土建工程造價管理與優化控制途徑的研究

摘要：土建工程造價的管理與控制始終貫穿于工程建設的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到工程的造價控制。為了使設計得到優化，合理編制投資預算，使得單位同意造價規劃，就需要加強土建工程的造價管理。并且造價管理又用在了工程的各個項目、各個部門之間，因此要把工程造價合理而均衡的控制好，使得工程項目得到最高的經濟效益，大量的建設資金得到節省，我國的現代化建設得以邁進一大步。

關鍵詞：土建工程造價；存在的問題；解決方法

1、關于土建工程造價

土建工程造價的管理與投資控制的實質，就是運用科學科技原理和經濟及法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算，把握（建設市場）經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

土建工程造價控制貫穿于項目的全過程，即項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都關系到工程的造價控制。加強土建工程造價的管理，能促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用，把造價控制在建設單位要求的限額內。同時，土建工程造價的管理，能把建設項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。在各投資項目之間進行均衡而合理的分配，能使建設單位的投資獲得盡可能高的效益。控制成本費用，有利于我國建筑業節省大量的建設資金，推進我國現代化建設的進程。

2、當前在土建工程造價管理方面存在的主要問題

2.1市場競爭的不規范

由于行業市場不斷的擴張，此時供求管轄出現了很大的變化，進而導致市場競爭變得非常的殘酷。投資方一般只考慮工程造價中的市場利潤或定額利潤而不關注中標價格是否低于成本；目前在高利潤空間的建筑行業內對施工單位的收費標準一般按照企業資質等級高低而有所區別，因此，為了追求更高利潤資質低的企業掛靠資質高的，待工程中標后則不記成本，不擇手段甚至采取違法行為來控制工程投資；針對目前國內建筑市場的無標底招標，施工企業為了中標而人為降低報價導致報價失真，中標后采取更低價格實行轉包的形式，從而導致工程報價背離實際發生造價，最終使招投標管理部門不能有效監控中標價是否低于成本價的關鍵環節，部分業主為減少工程投資而利用建筑市場“僧多粥少”的現狀導致不合理低價中標，給工程質量埋下隱患。

2.2缺乏主動控制工程造價及全過程管理的意識

對土建工程項目事前主動控制少、事后被動控制多；重竣工結算、輕施工圖預算；重大中型項目設計概算、輕一般小項目設計概算。對施工圖預算缺乏審定方案和報批程序，削弱了其對工程造價控制承上啟下的作用，使施工圖預算與竣工結算之間相互脫節。我國現行的投資管理大多是處于階段性的管理模式，建設單位、設計單位、施工單位缺乏統一的造價管理目標和相互溝通，工程監理單位往往只局限于施工階段的質量與進度管理，很少介入投資決策分析。設計單位在設計階段雖做了工程概算甚至細化到預算，但由于缺少對設計方案造價指標的控制約束，導致設計保守、投資偏高。在施工招投標階段，標底和標價估價不準，使得工程在實施階段，或者由于資金短缺，或者成本管理不嚴，導致投資管理失控。工程不能按期完成，貸款利息不斷增加，原本緊缺的資金在惡性循環里運行，給企業、金融機構和國家都帶來了巨大的損失。

3、加強土建工程造價管理與控制的措施

3.1優化工程設計方案，樹立較強的經濟觀念

在工程造價中方案設計是起始環節也是造價的關鍵，設計方案的好壞直接影響工程規模的大小、工程方案的實施、工程質量的評定，較為直接對工程造價產生一定的影響。所以設計單位在進行方案設計的過程一定要將經濟、環境、技術、材料等結合，使用先進的技術設計真實、可靠以及有效的方案。同時，要注重優化方案的實際使用功能，本著科學、經濟的原則優化設計方案。方案設計人員要有較強的經濟觀念，避免在設計中出現不合理、不經濟的設計。設計過程中不但要注意經濟與技術的聯系性，而且要有一定創新、思考能力以及憂患意識。

3.2加強全國建設工程造價信息管理

工程造價信息管理是指對信息的收集、加工整理、儲存、傳遞與應用等一系列工作的總稱。其目的就是通過有組織的信息流通，使決策者能及時、準確地獲得相應的信息。工程造價信息管理必須遵循標準化原則、有效性原則、定量化原則、時效性原則及高效處理原則。

3.3加強過程施工階段的控制

在土建施工過程中，要加強對整個過程的全面控制。因為土建施工作業時間較長，施工過程會出現很多突發、復雜的情況，因此需要制度嚴密的監控系統，采取及時有效的救護措施，防止問題的擴大，同時也能減少施工過程中不必要的資源浪費。同時在施工過程中制定監督機制，控制施工的各個環節，包括一些細節上的問題。因為土建施工的每一個環節都緊密相連，每一個環節都不容忽視，才能按期完成項目。監督機制的健全，在一定程度上促進了施工造價管理可實施性。控制了施工階段的成本，保障施工階段的高效運作，從而對工程造價出現的問題得到一定的改善。

3.4加強工程竣工結算階段的造價管理和控制

工程竣工結算階段的造價主要是施工單位和建筑企業之間的較量。工程預算人員要精確的掌握建筑工程施工過程中各個環節的工程量和工程造價，加強對工程竣工結算階段的造價管理和控制，防止一些施工單位為了增加自己的經濟效益，謊報施工造價。

3.5提高工程造價專業隊伍素質

切實提升造價管控工作者的綜合素養。在當今的時代背景下，假如還是按照以往的模式來開展工作，單純的進行圖紙分析，運算等活動的話，很顯然是無法和當前的時代背景保持一致的。因此，對從業者要開展全方位的培訓活動，切實提升其對有關職業內容以及法規體系的認知能力，而且要落實好監督工作，確保所有的工作者的綜合素養和能力得以有序的提升。

4、結語

建筑行業蓬勃發展，人們生活水平日益提高，對建筑的品質也有更高的要求。建筑行業如今的競爭現象也是異常激烈，合理的控制工程造價的成本能夠為建筑企業在市場競爭中獲取的很大的優勢，高質量，低成本的建筑產品才是建筑市場最有利的競爭工具，能給建筑企業來了良好的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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