周陽
隨著小康社會建設工作的不斷推進,中國農村發展步伐逐漸加快,農村發展取得的良好成就離不開鄉村振興戰略的推動,從中能夠看出,我黨對農村建設工作十分關注。具體落實農村發展新戰略,這能加快農村改革步伐,能夠增加農業經濟效益,有利于加快農業現代化步伐。
一、 鄉村振興戰略實施的意義
(一) 豐富理論內容
我黨在社會發展的不同階段高度重視農業問題,并為農業建設提出相應的政策和要求,現如今提出的鄉村振興戰略是對以往理論內容的總結和補充,這一發展戰略以農民為中心,密切關注農民的切身利益,在了解我國農村建設現狀的基礎上,根據地區差異制定合理的建設任務,確保三農問題依據豐富的理論內容順利解決。習近平總書記號召落實鄉村振興戰略,促進中國農村有序管理,提高農民的生活質量。從十三屆三中全會到十九大,我黨一直重視農業發展問題,這一問題關系到小康社會建設步伐,鼓勵農民在掌握鄉村振興戰略意義的基礎上,主動加入到農村現代化建設這一活動中來,確保理論內容與實踐良好結合。
(二) 明確建設目標
社會發展新時期,農村建設目標不斷調整,農村建設方案相應改變,中國農村建設工作在鄉村振興戰略的指導下,應遵循建設思想創新這一要求,以提高農民經濟收入、優化農民生活質量為目標,同時,農業發展還應與自然良好協調,在農業資源充分利用、合理配置的基礎上,加快現代農業發展步伐,不斷深化農業改革。
(三) 補充發展內涵
鄉村振興戰略對中國農村發展進行內涵詮釋,具體內容為:以實現農村現代化為目標、創新城鄉協調發展的建設思路、延長土地承包時間、制定農村發展的新秩序、培養優秀的人才隊伍。在新內涵的引導下,中國農村發展目標會越來越明確,反之,新戰略的應用價值也會逐漸彰顯。
二、 鄉村振興戰略具體實施
(一) 大力發展農村經濟
十九大報告指出,我國農業生產體系應不斷完善、經營體系與時俱進的創新,并且農業產業體系影響現代化方向發展,當地政府以及上級政府應為農業創業者提供政策支持和資金支持,這對農業經濟水平提高有引導作用。號召外出務工的農民回鄉經營農業或者與農業相關的產業,這能為農業持續發展提供充足的勞動力,同時,還能增進農民和農業間的情感,對農業增收有促進作用。
(二) 深化農業供給側改革
現如今,農業發展問題相對集中,其中,農業發展速度較慢、農產品質量得不到保障、農業競爭力較弱等問題限制了現代農業發展步伐,降低了農民的自信心。深化供給側結構改革能夠創新農業發展模式、擴大農業規模,同時,農業服務體系也會越來越優化,對農業有序發展、持續進步有重要意義。
(三) 調動農民積極性
鄉村振興戰略落實的對象和主體主要為農村村民,如果農民參與農業改革的積極性較低,那么戰略實踐阻力會相應提高,最終影響農業建設效果,農村治理效率也會逐漸降低,與此同時,農民的務農思想、務農行為也會受到不良影響。因此,十九大報告提出成立“三農隊伍”具有必要性和現實意義,這支隊伍不僅要懂得農業工作內容,而且還要學會愛農民、服務于農業,在優秀隊伍的帶動下,農民能夠增強自身的主人翁精神,農民能夠增強自身組織能力和參與熱情,對新戰略落實、農業經濟效益提升有積極影響。
(四) 詳細解讀“產業興旺”思想
中國農業建設的過程中,要想達到興旺狀態,應首先提高生產力,鞏固農業發展的經濟基礎,由于我國農業存在明顯的地域差異,因此,應根據不同區域的實際情況進行生產力拓展,堅持因地制宜的農業發展原則,確保我國農業發展實力整體提升。拓寬“產業興旺”這一角度,除了從農業自身入手外,還可以發展鄉村旅游,滲透網絡信息技術于農業領域,這不僅是對傳統農業形態的創新,而且還能發揮新興產業的帶動作用,為農業發展提供機遇。除此之外,緊密聯系農業興旺與農民間的關系,將農業經濟利益落實到農民身上,以此提升農民的積極性,確保農業生產工作順利推進。
(五) 促進城鄉融合發展
隨著城市化發展步伐的逐漸加快,為了使城鄉居民共享經濟成果,應合理引導人口流動,擴大公共政策普及范圍,明確城鄉居民在環境保護和治理中的責任,這能加快城鄉一體化發展步伐,能夠打破城市居民對農民以及農業發展的偏見。與時俱進的創新城鄉融合發展體系,并制定保障城鄉協調發展的政策,能為融合發展提供正確方向,同時,還能為融合發展提供可靠保障,這對農村持續發展提供了路徑,此外,城市化建設速度能大大加快,鄉村振興戰略也能自此創新應用途徑。
(作者單位:150001 黑龍江省農村發展研究中心)