如何加強(qiáng)市政公用工程施工安全監(jiān)督管理

摘要：工業(yè)化的發(fā)展帶動城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，隨著21世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)化的建設(shè)與發(fā)展也已勢不可擋，而這一具體表現(xiàn)就是民生公用工程投資與建設(shè)的快速增加。但是，城鎮(zhèn)化的建設(shè)與發(fā)展不是也不能盲目，為此，出于科學(xué)發(fā)展與管理的考慮，一些城市開始注重建設(shè)的細(xì)節(jié)與質(zhì)量，其間不乏城市地下管廊工程的建設(shè)，但是值得深思的是，如何在類似的狹小的、有限的施工場所一如既往地進(jìn)行良好的安全管理呢？所以，本文將結(jié)合我國公用工程建設(shè)現(xiàn)狀，對這些問題進(jìn)行逐一解答。

關(guān)鍵詞：市政公用工程；施工現(xiàn)場；安全管理

引言

市政公用工程建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，一直受到社會各界的廣泛關(guān)注。在市政公用工程建設(shè)過程中，需要滿足公益性和社會性的特點(diǎn)。其中市政公用工程施工質(zhì)量和安全得到了社會各界的廣泛關(guān)注，對人們生產(chǎn)生活都會產(chǎn)生明顯的影響。在進(jìn)行市政公用工程施工過程中，不僅要重視工程質(zhì)量和成本管理，還要重視安全管理，消除潛在的安全隱患，為市政公用工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。

1、市政公用工程現(xiàn)場安全管理中主要存在的問題

1.1 現(xiàn)場安全管理受傳統(tǒng)管理束縛，監(jiān)督機(jī)制不完善

從管理歷史上來看，建筑業(yè)施工安全管理不管是在制度的建立與健全和經(jīng)驗(yàn)方面，還是管理進(jìn)程上都領(lǐng)先于市政公用安全的監(jiān)督與管理。這并非是不重視市政公用工程的發(fā)展而是我國歷史的國情以及管理安排所致。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：①現(xiàn)場工作人員以及相關(guān)勞務(wù)人員的能力與相應(yīng)知識儲備不足。要想從根本上消除安全隱患，需要相關(guān)人員掌握相關(guān)安全防范知識以及及時更新和提高相應(yīng)能力，從而使組織自上而下形成良好的安全管控與防范氛圍，從而能夠有效地應(yīng)對各種安全隱患問題。②國家以及相關(guān)行業(yè)的法律規(guī)范并沒有得到相應(yīng)的施工管理人員的重視。諸如《建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)》對施工現(xiàn)場的安全規(guī)范做出了相應(yīng)的要求，以及《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》對一些應(yīng)急的用電操作做出了規(guī)范性的要求，這些不論是宏觀上的，還是細(xì)節(jié)上的操作并非是無法可依的，關(guān)鍵在于管理人員沒有在思想上重視，更不用說熟練掌握了，自然而然就會致使其在日常工作過程中力不從心。

1.2 管理制度不健全

由于當(dāng)前我國市政建設(shè)缺乏完善的法律法規(guī)，加之我國的市政建設(shè)技術(shù)水平還比較落后，因此當(dāng)務(wù)之急我們首先需要更新管理制度，并且合理分配市政建設(shè)過程中的角色，使市政建設(shè)過程中每個人員權(quán)責(zé)明確。同時還應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的作用，安全管理里工作是市政建設(shè)的重點(diǎn)理應(yīng)受到重視，但是我國目前的市政安全管理現(xiàn)狀就是政府和相關(guān)的單位由于缺乏安全理念，沒有給與市政安全管理足夠的重視，因此我國的市政施工過程中頻頻出現(xiàn)出現(xiàn)問題。

1.3 現(xiàn)場安全管理意識因人而異，綜合素質(zhì)不高

市政工程建設(shè)的從業(yè)門檻較低，勞務(wù)人員來源迥異，且大多為農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員，由于教育水平有限，其對相應(yīng)的施工作業(yè)知識并不了解，加之包工頭為了節(jié)省相應(yīng)成本在大多數(shù)情況下并不對他們進(jìn)行相應(yīng)的必要的知識培訓(xùn)，自然而然地，勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)是差強(qiáng)人意的。除此之外，一些市政公司也并沒有引起相應(yīng)的重視，使得對勞務(wù)人員必要的知識教育與培訓(xùn)成為了不可能事件。勞務(wù)人員在這種情況下，更不知施工工程的質(zhì)量與安全與其息息相關(guān)。安全事故的發(fā)生也就更加不可避免了，隨之勞務(wù)成本與惡劣的社會影響隨之增加。

2、強(qiáng)化安全管理的有效對策

2.1 將安全教育活動融入在施工的各個階段

安全教育事關(guān)重要，應(yīng)該對其進(jìn)行時時的關(guān)注與強(qiáng)化教育。特別是在相關(guān)的市政施工公司進(jìn)行貫徹，對于組織上下以及項(xiàng)目的各個階段都要進(jìn)行安全教育，建立健全教育安全管理三級制度，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)識，營造氛圍，落實(shí)監(jiān)督。除此之外，加強(qiáng)對勞務(wù)人員特別是工程現(xiàn)場的施工人員進(jìn)行必要的安全知識教育是確保施工質(zhì)量與工程安全的重中之重。對勞務(wù)人員隊伍進(jìn)行規(guī)范的管理以及隊伍教育，對不同工種的工作人員進(jìn)行分班、分級教育管理，嚴(yán)格持證上崗的工作要求，持續(xù)不間斷的及時地進(jìn)行相關(guān)知識與能力的傳授與提高。

2.2 完善市政工程施工安全監(jiān)督制度

安全監(jiān)督的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督市政工程設(shè)計、施工、現(xiàn)場管理，在規(guī)定的職責(zé)和范圍內(nèi)從事工程建設(shè)，監(jiān)督檢查市政施工現(xiàn)場各項(xiàng)工作、竣工驗(yàn)收條件等。安全監(jiān)督貫穿市政工程施工全過程，對確保安全管理順利進(jìn)行、促進(jìn)員工遵守安全管理規(guī)定、保證工程質(zhì)量和效益具有積極作用。為提高安全管理水平，可以采取以下措施來加強(qiáng)安全監(jiān)督工作：加強(qiáng)市政施工安全監(jiān)督隊伍建設(shè)，建立高素質(zhì)、高水平的安全監(jiān)理隊伍。重視市政施工事前監(jiān)督工作，完善市政工程安全監(jiān)督管理體系。加強(qiáng)市政工程施工現(xiàn)場安全檢查，開展現(xiàn)場巡視和檢查，及時排除安全隱患。

2.3 認(rèn)真做好施工各環(huán)節(jié)工作人員的交接

優(yōu)秀的工程建設(shè)依賴于良好的安全技術(shù)交接。在施工過程中不論大還是小的項(xiàng)目具體的公共內(nèi)容都是繁多且復(fù)雜的，牽涉的技術(shù)安全管理內(nèi)容更是多種多樣。在這種情況下，做好各個環(huán)節(jié)的交接工作，是工作順利進(jìn)行的必然要求。這就要求相關(guān)企業(yè)制定一定的工作指導(dǎo)說明書，并督促工作人員切實(shí)進(jìn)行相關(guān)環(huán)節(jié)的落實(shí)。此外，將交接工作制度化以及建立施工上下環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制也是一種有益的嘗試。讓施工人員進(jìn)行相互監(jiān)督即為內(nèi)部監(jiān)督，加之質(zhì)監(jiān)部門對其進(jìn)行外部的監(jiān)督，從而使得交接工作以及工程建設(shè)能夠順利的推進(jìn)。

3、結(jié) 語

綜上所述，市政工程在城市發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要的地位，為了保證工程管理的有序性和安全性，需要從多個管理方面入手，將管理程序落實(shí)到實(shí)踐中，做好管理工作。由于工程體系自身的復(fù)雜性，在實(shí)踐中會受到多種因素的影響，這就需要從多方面入手，按照工程進(jìn)度的要求，對工程體系進(jìn)行實(shí)時檢查，保證工程質(zhì)量和工程效益，最終達(dá)到提升城市管理水平的目的。市政公用工程的施工現(xiàn)場安全管理是關(guān)系到社會穩(wěn)定、企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、工作人員人生安全的重要的管理環(huán)節(jié)。不論是出于社會、企業(yè)還是個人的考慮，都應(yīng)該抓好市政工程的現(xiàn)場安全管理工作，將具體的管理措施落到實(shí)處。

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