西藏地區競技體育后備人才培養機制研究
——基于體育援藏背景下的“聯合”培養機制

劉昌黎 ，徐金陸 ，，蔣津君 ，加永公秋 ，李 卓

（1.天津體育學院，天津 301617；2.西藏昌都市教育局，昌都 西藏 854000；3.天津大學經管學部，天津 300110）

因諸多方面因素的影響，西藏地區的競技體育在我國一直處于比較落后的狀態。從建國初期至今，國家一直通過各種措施和政策支持西藏體育發展，取得了不錯的成效。尤其在2017年，第五次全國體育系統支援西藏體育工作會談上，國家體育總局局長茍仲文在黨的十九大以后，根據黨中央、國務院對西藏發展的新指示，對新時期西藏體育的發展提出了要求：促進競技體育水平提高和青少年后備人才培養[1]。

在新時期的要求下，西藏昌都市體育局與其對口援建的天津市、重慶市和福建省的體育局實行“聯合”培養，該機制由對口援建城市與藏區被援建城市兩個“城市”主體構成，對口援建城市除提供專業訓練資源，還在生活、學習等方面提供幫助，被援建城市制定要發展項目，進行人才選拔、安撫等工作。雖然該機制在教育系統使用較成熟，但是首次將“聯合”培養機制運用到發展西藏競技體育上，可以說是一種新的嘗試，新事物產生之初總是有不完善的，如在具體落實中的選材與成才等一系列問題，需要抓住問題的本質進行分析，并提出合理化建議，推動這種新機制的健康發展，達到國家發展西藏競技體育的目的。

1 研究方法

1.1 文獻資料法 在中國知網上以“體育援藏”“聯合培養”“競技體育后備人才培養”為主題進行檢索（2010-2018年），檢索核心期刊文章18篇，對本文的撰寫具有一定指導意義。

1.2 實地調查法 作者借助導師是西藏昌都市體育局負責“聯合”培養機制的負責人的實施便利，全程跟隨選拔團前往江達縣、貢覺縣、類烏齊縣、丁青縣、察雅縣、八宿縣、左貢縣、芒康縣、洛隆縣、邊壩縣和卡若區的各中學進行競技體育人才選拔工作，并且參與了昌都市與其對口援建城市的交接工作會議，掌握了最詳實的一手資料。

1.3 訪談法 通過電話訪談的形式，對林芝市、山南市、日喀則市負責落實“聯合”培養機制的市體育局領導（同為第八批援藏體育系統的干部）就現階段本地區體育競技項目的發展情況、在落實“聯合”培養機制過程中存在的問題進行訪談，所調查的這3個市面臨的問題與昌都市基本類似。

1.4 個案研究法 昌都市和西藏其他市、地區競技體育的發展情況基本相似（表1能夠說明一定的問題，拉薩市好于其他市、地區），但整體發展水平低于內地城市，而且競技項目發展還存在一定的偏向性。同時，就“聯合”培養機制實施來說，均是在國家體育總局統一部署下進行。鑒于以上情況，選取昌都市在“聯合”培養中存在的問題這一個案進行深入分析和研究，具有一定的代表性。

2 推動“聯合”培養機制實行的原因

2.1 實行“聯合”培養機制的“政策性” 西藏自古以來就是中國固有的領土，西藏各族同胞也是組成我國民族大家庭的重要組成部分。西藏的特殊地理位置，具有重要的戰略意義。同時，特殊的地理風貌，也是世界各地旅游愛好者的天堂。因此，落實好西藏地區科學發展觀、全面建成小康社會是迫切的需要，對于維護民族團結、國家長治久安具有重要的意義。

表1 各代表隊參賽藏、漢族人數情況

從上世紀50年代至今，國家通過各種方式援助西藏地區體育的發展，從最初的體育教師和干部援藏，到通過立法的形式發展西藏體育[2]，再到國務院先后頒布發展意見[3]和發展綱要[4]，無不體現國家對于西藏地區體育發展的重視。尤其在2017年，第五次全國體育系統支援西藏體育工作會談上，提出的新時期發展好西藏地區體育發展的要求[1]。

可以看出，無論是黨中央、國務院，還是國家體育總局，通過不斷地調整對西藏地區體育事業的發展政策，充分表明了國家對西藏體育事業的重視，而且這種支援一直在延續，這就為西藏地區各市體育局與對口援建的省、市體育局達成“聯合”培養競技體育后備人才提供了政策上的保障。

從不斷調整對西藏體育事業發展的政策來看，政策的制定與調整的目的是將西藏體育朝健康方向發展，表明了政策在今后的實施過程中的“穩定性”，這給對口援建的省市體育局注入了一劑強心針，可以長遠地規劃這批后備人才進入體育運動學校以后如何培養的問題，并敢于制定針對性的發展規劃，投入更多的精力和資源。在與對口援建的體育局領導交流時，他們均表示在今后會派遣教練員進入昌都地區，一方面在學校開展學生的基礎訓練，另一方面幫助昌都地區進行內部的教練員培養工作，這就是國家政策實施的“穩定性”帶來的積極效果。

2.2 進行“聯合”培養的“迫切性” 為了更好地了解西藏地區競技體育的發展情況，特對西藏自治區第十二屆運動會中涉及的奧運會競技項目（乒乓球、羽毛球、籃球、足球、游泳）、參賽隊伍、人員組成、觀眾進行基本情況統計，其中由于射箭和自行車項目未按照奧運會規則進行比賽，所以不予統計。

從表1數據可看出，西藏地區現階段競技體育項目開展較少，即使是已開展的項目的發展也是存在差異性，從項目本身發展比較，籃球、足球項目開展情況好于其他3個項目；從項目地區發展比較，拉薩市整體的競技體育項目發展好于其他地區。

同時，學者張曉林等[5]對我國參加23～30屆夏季奧運會獲得獎牌的運動員進行地理區域分布研究，發現西藏地區在這8屆的奧運會中沒有獲得一枚獎牌。筆者對31、32屆夏季奧運會我國獲得冠軍的人員調查發現，近兩屆西藏地區也未獲得任何獎牌。對我國7～12屆全運會各省市成績進行研究，表明西藏競技體育實力均處于墊底[6-7]。

綜上，無論是西藏自治區運動會，還是全運會、奧運會，西藏地區在競技體育方面的發展確實處于相對落后的狀況，這與我國致力于發展“體育強國”的目標不符，同時也體現了“聯合”培養西藏地區競技后備人才的“迫切性”。

2.3 助力西藏地區競技體育發展的“有效性” 借助與昌都市教（體）局相關負責領導訪談的機會，詳細了解到，現階段昌都市競技體育發展的最大障礙是缺乏專業的訓練基地和教練員，這不僅僅是昌都市個別現象，西藏地區其他市和地區也面對同樣的問題。那么，將這批通過兩次選拔的后備人才相應的、分專項的送到對口援建的省市體育局（天津市在舉重和中長跑項目上；重慶市在足球、籃球項目上；福建省在田徑、乒乓球和羽毛球上），發揮各省市在專門項目上的培訓優勢，進行針對性、高效性、科學性的訓練，必然會加快昌都地區競技后備人才成才的步伐。實地調查中，林芝市與對口援建的廣東省體育局在中長跑和舉重項目上已經進行了“聯合”培養，目的很明確。

3 現階段實行“聯合”培養機制下存在的問題

3.1 西藏地區競技體育人才的選拔、成才問題

3.1.1 選拔與成才的矛盾體 利用現代技術進行選拔，可以帶來較高的成才率，如果沿用較為傳統的個人選材經驗，必然會對成才率有影響。作為本次西藏昌都市和其它省市體育局實行“聯合”培養機制的第一步，在人才選拔方面，還是以個人經驗選拔為主。這種選拔機制下與昌都市體育局的負責團隊關于所選的競技體育后備人才成才的觀念發生了沖突，在與昌都市體育局負責團隊溝通時發現，他們秉持“短、頻、快”的理念，希望能夠在較短時期內出結果。但從訓練學的角度來看，忽視競技體育后備人才培養的自然規律，隨之而來就是結果與目標的偏差。

3.1.2 面向的面較窄，可供選拔的人較少 面向的面較窄、可供選拔的人較少是西藏其它地區也要面對的問題。在跟隨選拔團對昌都市下轄的十個縣、一個區的中學進行選拔時發現，可供選拔或者適合接受專業體育訓練的學生數很少，2018年昌都市初中在?？側藬禐?千多人，在有限的范圍和人數進行選拔，有點捉襟見肘的意味。

3.1.3 成才與否的去留問題 競技后備人才培養的成才率達不到百分之百，那么在為期一年的專業化訓練后，必然會出現兩種情況：1）部分學生適合繼續訓練，在今后可能會出較好的成績；2）部分學生確實不適合該項目的發展。面對這兩種情況，如何正確地處理將影響著隨后再次選拔競技后備人才的人數，包括后期學生訓練的積極性。

3.2 “學與訓矛盾” “學與訓矛盾”是我國競技體育后備人才培養體系中一直存在的難題，如何解決這一矛盾，國內外學者均提出了不同的建議，但是在這里指出的“學與訓矛盾”更突出，具體如下：“學與訓矛盾”包含學習矛盾、訓練矛盾、學習與訓練之間的矛盾。學習矛盾主要指進入內地進行專業訓練的學生能否適應內地學生學習的節奏，西藏地區整體的教學水平低于內地城市是不爭的事實，以2018年剛剛結束的高考分數線來說，西藏地區專科上線僅為140分，且滿分為750分，與甘肅專科上線分數200分相比顯然存在差距。

在與來到天津體育運動學校的學生進行交流發現，他們現階段無法跟上現在學校的教學進度，在課堂知識的理解和人際溝通方面均存在問題，這對他們的學習和訓練均產生了負面影響。訓練矛盾主要是指前期沒有接受過任何專業的體育訓練，能否適應體育運動學校專項化的訓練。因為他們與其他學生相比，缺乏前期基礎訓練的積累。學習與訓練之間的矛盾主要是指如何分配好學習和訓練的時間，如何做好兩者之間的正遷移，相互促進、協同發展。

3.3 注冊權、安全保障問題 管理問題主要涉及到兩方面：1）注冊權問題；2）安全保障問題。注冊權問題指競技后備人才的歸屬問題，以往的慣例，各省市體育運動學校有來自不同地區的學生，他們的歸屬問題當屬其所在的學校。如果歸屬于昌都市，那么這批學生能否享受到內地體校對學生的政策，包括教練員在平時的訓練中對待這批學生進行訓練時能否百分之百地投入；不歸屬，就失去“聯合”培養的意義，也違背了國家對西藏地區競技體育后備人才培養的意愿。

安全保障問題主要指選拔上來的學生在所屬訓練基地的個人安全能否得到保證，既包括日常生活的安全，也包括訓練中的安全。

綜上，在較好的政策支持和科學的訓練條件下，如何解決好現階段“聯合”培養機制中存在的問題，將是昌都市乃至西藏地區做好競技體育后備人才培養的關鍵。

4 對“聯合”培養機制存在的問題的解決對策

如何發揮出“聯合”培養機制的合力，關鍵在于西藏地區內部的調動，對口援建城市的全面配合，形成以西藏地區體育發展需要為主、內地城市為輔的初步發展局面，后期根據實際的發展狀況進行靈活性調整。

4.1 以學校體育和社會體育的發展增強競技后備人才的厚度 發展學校體育和社會體育的第一步就是完善基本的體育運動設施；第二步就是吸引優質的體育教師資源。隨著體育援藏的深入，對口援建的省市對西藏地區的投入力度越來越大，而且在前期，在社會體育基礎設施方面已經有很大進展[8]。

在這樣利好的背景下，可進一步利用這些省市支援資金，包括西藏地區體育公益彩票資金和資源，加快西藏地區各縣、區的中小學包括寺院周邊的體育基礎設施建設，解決場地的問題。由政府牽頭，進入內地的體育院校和綜合類師范大學進行不同體育項目的人才招聘，解決體育教師的問題，提高他們的工資待遇，給予一定的社會福利，而且進行合理化的資源分配，做到“既能招進來，又能留得住”，充分發揮這些體育教師的潛力。同時，提高第九批、第十批等“組團式”援藏教師組成中體育教師的比例。

在作者與導師關于“組團式”教育援藏的研究課題中，對第8批援藏教師進行了問卷調查，發現這批援藏教師中（共計800人），體育教師人數不到30人，與語、數、外等這類主科教師人數相比（人數分布100～120人），差距在4～5倍，而且西藏地區的學生主科成績在這批教師的帶領下有了提升（各科提升均分6分），這就說明對重點科目進行援助起到了效果。那么想要發展西藏地區的競技體育，可以借助體育援藏政策的機會，增加每批援藏教師中體育教師的比例，將內地先進的教育設施、理念帶到西藏地區各中小學，帶動學校體育、社會體育的發展。當學校體育和社會體育發展得到發展后，那么將增大競技體育后備人才可選拔范圍，提高成才率和發展的厚度。

4.2 完善西藏自治區內部的競技人才培養體系 關于完善自治區內部的競技人才培養體系有以下3點：1）前期以“學校培養”機制為輔、“聯合”培養機制為主，后期以“學校培養”機制為主、“聯合”培養機制為輔。前期通過“學校培養”機制，利用引進內地優質的體育教師資源和教練員，發展學校體育，為擴大競技后備人才選拔的范圍做鋪墊。同時，也可抓住點對點的發展模式，參照內地的傳統體育強校（中小學），為市體校輸送后備人才。到了后期，西藏地區在硬件和軟件條件均達到與內地同樣的水平，形成了完善、科學的培訓體系，自行培養。

2）重點區域，強勢項目發展模式。以昌都市為例，在2008-2018年期間，昌都市籃球隊在自治區運動會、邀請賽中，多次獲得冠軍，今年剛結束的自治區運動會中，男子籃球隊又獲得第1。那么對于這樣有籃球底蘊的城市，可作為籃球重點區域進行發展，配備專業的教練組進行人才的選拔和訓練，還可以與對口援建城市中的體育院校每年進行學習交流，敢于“走出去”。再如拉薩市，市內有游泳、乒乓球、羽毛球和籃球館，這就為發展多項目競技體育提供了必要的條件，而且拉薩又是政治和宗教的中心，交通便利，市內有多所高校，那么，拉薩可作為多項目同時發展的區域。林芝市素有“小江南”之稱，較低的海拔，境內平坦的318國道，可作為山地自行車發展的強勢區域。其他各市、地區可根據本地區的地理環境、文化、經濟發展等情況進行“因地制宜”的發展。

3）完善自治區內部關于運動等級的評定制度，在自治區運動會以及市、縣、區體育運動會中，運動員的成績達到國家制定的等級標準，就授予相應的等級證書。讓學生或者運動員在訓練中有目標和追求，內部動機增強，隨之而來的就是運動成績的提高。評定還包括體育裁判員、教練員和社會體育指導員等級的評定，優先發展西藏地區的體育工作者，可將這些評定結果納入體育教師績效考核中，鼓勵他們進行評定。

4.3 重視宗教因素，發展寺院體育 歷史的經驗告訴我們，想要發展西藏必須重視宗教因素。唯有重視宗教對西藏地區的影響，才能發展好西藏體育。目前，藏傳佛教作為現在西藏最有影響力和信仰人數最多的教派，在全區有1 700多座寺院，信仰人數達到西藏地區總人數的90%以上。與此同時，藏傳佛教對西藏地區社會發展的影響，已有諸多學者進行過深入的論證[9-11]等。

同時，宗教與社會存在的特有形式為發展競技體育提供了便利。西藏的宗教以寺院的存在為載體，寺院的存在建立在村落之上，村落也是依賴寺院的存在而發展，兩者相互依存。村落為寺院輸送僧人，供奉僧人。在這些僧人中分為管理者和被管理者2個等級，被管理者中又分為學經僧和非學經僧[12]。非學經僧指陀陀僧,俗稱“浪蕩僧”，這部分僧人不學經，負責寺院最繁重的勞役工作、警衛工作，同時在各寺院舉行體育比賽時還擔任運動員的角色，參加足球、籃球、乒乓球、跳遠和傳統體育等項目，這些項目也是他們日常生活中必須完成的修行任務[13]。

發展寺院體育，可通過鼓勵和贊助寺院舉辦體育運動會的方式，激發“浪蕩僧”體育鍛煉的積極性，提高各寺院對競技體育發展的重視。以寺院為面、“浪蕩僧”為單元，推動所在區域家庭體育發展，從而帶動該地區的體育發展。藏族的“飲茶”習俗，就是通過佛教的僧人推動得以普及的。

4.4 內地援助城市要有大局觀意識，服務西藏地區競技體育后備人才培養 注冊問題、安全保障問題、學與訓矛盾和選拔與成才問題能否解決好，主要還需內地援助城市的配合，目前西藏地區能夠解決的就是通過發展社會體育、學校體育的形式，增加競技后備人才可選拔的范圍和厚度，真正落實到解決實際問題，內地援助單位起到關鍵作用。因此，在注冊問題上：內地體育局應能夠摒棄慣例，特殊情況、特殊對待，在訓練過程中教練員應給予當地學生與注冊權在本市的運動員同樣的培養精力，做到一視同仁。

安全保障問題方面：一方面在日常訓練中，根據學生的現實情況、項目的競賽規則和制勝規律安排訓練計劃，并注重訓練后的恢復；另一方面，在日常吃、住、行方面給予關照。西藏地區飲食習慣，偏向西南菜系，尤以四川、云南等地相似。

學與訓矛盾問題上，希望所在體校能夠考慮這批學生的實際學習情況和需求，安排相應的教師進行專門的輔導；在訓練與學習矛盾上，更多地給予鼓勵，可通過設立客觀的評價體系，對學生在階段學習和訓練中取得的進步給予物質獎勵，并與昌都市體育局進行互動，在學生原籍也進行獎勵，對學生所在學校進行表彰，并在經濟上、物質上給予學生家庭一定的補助。

選拔與成才方面：特殊的地區環境，決定了經驗選拔仍占有一定比例；但希望能夠借助先進的測試儀器輔助人才的選拔，這些儀器的來源可由援建城市援助；部分學生經過一段時間的訓練后，無法達到對專業運動員的要求，對于這部分學生的安排問題，可配合學生所在地進行安排，以被受援單位為主。

5 結 語

西藏地區體育的發展一直是國家關注的熱點，不同時期通過不同的形式支援西藏體育的發展，取得不錯的成績，但與內地的體育發展水平仍然存在一定的差距?，F階段在體育援藏的背景下推行“聯合”培養機制，體現了國家對西藏體育發展的持續關注，通過該機制進一步縮減了與內地的發展差距，同時也滿足了西藏人民對體育的需求，如何實現，重點在于踏踏實實地解決在“聯合”培養過程中面臨的選材與成才、學與訓矛盾、安全保障等問題，解決這些問題，要通過多方的努力才能實現，內地對口援建城市要有大局觀念，幫助西藏地區發展競技體育，同時，也要充分調動西藏各市、地區的內部力量，將眾多的力合在一起，形成發展的合力，從而推動西藏競技體育的發展。