讓人民共享文化改革福利

劉明軍

祖籍江蘇徐州，深圳市寶安區群眾文化藝術館原館長，現任深圳市寶安區公共文化服務中心（文化館、博物館、美術館）主任（館長）、黨支部書記、研究館員，寶安區文體旅游局黨委委員，中國群眾文化學會理事，廣東省非物質文化遺產保護促進會常務理事。深圳市非物質文化遺產保護協會副會長，中國戲劇文學學會、中國教育學會、中國行政管理學會會員，中國田漢研究會戲劇專業委員，寶安區文藝志愿者協會主席，并先后受聘為深圳特區文化研究中心特邀研究員、深圳大學藝術系客座教授、深圳市寶安區委黨校客座教授、浙江大學深圳研究院客座教授。獲得過“廣東省基層先進文化工作者”“深圳市優秀共產黨員”“深圳市優秀社會文化工作者”“寶安區名校長”等稱號；推出的“文化鐘點工”項目引起全國轟動，并由CCTV4《走遍中國》欄目錄制，推動了全國群眾文化的發展；2014年被文化部授予“文藝志愿服務優秀個人”。

一個人在深圳改革開放浪潮中，大膽創新，勇挑重擔，爭做公共文化發展新模式的實踐者、探索者，在服務基層工作中始終堅持以人民為中心，以需求為導向。通過各種舉措不斷推動公共文化服務體系臻于完善。他立足于本職，爭先于崗位，自我超越，永不停步，十年如一日戰斗沖鋒在文藝工作第一線。他只想讓群眾文化沒有旁觀者，讓群眾文化人人參與、人人做主，讓深圳人民共享文化發展新成果，讓文化給人民帶來獲得感、幸福感。他就是“文化鐘點工”項目的創始人——劉明軍。

從小喜愛文化，教學方式有道

新疆皮山縣是一個貧窮小縣，這里山清水秀，人杰地靈，曾被周恩來總理稱為“生龍活虎”小縣。劉明軍生于新疆皮山縣，出生在書香世家。他的父親是上過大學的優秀學者，母親是東江縱隊的老革命。劉明軍從小便受到了父母親文藝的熏陶，具有吃苦耐勞的優良品質。因為父親參與過當地新華書店的籌建，他家中的書相當多。所以，書不僅成了他兒時的“玩具”，也讓他養成了看書的好習慣。

上學以后，劉明軍非常喜歡唱歌、跳舞，擔任過學校文體委員，后來還考上了新疆教育學院的中文系。由于家中不富裕、路遠等因素，劉明軍只好選擇就近的新疆和田地區師范學院就讀，主修維吾爾語。畢業后，劉明軍選擇了留校當老師，又在這所學校待了三年。1988年，劉明軍調到了當時還是寶安縣的西鄉中學當班主任。后來由于教學工作出色，扎實肯干他被調到了西鄉二中任級組長。之后的十多年里，劉明軍不斷學習，一步步從級組長、科長、大隊輔導員，一直升到寶城小學當副校長。

由于教學有道，在2002年他被任命為天驕小學校長，并參與天驕小學籌備興建工作。當時該小學的教職工年紀普遍偏小，大多數剛從大學畢業，整個團體充滿精神活力、充滿干勁。于是，劉明軍憑借這股沖勁，剛上任便提出了“提高標準，追求卓越，和諧發展”的口號，著力注重校園文化建設，推出了“流動的書車”活動，要求每個班都有一部書車，每班的同學都可以互選書來閱讀。后來，市領導到寶安調研，首選調研的就是天驕小學的校園文化。經各大媒體報道后，劉明軍的該舉措被稱為“深圳基礎教育的一面旗幟”。但劉明軍沒有因此滿足，在聯合國推出“兒童健康促進學校發展”項目時，劉明軍又搶抓機遇，立即跟深圳市環保局聯系，主動申請對天驕小學的校園課間操文體活動、環保衛生進行考核，并一舉奪得銅牌，成為當時深圳市唯一獲獎學校。

在五年的校長任職期間，劉明軍從沒忘記過學習。他不僅是廣東省唯一一個參加教育部小學校長第六期高研班的代表，還在《中外教育》刊發論文并獲得了一等No劉明軍還是個“工作狂”。他的妻子笑稱：“他把自己賣給了學校。”劉明軍也表示，當老師的那段時光是他最美好的記憶，因為在教育工作方面不辭辛苦，在工作中能感受快樂，讓他自己價值得到釋放。

轉調區群藝館，解決職稱問題

2007年2月，寶安區群藝館急需一個有管理能力、威望的人來擔任館長。劉明軍覺得老師是文化使者，群藝館館長亦是，何不嘗試。下？于是他義不容辭，把自己的簡歷投上去。領導在看完劉明軍的簡歷后非常滿意，對他說：“今天調你來，不是因為歌唱得好、舞跳得好而是你的管理能力很強，你是一個思想的先覺者，可以把這里的藝術家帶動起來，服務好寶安人民。”看到領導如此信任，劉明軍干勁十足，當下立下了“三年有小變化。五年有大變化”的“軍令狀”。

走馬上任后，劉明軍遇到的第一個難題就是，當時區群藝館人才職稱不高。為了讓每一個人在自己的崗位上能實現價值，劉明軍提出了“名家+名流”工程概念。“當時群藝館，如果要做出一定的成績，必須要擁有相應的職稱，沒有職稱的要評職稱，中級的要評高級，在原來的基礎上全部要進步。”劉明軍說，因為事業單位的核心是要靠職稱吃飯，職稱代表著能力，只有抓住了這一點，大搞改革，讓單位里每一個人都進步，不斷充實寶安文化隊伍的硬實力，才能逐步做好群眾文化工作。

隨后，在劉明軍的帶領下，寶安區群藝館工作開展得如火如荼。文化在寶安各點開花，在2007年到2015年，寶安區群藝館獲省級以上的獎項274項，2016年104項，一個區級文化館在近十年，獲得省級獎項近400個。當時，寶安文化館被稱為最“牛”的文化館。

創立“文化鐘點工”，把群眾文化推往向全國

作為區群藝館館長，劉明軍已經是一個被大眾熟知的公眾人物，而真正讓寶安區群藝館走向全國的是劉明軍首創的“文化鐘點工”項目。2011年10月的一個晚上，劉明軍陪同妻子在海濱廣場上散步。那時廣場舞剛興起，他的妻子非常喜歡跳廣場舞。當妻子跳完廣場舞與他交談時，他得知領舞老師每次都要收取1-2元的份子錢，但有的人愿意出，有的人卻不愿意出，從而產生了矛盾，這引起了劉明軍的深思。

有一天，劉明軍心里突然想，何不把這些人集結起來，成為文化工作的一個推手？于是，他就去廣場找這個叫陳婷婷的領舞人。找到后，劉明軍對陳婷婷的這種行為夸獎了一番，并與其商量，向她建議，能否初步和群藝館合作，由群藝館提供一定的費用和一臺便攜式的音箱，請她每晚拿出2小時在海濱廣場教群眾跳舞，而不再向群眾收取原先的每人1-2元的“份子錢”。陳婷婷非常高興。表示可以嘗試合作一下，從第二天晚上開始，陳婷婷告訴阿姨們不再收取每天1-2元錢的“份子錢”了，阿姨們都高興得合不攏嘴。

一開始，劉明軍把眼光撒向了社會基層面，包括工廠、學校、廣場中的文體愛好者。在松崗、沙井，劉明軍親自去找相關的人交流，哪里人多就往哪里“扎”，通過借助社會力量，將民間有能力的人調動起來，參與到文化活動中來。一方面，彌補了人手的不足，另一方面，讓“文化鐘點工”在政府的陽光下，把他們身上的藝術潛能發揮出來，延續他們的藝術生命，為社會做更多的貢獻。經過3個月的觀察和試點，劉明軍和領舞老師陳婷婷都覺得這種群眾文化活動的新穎形式值得肯定，并適合大力和長期推廣。于是，劉明軍給它取了個貼切又時尚的名字“文化鐘點工”。

文化鐘點工點多面廣，把蘊藏在社會中的文藝人才挖掘出來，既解決了體制內人員不足，無法長期持久服務基層的缺點，又為有文藝特長的人才搭建了個人展示平臺。這種常態化服務彰顯了文化力量，同時倡導的是文化鐘點工的文化志愿服務精神。文化鐘點工服務模式推出后便廣受關注，中國文化報、南方日報、深圳特區報、深圳商報、深圳電視臺等國內各大媒體紛紛報道，引起全國轟動，還被CCTV4《走遍中國》欄目錄制。后來，2014年劉明軍還被文化部授予文藝志愿服務優秀個人。

如今，文化鐘點工活動點在寶安區遍地開花，從第一個文化鐘點工廣場舞活動點發展到480個活動點，活動種類也從廣場舞拓展到汽車移動漂移、美術、書法、攝影、戲曲、體育等42個門類，即寶安每天有480場有組織、有規模、有管理的文化活動，每個活動點平均按100人計算，每天寶安有45000人參加有序可控的公益文化活動。如果一年按300天活動時間計算，寶安就有1350萬人享受政府提供的免費高效的文化服務。

成績獲得認可，創新工作持續

劉明軍出色的工作業績，贏得了群眾的交口稱贊，也獲得了上級部門的高度認可。2014年至2017年是劉明軍的一個收獲季，期間他獲得眾多頭銜。雖然頭銜很多，責任很重，但他卻覺得這種壓力反而給了他更多的動力。他說：“當時寶安區成立了一個新單位、新機構，由文化館、博物館、美術館三館組成的寶安公共文化服務中心，我作為主任、館長，感到了前所未有的壓力，但我認為，現在寶安文化春天來了，新單位要盡快形成合力，產生‘1+1+1大于3’的化學反應。”

就這樣，劉明軍一直在尋找新的突破口。在2018年改革開放40年之際，劉明軍告訴記者，寶安區群藝館接下來重點工作會從這幾個方面，一是把陣地建設作為未來發展的一部分，向社會、街道尋找陣地資源，進行密切合作，諸如與新安文體中心、西鄉文體中心合作等，利用他們的場館開展公共文化服務激活各街道的文化設施應有的功能。二是繼續推廣寶安區的“文化春雨行動”，拓展它的深度、廣度和覆蓋面，讓更多的市民、來深建設者享受到公益的公共文化服務。三是加強隊伍建設，充分調動社會上的文體資源，來促進推動公共文化事業的發展。通過“文化春雨行動”等形式培訓文體人才，讓他們在街道和企業中發揮文化育人的功能。

隨著寶安“灣區核心、智創高地、共享家園”目標的提出，新形勢對公共文化服務提出了更高的要求。群藝館作為公共文化服務的“領頭羊”，劉明軍表示，群藝館會加強學習，在學習中帶領團隊，在做好現有文化服務工作的基礎上，積極探索未來符合群藝館新定位的公共文化服務活動，諸如數字公共文化服務發展等。“我們近期正在研究成立美術館聯盟、博物館聯盟等，即把社會上的美術館和博物館充分調動起來形成聯盟，我們在人、財、物方面給予一定的支持，讓他們一方面感受到政府對社會組織的關懷與支持，另一方面通過這種活動充分發揮這些民辦美術館和博物館的社會功能。”

采訪最后，劉明軍說道，群藝館會認真落實好《中華人民共和國公共文化服務保障法》，全心全意地推動它在寶安落地生根、開花結果，讓寶安的人民群眾充分享受到改革開放所帶來的文化福利。