摘要:水利工程建設與生態環境發展都是功在當代、利在千秋、造福后代的惠民工程,不可分割而又相輔相成。從單一的工程水利走向生態水利,對水資源的節約利用、水能循環經濟、凈化空氣質量、改善氣候環境、防御自然災害與保護生態生物資源有著極其重要的作用。本文探討了水利工程對環境影響及保護對策。
關鍵詞:水利工程;環境影響;保護對策
隨著人們對經濟社會發展的認識不斷深入,越來越意識到水利工程建設與保護生態環境可持續發展的同等重要性。人們呼吁在注重建造水利工程對經濟社會發展的同時,也應考慮其對子孫后代的長遠性利益,堅持保護生態環境可持續發展原則的前提下,去實現水利工程建設發展的可能性,從而使我國的水資源和生態資源得以協調發展。
1、水利工程對環境的影響
1.1對陸生生態環境的影響
水利工程建設過程中往往會破壞大量的林地、草叢、農田等植被;毀林開荒將造成水土流失,可能引起岸坡崩坍,滑坡,大型水庫還可能誘發地震等;砍伐樹木、破壞植被,直接影響了陸生動物的棲息地,造成物種群居減少,同時水利工程的建設運行也使區域環境濕度增大,鳥、獸的生活范圍遭到破壞,被迫向其他地區遷徙。
1.2對地表植被影響
水利工程建設需要永久占地、施工需要臨時占地,往往造成大量的林地、草叢等地表植被破壞。
1.3對水土環境影響
工程建設地表植被破壞,加上移民安置毀林開荒等,造成水土流失;有的攔河建筑建設后,抬高周圍地下水位,導致土地鹽堿化;部分工程建設會引起岸坡崩坍、滑坡,還可能誘發地震,造成區域水土環境惡化。
1.4對陸生動物影響
首先,水利工程建設過程中砍伐樹木、破壞植被,工程周圍地下水位抬高,縮減陸生動物活動范圍;其次,有些攔蓄水工程,尤其水水庫工程蓄水后,蓄水水面較大,使區域環境濕度增大,導致生活在此范圍的鳥、獸生活環境遭到破壞,喪失其原有生存環境,被迫向其他地區遷移。最后,水利建設過程中所產生的種種污染物,使大量的動物因生存而被迫遷移,導致該區域生態系統失去平衡。
2、加強水利工程環境保護的對策
2.1利用現代信息技術建立一套完善的生態環境評價體系
在水利工程建設未施工之前,水利工程部門要集合一些水利、地質、生物、工程機械、歷史等方面的專家,對周圍的地理環境、地質結構、生物鏈條以及工程建設的可能性條件等進行實地考察、測評和記錄,并生成綜合性考評報告記錄在案,且不斷地利用現代信息技術進行不定時的檢測和跟蹤,以完善考評報告。而后,這些領域方面的專家匯聚一起,針對水利工程建設的綜合性考評報告進行多方面考慮和詳細分析,堅持保護生態環境可持續發展為前提,評估水利建設工程對周圍地區造成哪些不良性生態環境影響,影響程度多大,是否具有可操作性和可彌補性等。一旦出現,水利工程建設產生的經濟社會效益難以抵擋其對生態環境造成的破壞力時,就應停止水利工程建設的方案。值得注意的是,生態環境評價體系要全面考慮工程建設與自然、生態環境的關系,不能夠割裂三者關系,不能夠過于強調其中某一個方面,要客觀真實地評估生態環境的實際價值,而后才能夠對水利工程建設做出可行性規劃方案,且在工程建設過程中不能夠停止生態環境評價建構。
2.2合理規劃水利工程建設和選址
在水利工程的建設過程中,需要對許多水道進行疏通、合并、分流和改道等,這就不可避免地使水流狀況發生改變,也致使水流區域的沿邊生態環境相應地改變。因此,在水利工程的規劃設計環節需要水利建設部門合理、謹慎和求實地對水流域進行重新綜合評估,在堅持生態環境可持續發展的第一性前提下,對水流域和水道走向做出科學性規劃。尤其值得注意的是,選址工作是制定水利工程建設方案前期的首要性工作,選址人員要盡可能考慮水利工程建設成本與經濟效益之間的合理性,選址的地點盡可能降低水利工程建設成本以及周邊居民的變動影響,最大化減低水流域沿邊的生態環境破壞力和居民的遷徙率。
2.3加強環境的預防措施
將強制性、規范性的生態環境保護標準,充分落實至水利工程項目建設中,結合人們現有的認知水平,制定水利工程生態環境的影響評價體系,量化評估的標準,建立評價生態環境的要素、方法,合理統籌規劃,對其管理的體系進行不斷的改革創新。除此之外,政府還需要加大宏觀調控,流域內必須強化民主協商,進而保障流域水資源管理的科學性、民主行,全面實現可持續化發展。
2.4制定江河流域發展規劃
在通過最近幾十年的河流治理過程中,中國的江河流域發展已經得到很大的提高。可是,中國社會的各個方面高速發展,也加快了水利工程建設的步伐,也從根本上改變了江河流域附近人民的生活生產方式,周圍環境的變化,所以說水利工程建設也有了更高的標準。根據原先治理河流經驗的基礎之上,利用相關的自然科學標準,規劃江河流域的可持續性發展,達到科學合理統一管理水資源,實現生態環境的健康發展。
2.5建立并健全生態環境可持續發展的補償機制
水利工程項目的建設,必定會對相關區域的生態環境造成一定的不利影響,在這些不利影響徹底消除前,應建立一套健全的補償機制,對造成不利影響的地區或個人進行補償,尤其是因為水利工程項目建設而產生的大面積移民,要盡可能地給予最大限度的補償,對于因水利工程項目建設而受到破壞的周邊自然環境,在水利工程項目建設完成以后,要給予恢復。因此,有關部門必須要針對當地的實際情況,建立并健全相關的補償機制,盡可能將水利工程建設的不利影響降到最低。
2.6加大監管力度和懲罰力度
要想促進水利工程施工建設的正常進行,必須加大施工監管力度,以免違規操作現象出現,要采取一定的懲罰措施,從根本上維護生態環境,還要結合相關法律法規維護生態環境。在實際的施工建設過程中,監管人員要做好環境污染調查工作,一旦發現破壞環境的行為,要及時制止和給與處罰,并及時采取調整措施。
總之,水利工程建設單位要充分認識到保護生態環境的重要性,并采取有效措施進行保護,讓水利工程建設不僅具有社會效益和經濟效益,而且具有生態效益,促進人與自然的和諧相處。
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