民用建筑工程造價控制與管理分析

摘要：隨著我國房地產業的迅速發展，當前民用建筑工程的規模不斷擴大，其工程造價控制與項目效益水平、工程質量、工期進度有著緊密的關聯。但是在實際工作當中，工程造價控制與管理也存在一定問題，如前期設計不合理，工程變更較多，管理人員素質不齊。因此，民用建筑工程造價管理應從各個階段的特點出發，制定有針對性的控制措施。

關鍵詞：民用建筑；工程造價；控制；管理

前言

近年來隨著社會經濟的發展，我國民用住宅建設規模不斷擴大。民用建筑工造價控制與管理不僅是一個重要的經濟問題，還關系工程整體的質量和進度。因此，工程造價管理應當貫穿于項目始終，并且在各個階段制定有針對性的控制措施，從而有效節約資源，促進民用建筑工程的順利實施。

1、民用建筑工程造價控制與管理的重要性

民用住宅建設項目是國民經濟增長的重要組成部分，特別是在房地產業蓬勃發展的今天，民用建筑工程項目廣泛開展，其工程造價控制與管理也受到前所未有的重視。首先，工程造價控制關系整個項目的效益水平。民用建筑工程造價的構成因素較為復雜，如人工、設備、材料、措施費用以及其他相關費用，而當前建設項目投資失控現象在我國民用住宅建設中普遍存在。企業必須對工程造價實行嚴格的控制，才能合理分配項目資金，保證投資的合理性和科學性，確保項目收回投資成本，實現盈利，同時營造社會效益。其次，工程造價管理關系項目能否順利完工。工程造價與施工工期、工程質量都有著密切的關聯，各個環節之間是彼此制約的關系，造價、工期、質量與效益的相互影響，最終構成項目的實施效果，所以有效的工程造價管理才能更好地保證項目順利進行。

2、民用建筑工程造價控制與管理的問題

盡管近年來我國民用建筑工程項目呈現如火如荼的發展態勢，但對于工程造價控制與管理中的問題也不容忽視。

第一，前期設計不科學。隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，民用建筑項目建設規模不斷擴大，但是對于工程項目的論證與設計仍然存在盲目的問題，如施工圖設計期間沒有根據具體的情況給予修改，進而導致工程設計與施工現場的情況不符，實際投資常常超出預算。

第二，工程變更較多。民用建筑項目需要在投資限額以及可行性等方面做好細致的分析和研究工作，才能使施工過程按照既定的目標推進。但是在實際施工中不少企業缺乏扎實的前期準備，施工盲目進行，施工措施不科學，工程反復出現變更，不僅直接增加了工程造價，而且也導致大量資源的浪費。

第三，管理人員素質不齊。工程造價管理對人員素質具有很高的要求，無論是前期的可行性論證、工程設計，還是施工與竣工階段，都要求管理人員具備高度的責任心。但是從民用建筑工程現場來看，項目簽證比較混亂，有的簽證并沒有經過嚴格的核實就予以通過，工程造價管理存在漏洞。

3、民用建筑工程造價控制與管理的舉措

針對當前工程造價管理存在的問題，民用建筑工程造價管理應從各個階段的特點出發，制定有針對性的控制措施。

第一，決策階段。我國房地產業從興起以來，短短幾年就創造了可觀的經濟效益，民用建筑規模也因此持續增長。但是對于投資的可行性分析與決策仍然是整個工程造價控制的起點，缺少深入的調研與分析，將會對后續的工程造價形成影響。因此，決策階段對資料的收集必須保證客觀公正，從而為投資估算提供準確的依據。民用建筑工程的投資可行性報告應按照國家相關部門要求，確保基本內容完整可靠，可行性分析應充分考慮項目投資的性質、技術要求以及資料數據，根據項目實際采用科學的估算方法。

第二，設計階段。設計方案是工程項目實施的依據，與施工階段發生工程變更相比，在設計階段進行必要的改動，尚未進入正式施工環節，其工程造價損失可遠遠低于施工階段。及時發現工程設計存在的問題，加強設計改進，對于降低工程整體的造價至關重要。為此，當設計方案生成后，項目負責人要積極與業主進行交底，然后經過反復論證，檢查原有的研究方案是否存在不完善之處，最終敲定設計方案，并確保施工階段的嚴格落實。

第三，招標階段。民用建筑工程的建設單位對于工程造價也具有重要的影響作用，建設單位具備豐富的經驗和高度的責任心，則有助于對項目開展前瞻性的管理，避免粗放式施工，從而節約資源，提高工程質量，減少工程變更，這也是工程造價得到有效控制的基礎。所以招標單位要對建設單位給予嚴格的審核，結合民用建筑工程的實際環境，制定有針對性的招標文件，進而通過招標環節，實現公平競爭，選拔建設單位，確保工程建設規范化。

第四，施工階段。施工階段是民用建筑工程中資金投入量最大、將資金轉化為實體建筑的關鍵階段，因而必須應用科學的工程造價控制與管理方法，在確保質量和工期的前提下，將工程造價控制在預算的范圍之內。一旦民用建筑實體形成，則工程投資不可能發生逆轉，甚至會形成經濟損失。民用建筑工程直接關系群眾的切身利益，項目施工應制定合理的資金使用計劃，加強對建設資金使用量的預測，防止項目資金浪費。同時施工過程中應實行嚴格的質量管理，施工人員要認真遵守相關工藝和流程，盡量減少工程變更，防止粗放施工帶來的資源損耗。

第五，竣工階段。民用建筑工程竣工驗收作為最后的程序，需要檢查工程設計與施工質量是否符合國家規定，然后才能使建設成果投入使用。所以驗收既是對民用建筑工程質量、效益、經驗的總結，更是工程造價控制的重要環節。在此階段的審核應注意檢查工程款項使用是否與合理，查看相關佐證材料，對工程量進行準確的核對，結合設計方案、竣工圖、施工現場情況逐一審核，從而實現對工程竣工的嚴格把關。

總結

當前我國房地產業迅速發展，民用建筑工程建設廣泛開展，其工程造價控制與管理關系著項目的進度和質量，更是經濟效益和社會效益創造的基礎。工程造價管理是一項系統性的工作，企業應當深入到工程項目的各個階段，制定科學的控制措施，進而提升工程造價管理水平。

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