摘要:土地開發管理是明確土地權利,提高土地利用率,提升土地價值的重要手段,與國家經濟持續發展,社會穩定關系密切。為保證土地開發管理中決策準確性,就必須提高土地測繪水平,嚴格按照行業相關規程開展測繪工作,加強數據成果質量控制。在進行土地測繪的時候,容易受到天氣、地質、人為等因素影響,導致測繪結果不準確,本文就如何保證土地開發管理中土地測繪質量進行分析。
關鍵詞:土地開發管理;土地測繪;質量把控對策
導言
伴隨著改革開放,市場經濟得到快速發展,進而土地資源也得到大量的利用與開發。由于土地資源是固定的,不可再生的,故對于土地資源的利用開發的合理、適宜性,就顯得尤為重要了。在土地資源開發過程中,土地測繪工作能很好的指導土地資源的開發,確保土地測繪的精準性,提高土地測繪的質量,對于土地資源的開發具有重要意義。下面就土地資源測繪的概念,質量控制的因素與方法,做簡單的分析探討,希望與共行業學者共勉。
1、土地測繪質量控制的原則
1.1預先準備原則
為了保證土地測繪工作的質量,需要事先做好充分的準備工作,確定測繪方案和工序,對測繪工作中需要使用的儀器進行檢查,保證儀器設備能夠正常使用,并對相關儀器設備進行校驗工作,保證測繪的精確度。做好充分的準備工作,為測繪工作的順利進行奠定堅實的基礎。
1.2質量最優化原則
測繪質量是土地測繪工作的基本要求,測繪獲取的數據信息是進行土地開發利用工作的重要依據,所以在測繪工作中,需要確保測繪的質量。制定完善的測繪質量控制體系,完善各項規章管理制度,加強對技術人員的專業技能培訓,不斷提升技術人員的專業水平,熟練操作各種先進的測繪儀器設備。并且具有質量意識,工作態度認真,才能夠保證測繪質量。
1.3數據真實性原則
在科學技術快速發展的形勢下,先進的測繪儀器和技術已經在測繪工作中開始應用。土地測繪工作是一項比較精細化的工作,對于測繪數據的精確度和真實性有很高的要求,所以在測繪工作中,一定要確保測繪數據的真實性、完整性和精確性。
2、影響土地測繪質量因素的問題
2.1測繪工作人員的問題
隨著我國土地測繪事業的不斷發展,測繪技術雖已取得長足進步但與西方發達國家仍具有一定差距,對測繪工作看法、觀點仍相對固化,未能隨技術更新,與現代土地測繪事業發展共同進步。固有思想對傳統測繪弊端認識不清是束縛現代測繪技術發展的一大障礙。在測繪工作中的浮躁、敷衍,使現代測繪技術、方法執行不到位,測繪工作理論與實踐脫勾,極大程度的降低了現代測繪技術所帶來的效率性、準確性。此外,隨著現代科技發展,GPS、遙感測繪及信息地理系統等新型測繪技術不斷出現,土地測繪理論及技術體系也不斷更新。然而,在實際測繪工作中,由于土地測繪工作者知識儲備少,理論體系更新慢,技術掌握不牢等原因,出現已有測繪知識儲備不足以駕馭新技術的情況,使新型測繪技術無法發揮其應用效果,在一定程度上降低了現代土地測繪技術所帶來紅利,嚴重阻礙測繪事業的發展。
2.2土地測繪技術現存問題
隨著現代科學技術的進步,土地測繪技術也不斷發展,進而基礎工業水平日漸提高,為測繪事業發展帶來長久貢獻。隨著全球定位系統GPS、遙感測繪及信息地理系統等新型測繪技術的發展,極大程度的使測繪工作更加便捷化。然而,在現代測繪技術廣泛應用的同時也不可否認其所存在的部分問題。現階段所使用土地測繪技術智能化、自動化程度仍然較低,無論在建模、取數還是在結果分析、驗證階段對人的依賴程度較高,由于操作人員水平參差不齊,不易保持測繪質量的穩定性;現有測繪技術、設備對環境要求苛刻,然而我國南北跨度大,東西幅員廣,地形復雜,現有測繪設備仍存在無法滿足工作需要的情況,在惡劣地質工作環境下誤差增大,設備運轉不正常情況時有發生,全天候、全地形測繪設備的發展便顯的尤為重要。
2.3資金供給不到位
在我國現階段,土地測繪大部分屬于國家土地事務管理范疇。無論是基本農田劃定、耕地保護、土地確權還是地形地貌測繪,大都屬于國家立項,財政資金支持的項目。然而,由于部分土地測繪成本核算在預算編過程中,責任機制、動態監督未落實到位,預算編制與實際情況脫勾嚴重,預算編制過程中未能充分考慮測繪對象地形特征及所處環境,導到預算編制不合理,安排的項目資金與實際情況不符。在具體測繪過程中對所需技術,對測繪工作人員數量及質量配備都產生直接限制,對實現高質量土地測繪帶來隱患,為無法實現土地測繪預期目標埋下伏筆。
3、土地測繪中的質量控制
3.1提高對土地測繪質量的認識
土地測繪質量直接關系著工程施工質量與安全。土地測繪在施工過程中起著重要的作用。提高測繪質量勢在必行。測繪工作離不開人的因素,再好的儀器、再完善的作業指導書,如果測繪者不重視,不能提高質量意識,也沒有辦法確保測繪質量,所以必須加強對人員意識培訓的提高。
3.2測繪方法的提升和控制
測繪的方法有很多,在進行測繪方案設計時,技術人員要充分考慮環境、設備的特點,選擇適宜的測繪方法,即能保證測繪質量,又能降低施工成本。不同的測繪項目,需要有不同的測繪方案,合理的測繪方法,對質量的提升有保證。
3.3檢查過程的質量控制
首先,要做到自查。自查是保證測繪成果質量的重要環節,測繪人員在整個操作過程中應該經常檢查自己的作業方法,對完成的任務要及時地進行自我檢查,一旦發現遺漏或錯誤,必須立即改正。其次,要對測繪結果進行一級檢查和二級檢查。一級檢查是在測繪人員自查、互查的基礎上,由作業組的專職檢查人員,按照相應的技術標準和規定,對測繪成果的全部內容進行細致、全面地檢查。二級檢查是在一級檢查合格后,由測繪單位的質量檢查機構的專職檢查人員所進行的最終檢查。
4、結語
土地測繪是進行土地開發管理工作的重要基礎,在獲取測繪數據信息的情況下,才能夠更加合理的規劃土地資源,提高土地開發利用率。土地測繪質量是土地測繪工作中的重點,只有保證測繪數據的精確性、真實性、完整性,才能夠為土地開發管理提供有利的依據。為了控制土地測繪工作質量,需要加強對工作人員綜合素質水平的提升,完善測繪方案的設計,引進先進的測繪儀器設備,測繪過程中嚴格按照規范標準操作,最大限度的確保測繪質量,為土地開發管理工作的順利進行奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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