淺談房地產評估產業的發展現狀與對策

摘要：房地產估價機構也逐步成熟，估價行業發展有序。但是由于體制還不夠成熟，該行業還存在許多不足需要改善。首先，從整體上看我國現在評估行業房地產評估在我國是一個新興的行業，它從萌芽到現在有十幾年的歷史，地產評估在各方面都取得了巨大的成就，評估隊伍和評估機構得以迅速成長和完善。

關鍵詞：房地產；評估產業；發展現狀；對策

1、房地產產業存在的問題

1.1缺乏完善的法律

我國關于房地產評估行業的法律法規還不夠完善，雖然已經制定出了《資產評估法》和《房地產估價師注冊管理辦法》、《房地產估價機構管理辦法》等法律及文件，雖然這些法律文件涉及到房地產評估從業人員的資格認證以及房地產評估機構的管理，但是這些法律文件規范不夠具體，過于簡單。只是制定了一部法律和一些簡單的條例，缺乏具體的實施細則，沒能依據不同評估對象的不同特點對評估對象進行具體的分類，從而有針對性的對不同類型的房地產評估制定具體的評估辦法。

1.2估價師隊伍建設不夠規范

雖然國家對評估師管理制定了相關的法律規范，但是由于個人職業道德、職業素養、職業能力等多方面的影響造成了評估師個人之間的素質存在巨大的差異。評估師在抵押評估事務中發揮著重大的影響，甚至有時候直接決定著評估對象的價值，銀行與評估師的關聯較為緊密，評估機構的評估師對于評估對象的評估是銀行采取貸款的重要依據。一些評估機構和評估師在評估過程中不能夠進行公證的評估，使得評估對象的價值與其實際價值相差甚遠，這樣以來，一旦貸款方違約，銀行往往會蒙受巨大的經濟損失，然而由于法律機制的不健全，評估機構和評估師也往往得不到相應的法律懲罰。

1.3評估機構在房地產抵押貸款業務中處境尷尬.

評估機構在房地產抵押貸款中所處的處境較為尷尬，由于業務需求房地產抵押貸款需要在銀行、評估機構、貸款客戶三方之間進行，現實中三方之間既存在著合作與依賴，又存在著利用和不信任的關系，這種微妙的關系直接影響著評估的進行。

在這三方之間評估機構往往起著一種紐帶的作用，因為評估機構所出具的評估報告既要滿足客戶的需求又要兼顧銀行的利益。客戶是評估報告的購買方，評估機構會盡量滿足客戶的需求。然后由于評估報告直接關系到銀行資金的安全性，對于不合格的評估報告銀行會拒絕，所以房地產評估機構往往處于一個較為尷尬的位置。銀行、評估機構和銀行三者之間的博弈是現實存在的，而正是由于三者之間存在著密切的聯系，使得評估機構在估計雙方利益的同時，難以保持其公正性和獨立性。

2、完善房地產評估產業的對策

2.1實行政企分開，加強法律建設

加快房地產價值評估業的快速發展，是中國的行政與評估業都必須有所提高的一個特殊需求。因此，有必要進行政企體制改革，尤其是法制建設的建設，要持續加強政企分開這樣的轉變，為“陰陽臉”這樣的評估機構實行政企“剝離”，在現有的評估要改為企業走向市場，要求政府加快機構和事業單位改革的步伐。“兩塊牌子一套人馬”這樣的做法要取消，同時要加強執法水平，減少其在評估市場上出現問題后造成的不利影響，以解除不正當經營現象出現的后顧之憂，要盡快把評估市場違法現象杜絕，公平競爭，加速房地產業良性發展的進程。

2.2加強行業管理，發揮市場作用

房地產行業本身要加強自身的管理，一方面需要行政管理的作用，規范房地產價值評估的規范發展，同時也要充分發揮市場的主體作用，促進行政行為和市場良性互動，并充分發揮市場作用，不能以市場“準入”為借口，進行不正當的經營，要嚴格“準入”的市場標準。一些房地產價值評估業不顧行業自律應該遵循的準則與要求，只是盲目追求利益的發展速度，片面曲解“競爭”的話語，結果成為了“惡性競爭”，房地產價值評估的路子走偏了，“競爭”的腳步踩空了，嚴重違背了“市場條件下的公平競爭”的意愿，動態的管理始終是市場管理中的要求，包括等級資格，執業資格、資金、估價師人數等這些變化時刻不能放松。

2.3建立競爭機制，建立和完善職業道德標準

房地產價值評估行業中，建立競爭機制，也是為了更好地明確競爭機制的內涵，是打破政府過度干預的管理模式，推動房地產價值評估的市場化自由流動，促進市場的自由度的提高，強化市場對于房地產評估業均衡配置，統籌房地產與行政行業協調發展。在職業道德上，房地產價值評估人員一定要對房地產價值評估行業有一個科學的認識，房地產價值評估不僅是一個價格的簡單估價，更重要的是一種在法律與規范程序要求下的規范性評估，當前社會需要的是具有高素質高道德的人才。

2.4加強對評估機構以及評估師的培訓，提升評估師素質

資格證書的出現，使房地產估價質量得到提升，提高了從業人員的專業水平，但目前只提供房地產估價師水平，相關部門應結合行業的具體情況，適當增加一個層次，更好地促進房地產估價師的繼續學習，使房地產行業評估水平上升到新的高度。實際操作中，評估師可以到國外相關評估管理系統進行學習，再結合我國國情，實行房地產估價師的動態管理實踐和級別。提高房地產評估從業人員的整體素質，應在資格考試報名方面適當的增加一個層次，如報名人員最低本科的具體要求，也可加強注冊的控制，建立嚴格的注冊制度并進行實施，并且在考試中結合各方面的素質進行考慮。

結束語

房地產評估業已有十多年的歷史，其發展的春天只是黨的“十四”大以后的幾年多時間。“十四”大是我國房地產的起點，從那時候起開始走向市場，與此同時，它也推動了房地產評估業的發展，并在這些年里取得了巨大的成就。在以上對我國房地產評估行業發展現狀的簡單分析中，可以看出該行業發展雖然還存在不足，但是具有巨大的發展潛能，擁有旺盛的生命力。

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