與能夠提供資金與設備、實習場地及市場信息的企業合作,培養與經濟發展對接的人才,促進學校的發展。四個主體各司其責,利用合作的“內驅力”和主觀能動性,尋求利益契合點,最終形成“合力”,共同分享收益。
校企合作是以為利益導向進行優勢互補、互惠互利的過程。政府為校企合作搭建平臺,進行溝通協調。行業協會是聯系政府、企業與高職院校的紐帶,對校企合作行為進行監督,對實施效果進行評估。企業以經濟結構、市場需求及崗位需求的變化為基礎,負責實踐技能訓練,對培訓崗位和培訓計劃進行調整。高職院校利用知識領域、行政領域和經濟領域的合力,根據“互惠”目標和原則進行校企合作計劃的設計和實施。政府、行業、企業、學校作為共同體中的相關主體互相依附、共同發展,為實現自身的發展和利益最大化,從而進行有效、持久性的合作。
參考文獻:
[1]沈劍光,葉盛楠,張建君多元治理下校企合作激勵機制構建研究[J].教育研究,2017(10).
[2]沈燕高等職業教育校企合作人才培養機制的構建——基于“5321”模式的探索[J].教育發展研究,2015(7).
[3]文益民,易新河,韋林利益相關者視域下校企合作綜合評價指標體系構建研究[J].中國高教研究,2015(9).
[4]喻忠恩企業如何成為職業教育的辦學主體[J].職業技術教育,2015(10).
[5]易雪玲,歐陽育良雙主體辦學多元協作治理的理論邊界與實現框架[J].中國高等教育,2017(Z3).