論如何在新常態下做好事業單位財務管理工作的思考

閔祥飛

[摘要]在當前我國經濟新常態的形勢下，整個事業單位的發展在迎來新機遇的同時也面臨著新的挑戰，因此為了與新常態形勢相適應，事業單位必須積極認清財務領域在新常態下的發展趨勢與變化形式，事業單位只有對財務工作新要求給予全面而正確的把握，才能夠進一步推動我國事業單位財務工作得到有效、順利的展開。文章主要圍繞著在新常態下我國事業單位財務管理的積極作用、我國事業單位在新常態下財務管理工作展開中存在的問題、有效提升我國事業單位財務管理水平及質量的主要對策三個方面展開了論述與分析。

[關鍵詞]財務管理；事業單位；新常態；積極意義；科學管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201810153

新常態主要有經濟結構優化、增長速度適宜以及社會和諧等主要表現，我國進入到新常態環境中，促進了整個經濟發展的環境與條件開始發生或者已經發生不同程度的轉變，我國各企業及單位只有真正認識到新常態下的新動力、新特征以及新趨勢，才能夠與新常態實現更好的適應，從而更好地掌握經濟工作主動權。[1]隨著我國經濟發展步伐邁入新常態階段的新形勢下，很大程度上對我國事業單位財務工作提出了新的要求與挑戰，所以事業單位內部相關工作人員需要對新時期財務管理工作的具體要求與實際性質進行充分的掌握與認識，在此基礎上，結合單位實際發展情況及新常態下的具體要求，建立健全具有高度針對性與合理性的財務管理機制，實現財務工作思路的優化與創新，確保財務工作能夠切實為事業單位的發展服務，成為整個財務管理工作中的關鍵性內容。

1在新常態下我國事業單位財務管理的積極作用

11是科學管理、提高工作前瞻性的重要前提

事業單位財務管理工作人員主要是通過對相關信息的整理與收集，在這一前提下對信息進行合理、科學而又全面的分析與探討，從而為事業單位工作方式的優化以及日后良性發展提供有利參考，例如，怎樣做強新業務實現利潤的增長、怎樣節約資金成本的投入等，財務信息在這一過程中為整個工作的順利展開提供了具有高度有效性及可靠性的參考。[2]事業單位在新形勢下想要實現經營管理的優化與創新以及重大決策的提出與實施，需要依靠財務管理工作中反映出的多種相關信息，很大程度上這是確保事業單位能夠與新常態發展形勢相適應的關鍵性環節。

12是整個單位工作展開的經費開支憑證

財務管理工作全面細致地對事業單位中各類活動開展的信息進行記錄，財務管理工作通過其外形特征以及具體內容對過去一些已經發生的事實給予客觀的反映，以書面性文件的形式得以保存。事業單位發展與內部財務管理工作相互影響、相輔相成且相互促進，所以對于事業單位而言，財務管理工作對其進一步發展起到了不可代替的關鍵性作用，除此之外也對整個社會的進步與發展產生了積極促進作用。

2我國事業單位在新常態下財務管理工作展開中存在的問題

21財務管理人員不具有先進的管理觀念

我國當前有很多事業單位因為長期受到了傳統計劃經濟的影響，在財務管理工作方式以及財務管理觀念上還停留在傳統管理層面上，并沒有與時俱進引進新的思想與管理理念。[3]事業單位發展過程中財務管理是其中至關重要、不可缺少的關鍵性管理活動，因此事業單位必須對財務管理工作給予高度重視，并將其納入到整個議事議程系統中。目前我國仍然有很多事業單位在財務管理過程中將其與會計核算相混淆，經常發生事后核算等多種情況。

22財務管理體制缺乏先進性與完善性

首先，事業單位內部財務管理人員中專業素質與綜合素養不高，并沒有樹立良好的工作意識與工作態度，并且工作人員的準入門檻不高。其次，有事業單位并沒有對資金進行合理的控制與預算，整個資金應用不具有科學性與嚴謹性，很容易造成資金的浪費。除此之外，事業單位在資金分配上還存在一定的模糊性與隨意性，對資金使用效益產生了極為不利的影響。最后，事業單位財務人員在崗位分配上存在極大的不科學性，工作任務量沒有及時給予明確，造成了有的工作人員天天忙得焦頭爛額，而有的工作人員卻整天十分清閑，存在十分顯著的工作人員兼崗的情況。[4]因為在監督以及考核制度上事業單位并不具有高度的完善性，對于財務管理人員來說并不具有約束力，長此以往很容易造成財務人員工作惰性的增加，從而降低了財務管理人員的責任意識與工作熱情。

3有效提升我國事業單位財務管理水平及質量的主要對策

31積極引導管理人員樹立先進財務管理觀念

事業單位在運行及發展過程中需要對財務管理的積極作用與重要性給予充分認識，并發揮出自身的職能作用，與自身實際情況進行結合，樹立先進的財務管理觀念，從而進一步提升財務管理工作的嚴謹性與規范性。除此之外，事業單位需要積極組織財務管理工作人員參與培訓活動，提升其業務水平的同時，實現其職業素養的增強，并在財務管理工作過程中融入法制教育與職業道德教育的相關

內容，為整個事業單位的良性發展建立高素質、能力強的管理隊伍。[5]做好事前事后的管控與監督工作也至關重要，要保證資金能夠得到科學合理的應用，進一步提升財務管理人員的理財觀念、成本效益觀念以及風險意識，實現財務管理工作效率的進一步強化。

32建立健全監督制度與內部控制制度

事業單位發展過程中若想要實現資金使用效率的進一步提升、財務管理水平的增強以及管理工作科學性規范化的提高，事業單位必須積極結合實際情況建立健全監督制度與內部控制制度。全面發揮出相關制度的約束作用，加強財務管理工作人員的法治意識，確保所有財務人員能夠嚴格按照規章制度展開工作。在監督制度與內部控制制度制定過程中，事業單位還要全面考慮財產清查制度、崗位分工制度、會計制度及崗位責任制度、評價制度以及流動資金管理監督制度等。[6]除此之外，事業單位還應當建立完善的內部牽制制度，對具體工作職責權限以及工作崗位、工作內容進行明確，確保內部牽制制度的合理性與科學性。除此之外，還應當建立相應的內部稽核制度，提升資金支出的合規性及效益性，資金收入的完整性及來源的科學性，嚴格審核重大經濟事項。

4結論

綜上所述，隨著我國社會經濟的迅猛發展，呈現出分工更復雜、形態更高級以及結構更合理的趨勢性轉變，已經進入到了經濟新常態。文章主要論述與分析了在新常態下我國事業單位財務管理的積極作用、我國事業單位在新常態下財務管理工作展開中存在的問題、有效提升我國事業單位財務管理水平及質量的主要對策，目的是為了進一步提升財務管理工作的效率與質量，促進我國事業單位財務工作能夠得到順利展開，從而推動事業單位得到穩健、可持續性的長足發展。

參考文獻：

[1]陳世權，唐劍芳，李淑，等我國行政事業單位財務管理存在的問題及對策分析[J].中國總會計師，2016（4）：94-95.

[2]喻凱運用績效評價工具探索基層財政監督管理新路徑——以湖北省武漢市江岸區為例[J].財政監督，2016，9（19）：54-57.

[3]謝新景新會計制度下我國事業單位財務管理存在的問題和對策研究[J].財經界：學術版，2013（12）：162-163.

[4]朱艷平國庫集中支付對行政事業單位財務管理的影響及對策[J].行政事業資產與財務，2014（36）：31-32.

[5]高云會，李艷梅淺析行政事業單位財務管理存在的問題及建議[J].吉林省經濟管理干部學院學報，2010，24（4）：53-55.

[6]李云萍事業單位財務管理存在的問題與對策——基于新《事業單位財務規則》的實施[J].財經界：學術版，2014（1）：179-180.