營林綠化的重要性及營林綠化規(guī)劃探討

王洪艷

營林綠化是我國森林建設(shè)中的重要一環(huán)，是恢復(fù)我國森林綠化面積的重要渠道之一，對于維持生態(tài)平衡有著極為重要的意義。營林綠化是一項(xiàng)長期性和復(fù)雜性的工作，它一方面需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力資源，另一方面也需要遵循科學(xué)的工作規(guī)劃，確保各項(xiàng)工作得以順利開展。否則不僅起不到營林綠化和擴(kuò)大森林面積的效果，反而會造成嚴(yán)重的苗木浪費(fèi)和經(jīng)濟(jì)損失。文章首先概述了現(xiàn)階段我國營林綠化的發(fā)展情況，隨后在分析當(dāng)前營林綠化工作存在問題的基礎(chǔ)上，從實(shí)際工作出發(fā)，提出了實(shí)施營林綠化規(guī)劃的具體方法，為營林工作的順利開展提供了支持和參考。

一、 現(xiàn)階段我國營林綠化的整體情況

近年來，人們對森林資源的重視程度不斷增加，各地區(qū)林業(yè)部門也因地制宜的開展了林業(yè)建設(shè)活動(dòng)。但是在以往的營林工作中，部分林業(yè)部門存在盲目追求營林?jǐn)?shù)量和森林覆蓋面積，忽視了營林質(zhì)量和綠化工作。在這種情況下，營林綠化建設(shè)的應(yīng)有價(jià)值沒有得到充分的發(fā)揮，森林的生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都受到了不同程度的制約。因此，要想確保營林綠化工作的高質(zhì)量開展，必須要正視以往工作中的不足，全面做好營林綠地規(guī)劃，為下一步營林造林工作的開展提供必要的支持。

二、營林綠化中存在的一些問題

1、缺乏科學(xué)的認(rèn)識

營林綠化是一項(xiàng)長期性和復(fù)雜性的工作，要想保證營林綠化取得預(yù)期的效果，必須要制定詳細(xì)的工作規(guī)劃并按部就班的進(jìn)行貫徹落實(shí)。但是部分林業(yè)人員在實(shí)際工作中，由于對營林綠化相關(guān)工作缺乏科學(xué)的認(rèn)識，存在盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視營林管理等問題，給營林綠化工作的開展質(zhì)量造成了極大的負(fù)面影響。近年來，隨著我國營林造林工作的深入開展，以及相關(guān)工作制度的不斷完善，林業(yè)人員對營林綠化工作的重視程度開始逐步提升，但是在一些基層林業(yè)部分，這一觀念的轉(zhuǎn)變還需要較長的時(shí)間。

2、 忽視本地實(shí)際情況

我國幅員遼闊，不同地區(qū)的氣候條件、水文地質(zhì)等因素差別極大。而營林綠化又是一項(xiàng)依賴于自然條件的工作，因此在不同的地區(qū)需要采取有針對性的營林綠化方案。但是一些地區(qū)的林業(yè)部門，在制定營林綠化規(guī)劃時(shí)，盲目借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，而忽視了地區(qū)之間的環(huán)境差異性，導(dǎo)致不僅浪費(fèi)了大量的林木資源，帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，而且給原有的林區(qū)植被和生態(tài)造成了極大的破壞，對下一步營林綠化工作的開展也產(chǎn)生了干擾影響。

3、資金投入相對不足

我國大多數(shù)林區(qū)都分布于經(jīng)濟(jì)條件相對落后的山區(qū)，在開展?fàn)I林綠化工程時(shí)，由于地方政府很難拿出足夠的資金，因此給營林綠化工作的開展帶來了諸多困難。例如，營林綠化對道路基礎(chǔ)設(shè)施要求較高，以便于樹苗或其他設(shè)備、資源的及時(shí)運(yùn)輸。但是山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不健全，甚至沒有一條水泥公路，運(yùn)輸車輛很難進(jìn)出林區(qū)，嚴(yán)重制約了營林綠化工作效率。此外，由于資金問題，地方林業(yè)部分只能發(fā)動(dòng)本地區(qū)的群眾參加到營林綠化的隊(duì)伍中來，但是這部分群眾缺乏營林綠化的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，營林綠化質(zhì)量不高，后期容易出現(xiàn)苗木死亡或是生長質(zhì)量不高等問題。

二、提高營林綠化工作效果的舉措

1、建立健全管理制度，實(shí)現(xiàn)森林資源統(tǒng)籌管理

在營林綠化工作的開展中關(guān)鍵與基礎(chǔ)是首先建立起完善的營林綠化工作的法規(guī)與機(jī)制，增強(qiáng)營林綠化工作與其他工作的重視程度，確保相關(guān)規(guī)定能夠細(xì)化到營林綠化的實(shí)際工作中去。此外，在營林綠化的管理過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于林區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，通過建立、完善相關(guān)法律法規(guī)來加強(qiáng)對于森林資源的管理，從而最大限度地確保營林綠化能夠取得良好的效果。此外，要加大對于森林資源的統(tǒng)籌規(guī)劃力度，在森林資源的利用過程中進(jìn)行科學(xué)、合理的開發(fā)利用，避免森林資源消耗過量，在營林綠化管理的過程中要對森林的砍伐數(shù)量和種類進(jìn)行一定的限制。此外，在營林綠化的過程中要加強(qiáng)對于林地資源的管理，對于隨意侵占、損毀林地資源的行為要及時(shí)報(bào)警，予以相應(yīng)的處罰，并加強(qiáng)對于林地資源的管理力度，以防止林地被開發(fā)為耕地。

2、重視信息化管理系統(tǒng)建設(shè)

通過對近些年來營林綠化效果的調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)今造成營林綠化效率較低的主要原因是由于營林綠化的技術(shù)水平較低所導(dǎo)致的，近些年來，隨著營林綠化工作的持續(xù)深入，營林綠化工作正向著系統(tǒng)化、科學(xué)化的方向轉(zhuǎn)變，在新時(shí)期應(yīng)當(dāng)注意做好營林綠化工作的信息化、技術(shù)化方面的建設(shè)，積極做好相關(guān)營林綠化技術(shù)的研究與引進(jìn)，以便更好地做好林區(qū)的營林綠化。做好營林綠化的技術(shù)建設(shè)不僅僅指的是苗木種植技術(shù)，而是一個(gè)涉及到營林綠化全方位、全流程的技術(shù)，如：營林綠化造林技術(shù)、管理技術(shù)、撫育技術(shù)等，通過構(gòu)建全方位、系統(tǒng)化的營林綠化流程與技術(shù)支持，再加上良好的管理將能夠確保營林綠化取得良好的效果。現(xiàn)今國家所大力發(fā)展的APP科技營林計(jì)劃就是加強(qiáng)營林綠化技術(shù)研發(fā)、投入與技術(shù)支持的重要一環(huán)，通過此項(xiàng)技術(shù)的進(jìn)行與深入將能夠?qū)α謪^(qū)營林工作進(jìn)行良好的技術(shù)支持與引導(dǎo)，促進(jìn)營林綠化向著多層次、生態(tài)多樣性的方向發(fā)展，從而使得營林綠化在生態(tài)建設(shè)中發(fā)揮出重要的作用。

3、 加大營林綠化工作的資金投入

在營林綠化技術(shù)方面國家和林業(yè)部門在這方面的資金投入力度有限，從而導(dǎo)致在營林綠化技術(shù)的研究投入中存在較大的缺口，為彌補(bǔ)這一缺口在營林綠化的前期規(guī)劃中最好能夠設(shè)計(jì)好林木產(chǎn)品的應(yīng)用和銷售方向，通過合理地選擇樹種積極培育生長周期短的小徑纖維材林和高價(jià)值用材林，并加強(qiáng)對于林木的深加工的發(fā)展與研究增強(qiáng)林木的使用價(jià)值。

總之，營林綠化是提高林木可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)，現(xiàn)今我國的營林綠化工作盡管取得了一定的成績，但是在其發(fā)展過程中還存在著諸多的不足，為做好營林綠化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在分析好當(dāng)前營林綠化工作所面臨的問題的基礎(chǔ)上采取針對性的措施予以解決，提高營林綠化效果。

（作者單位：112400 遼寧省鐵嶺市西豐縣林業(yè)局）