動力、魅力、活力、潛力

城市新城新區建設自2000年前后，逐漸成為我國推動城鎮化的主要方式。合肥被納入“長三角”國家級城市群作為副中心城市，也是未來區域性城市群“江淮城市群”的中心。藉此，提出打造“大湖名城、創新高地”的戰略目標。

合肥東部新城中心規劃面積34.1平方公里，以瑤海區為核心區，以東二環、裕溪路、繞城高速、南淝河路等主要道路所圍合形成的區域為整體規劃范圍。東部新中心規劃是合肥納入長三角城市群后的重點項目，屬于在城區現狀及已有規劃框架下的城市復興。城市更新市對城市中某一衰落的區域進行拆遷、改造、投資和建設，以全新的城市功能替換功能性衰落的物質空間，使之重新發展和繁榮。

在設計過程中對基地內現有資源進行梳理與整合，利用在開發、整治改善及保護的方法對項目進行整體考慮。通過詳細評估各項限制條件，結合土地規劃、產業導入、生態修復、工業遺址改造等一系列課題，吸引人流，導入產業，混合開發，使復興后的東部新中心兼具動力、魅力、活力及潛力，成為智慧創新、文旅互興、產城融合、生態友好的東部CBD。

1、優化整合，形成“一環二走廊三中心”的整體結構

針對基地已有條件，在整體規劃上主要采取“優化”與“整合”兩大策略。“優化”即對現有資源進行評估、篩選和針對性提升，稱之為“種子”計劃——識別優質種子，使其發展壯大。由此，一方面充分尊重和利用了現有資源，傳承文脈；一方面提升現狀品質，使舊資源與新規劃相協調。“整合”即整合現狀條件與規劃概念，形成整體規劃結構：“一環二走廊三中心”。

1.1“一環”：創建東部綠環

橫貫基地的南淝河與北側的二十埠河是基地中最重要的兩條生態廊道。其次還有基地南側的關鎮河、東側的大片開放綠地和北側的規劃公園等。生態資源零碎不成體系。規劃梳理出現狀綠地、河道及規劃綠地，通過修復現有生態廊道，增加新的綠廊、水系、公園節點，形成一個貫穿基地的大綠環。

綠環整合了基地內的生態資源，連接南淝河、二十埠河、關鎮河及現有零碎綠地，生態功能得以大幅強化，在雨水蓄存、水體凈化、增加生物多樣性等方面均可發揮作用。同時，綠環兼具公共活動功能，為各類市民活動提供場所。

1.2 “二走廊”：打造裕溪商貿走廊和高亮-龍崗生活走廊

裕溪路是連接基地與主城區的最主要道路，是東部新中心的主要展示廊道。在原規劃中，區域主要商業商務設施沿裕溪路帶狀展開。然而，考慮到裕溪路為高架路且過境交通流量較大，商業價值較低，新規劃將裕溪路走廊定位為商貿走廊，主要布局辦公功能，既有良好的展示性，又有較強的可行性。龍崗路和高亮路均為已規劃的主要道路，龍崗路不可調整，高亮路路形允許微調。兩條路均穿過項目核心規劃區，為核心區提供良好可達性，且無過境交通影響，道路兩側適合布局商業商務等服務性功能。新規劃沿龍崗路、高亮路形成以商業商務功能為主的都市型界面，打造龍崗-高亮生活走廊。

1.3“三中心”：塑造中央商務主核心、商務門戶次核心及文化生活次核心

新城三中心的構想由當地政府提出。在“種子計劃”的基礎上，整合發展位置相近、性質相似的“種子”，形成一個主核心與兩個次核心。以“鐵軌公園種子”為基礎，利用馬合鋼工業遺跡與濱河景觀優勢，打造多元復合的中央商務核心區；位于裕溪路西側、“創意產業基地種子”及“物聯網產業園種子”之間，承接老城區外溢功能，打造主城區進入東部新中心的門戶區，形成商務門戶次核心；基于淝河南岸三處歷史文化遺址，結合龍崗-高亮生活走廊，在龍崗路南側打造文化生活次核心，帶動淝河南側發展。

2、利用工業遺址，打造特色文化地標

馬合鋼工業遺址區成為本案規劃重心。該區域作為新城的核心地段，識別性更高，發展潛力更大。政府對于該核心區土地掌控程度較高，規劃更易落實，且馬合鋼工業遺址是本項目中不可忽略的現狀。如何更新馬合鋼工業遺址，直接影響項目的整體氣質。本著充分利用現有特色資源、打造獨具魅力的特色城區的原則，詳細評估廠區內各建構筑物的保留價值，適當拆除價值較低、特色不明、可塑性低的部分，保留精華區域，加入新的設計元素，整體改造為馬合鋼文化公園。馬合鋼文化公園集生態、商業、文化、休閑娛樂為一體，在主核心區高密度背景下開辟出一片風格鮮明、尺度親人的特色街區，極大的豐富了主核心區的功能業態及空間層次。

具體到遺址的改造設計上，根據鋼鐵廠各部分不同的空間形態將其劃分為為云端公園、產業園區/文體園區和串聯兩者的高架公園。云端公園利用煉鋼廠的高爐、煙囪等，重新粉刷顏色并定義功能，形成空間豐富、特色鮮明的開放空間，集文化藝術、休閑娛樂功能于一體，為多種活動提供場所，如攀巖、休閑茶座、藝術展覽、露天表演。

北側廠房體量龐大，將其拆解成若干功能區，改造為集數據中心、科研辦公、創意產業辦公等業態于一體的產業園區和文體園區。移除原有廠房的部分屋蓋，附以玻璃屋頂，形成可用于休閑和交流的室內庭院。連接云端公園與產業園區/文體園區的高架公園，沿原鐵軌路徑架空，打造為類似美國高線公園的二層平臺，蜿蜒的造型、空中觀景節點、連接二層與地面的坡道等為空間增加層次，為游客提供地面與空中不同視角的豐富體驗。

3、塑造多元復合主核心區

主核心區是整個項目重點設計區塊，功能高度混合。設計從四大產業功能上完善主核心區的產業結構及配套設施，形成產城融合、復合多元的東部新中心。

（1）商業商務功能：包括5A甲級辦公、乙級辦公、創意辦公、微創辦公、總部辦公、五星級酒店配套、CBD商業配套、濱水酒吧街、街廓式商業街等，為片區提供可持續的經濟增長，增添商業商務活力。并在各部分間建立一種相互依存、相互裨益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率、復雜而統一的綜合區域。

（2）文化創新功能：其中創新創意功能部分包括馬合鋼創意產業，創客文化村、創意辦公、創意市集、小型劇場等；文化傳播功能包括演藝中心、藝術中心、博物館。保留馬合鋼這一城市共有歷史記憶，營造以創客村為特色的創意旅游業，增添創新創意等新型產業特質的城市形象。

（3）教育科研功能：其中包括科技研發中心、教育私塾、生態保育研究中心、綠植研究院等，立足合肥——中國四大科教城市，打造國際科研基地。

（4）綠色休閑功能：延續二十埠河及南淝河兩岸的生態特質，打造濱河戶外休閑運動、戶外音樂節、體育場、游樂場地等，為市民提供綠色生態、健康宜人的體育休閑場所。

城市更新將是城市發展下一個增長點，是對城市功能的重新定位，也是城市動能的重新發現。合肥東部新中心的城市更新是在歷史和現代雙重的維度中不斷演進，既承載了整個城市的工業記憶，也背負著發展和革新的歷史使命，逐步成為整個城市的發展核心區與宜居領域，打造更好的都市環境。