如何提高公路工程概預(yù)算的編制質(zhì)量

摘要：公路工程概預(yù)算的主要職責(zé)是對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行一定程度的控制，對(duì)施工方案的設(shè)計(jì)提出一定的要求，并對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)性提出準(zhǔn)確的評(píng)估。其也是公路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備期間的一項(xiàng)重要工作。然而，對(duì)公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量造成影響的因素非常多，所以必須要對(duì)其進(jìn)行分析和研究，以便對(duì)公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量進(jìn)行有效地提高。本文對(duì)如何提高公路工程概預(yù)算的編制質(zhì)量進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：公路工程；概預(yù)算；編制質(zhì)量；措施

公路工程概預(yù)算編制中工程量的計(jì)算是一項(xiàng)繁瑣的計(jì)算工作，涉及有關(guān)建設(shè)的方針政策，個(gè)人的知識(shí)能力有限，難免產(chǎn)生某些錯(cuò)誤。所以，要嚴(yán)格實(shí)現(xiàn)公路工程施工概預(yù)算編制質(zhì)量的改善和提高，都需要對(duì)概預(yù)算編制工作予以重視。積極做好上述闡述的幾個(gè)方面改善提高概預(yù)算編制質(zhì)量的內(nèi)容，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)概預(yù)算編制質(zhì)量的提高，實(shí)現(xiàn)公路施工工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合總體提高。

1、公路工程概預(yù)算編制的重要性

（1）加強(qiáng)對(duì)公路工程概預(yù)算編制的控制和管理。對(duì)于公路工程的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)具備最為直接的作用和價(jià)值。因?yàn)楦蓬A(yù)算的編制既是工程造價(jià)的一個(gè)重要組成部分，也是其后期具體管理和控制過(guò)程的重要依據(jù)。因此，一旦概預(yù)算的編制出現(xiàn)問(wèn)題的話必然也會(huì)直接導(dǎo)致其整個(gè)的公路工程造價(jià)管理出現(xiàn)問(wèn)題，最終影響整個(gè)公路工程的造價(jià)管理水平。

（2）加強(qiáng)公路工程概預(yù)算編制的控制和管理在一定程度上為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度發(fā)揮著一定的作用。我們都知道，對(duì)于公路工程的質(zhì)量保證工作來(lái)說(shuō)，除了要確保其施工材料、施工技術(shù)以及施工人員滿足施工要求，還應(yīng)該要求其具備一定的資金保證。而對(duì)于這種資金保證來(lái)說(shuō)，概預(yù)算的編制質(zhì)量直接對(duì)其產(chǎn)生一定的影響，尤其會(huì)對(duì)工程進(jìn)度滯后或最終可能出現(xiàn)的資金短缺現(xiàn)象造成一定的困擾。因此，加強(qiáng)概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性管理也能在較大程度上保證其工程的順利完成，并且避免因?yàn)橘Y金短缺出現(xiàn)一些質(zhì)量問(wèn)題。

（3）從公路工程項(xiàng)目的各個(gè)相關(guān)單位的角度考慮，做好概預(yù)算編制工作也是極為重要的，尤其是這種概預(yù)算的編制直接關(guān)系到建設(shè)資金的籌備以及施工企業(yè)的最終利潤(rùn)獲得情況。因此，這些相關(guān)單位也必然會(huì)對(duì)于公路工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性提出更高的要求。

2、提高公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量的措施

2.1準(zhǔn)確計(jì)算材料價(jià)格

施工材料費(fèi)用是公路工程概預(yù)算最為主要的一個(gè)組成部分。從這種比重上來(lái)看，其對(duì)于概預(yù)算編制的影響也是極為嚴(yán)重的。因此，加強(qiáng)對(duì)材料費(fèi)用的關(guān)注和準(zhǔn)確計(jì)算也是極為必要的，尤其是要重點(diǎn)針對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確的選擇，確保材料費(fèi)用的合理性，對(duì)于這種材料價(jià)格的確定來(lái)說(shuō)，最為關(guān)鍵的一點(diǎn)就是結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)狀況材料的調(diào)查情況，加強(qiáng)市場(chǎng)信息的掌控和了解，充分地掌握市場(chǎng)發(fā)展中相關(guān)材料的主要價(jià)格及其變化趨勢(shì)。針對(duì)這一變化趨勢(shì)來(lái)判定在施工過(guò)程中這些材料采購(gòu)所需要面對(duì)的材料單價(jià)，進(jìn)而再結(jié)合施工材料的使用數(shù)量，最終確保材料費(fèi)用計(jì)算的合理性和準(zhǔn)確性。

2.2對(duì)計(jì)算工程量進(jìn)行準(zhǔn)確分類

充分掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容，準(zhǔn)確核定工程量，是提升概預(yù)算編制質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。公路工程數(shù)量是概預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料，各專業(yè)設(shè)計(jì)工程數(shù)量準(zhǔn)確與否，是對(duì)預(yù)算文件編制質(zhì)量造成直接影響的主要因素。設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的主要依據(jù)，在工程量核對(duì)的過(guò)程中，需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙充分熟悉，然而，當(dāng)前我國(guó)公路設(shè)計(jì)文件中部分工程量的表述與概預(yù)算定額不一致，例如橋梁鉆孔灌注樁的地質(zhì)土質(zhì)表述、隧道圍巖的地質(zhì)表、材料調(diào)查表的說(shuō)明等。因此，公路工程造價(jià)人員不能對(duì)工程數(shù)量表進(jìn)行生搬硬套，對(duì)于其中不清楚的內(nèi)容，需要對(duì)圖紙進(jìn)行仔細(xì)查閱，與設(shè)計(jì)人員協(xié)同配合，保證公路工程量的完整性。尤其對(duì)工程新結(jié)構(gòu)、新型工藝、新型材料等，預(yù)算人員需要對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真研究，保證做到工程量的完整。

2.3對(duì)施工方案進(jìn)行合理制定

作為公路工程概預(yù)算編制的主要依據(jù)之一，施工方案質(zhì)量的好壞對(duì)概預(yù)算編制的質(zhì)量有著直接影響。通常情況下，施工方案由工程概預(yù)算人員依據(jù)工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)總體方案、施工技術(shù)規(guī)范和造價(jià)人員經(jīng)驗(yàn)確定。要提高施工方案的合理性與科學(xué)性，需要結(jié)合設(shè)計(jì)意圖與要求，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體條件，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。例如：橋梁工程的施工平臺(tái)、大型吊裝設(shè)備、臨時(shí)工程中施工便道等這些臨時(shí)工程和輔助設(shè)施對(duì)概預(yù)算產(chǎn)生了較大的影響。因此，公路工程造價(jià)人員需要對(duì)工程的總結(jié)資料進(jìn)行科學(xué)搜集，并且到實(shí)際工地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，從而提高工程概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

2.4對(duì)定額的選用與編制進(jìn)行補(bǔ)充

為了編制好補(bǔ)充定額，需要進(jìn)行實(shí)際調(diào)查分析，主要做好以下幾項(xiàng)工作：第一，對(duì)新結(jié)構(gòu)需要向設(shè)計(jì)人員進(jìn)行請(qǐng)教，對(duì)新結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)與詳細(xì)工程量進(jìn)行充分掌握；第二，對(duì)于新型施工工藝，首先需要向相關(guān)專家進(jìn)行請(qǐng)教，另一方面需要科學(xué)搜集國(guó)內(nèi)外公路工程相關(guān)的施工圖片與材料，對(duì)機(jī)械設(shè)備的配備情況進(jìn)行充分掌握，并擬定一個(gè)基本的施工工序；第三，對(duì)于新興施工材料，需要進(jìn)行多方面的調(diào)查與詢價(jià)，確定其實(shí)主要材料還是次要材料，是否需要特殊加工等。具備了以上的資料與數(shù)據(jù)，再依據(jù)國(guó)內(nèi)施工公路工程施工的工效情況、編制方式與原則，對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行編制，使其成為比較成熟的補(bǔ)充定額。

2.5對(duì)造價(jià)進(jìn)行科學(xué)分析

公路工程造價(jià)分析主要包括兩方面內(nèi)容，其一是對(duì)主要工程項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行分析，其二是對(duì)每個(gè)工程的綜合指標(biāo)進(jìn)行研究。將這些指標(biāo)與其他項(xiàng)目同類結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行比較，對(duì)其中的差距進(jìn)行分析與研究，查明原因后需要對(duì)材料價(jià)格、選用定額等方面是否存在錯(cuò)誤進(jìn)行探究。然后依據(jù)查對(duì)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)地修正與反復(fù)分析，直至符合公路工程概預(yù)算編制的要求與標(biāo)準(zhǔn)。在完成公路工程概預(yù)、預(yù)算文件后，還需要對(duì)資料進(jìn)行整理，做出造價(jià)指標(biāo)，以表格的形式進(jìn)行歸納。如此可以積累諸多工程量與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，為公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

綜上所述，公路工程概預(yù)算的編制工作所涉及的部門較多，因此在開(kāi)展公路工程概預(yù)算的編制工作時(shí)，要建立與之對(duì)應(yīng)的公路工程的管控部門，從而保證公路工程概預(yù)算的編制工作的正常運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳小強(qiáng)，李星.提高公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量的探討[J].交通建設(shè)與管理.2015（06）

[2]章倩.提高公路工程概預(yù)算編制質(zhì)量的探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2017（29）

[3]馬輝，宋春野.預(yù)防公路工程建設(shè)項(xiàng)目超概算的機(jī)制研究[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力.2017（12）