鄉(xiāng)村振興的“湖北實(shí)施”

中共湖北省委、湖北省人民政府于2018年2月20日印發(fā)了《中共湖北省委 湖北省人民政府關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》（鄂發(fā)〔2018〕1號(hào)），現(xiàn)就文件稿的主要特點(diǎn)作以下說(shuō)明。

一、注重中央要求與湖北實(shí)際相結(jié)合。1月2日，黨中央印發(fā)了中央一號(hào)文件，即《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。文件稿充分體現(xiàn)了中央一號(hào)文件精神，同時(shí)，結(jié)合湖北實(shí)際提出了特色鮮明的落實(shí)措施：一是提出了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，是習(xí)近平總書記2013年視察湖北時(shí)提出的“四個(gè)著力”的要求之一。文件稿把建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省作為推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施進(jìn)行全面部署，突出質(zhì)量強(qiáng)農(nóng)，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。二是提出了著力建設(shè)富美鄉(xiāng)村。近幾年，我省大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，取得了階段性成果。在此基礎(chǔ)上適應(yīng)新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展需求，著眼于既改變農(nóng)村面貌、又增加農(nóng)民收入，提出建設(shè)富美鄉(xiāng)村的新任務(wù)、新要求。三是提出了大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要把城市資源與農(nóng)村新需求相結(jié)合，形成新的發(fā)展動(dòng)能。我省大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程（市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)），取得了初步成效，得到中央肯定，在中央農(nóng)村工作會(huì)議上作了典型發(fā)言。文件稿提出了大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，目的是以“三鄉(xiāng)”工程為抓手，打造鄉(xiāng)村振興新引擎。總的來(lái)看，鄂發(fā)〔2018〕1號(hào)文件，是鄉(xiāng)村振興的“湖北實(shí)施”版。

二、注重抓當(dāng)前與管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。文件稿中既提出了階段性的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展、走在中部前列，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強(qiáng)省全面建成。同時(shí)，立足當(dāng)前提出一系列具體措施，對(duì)2018年“三農(nóng)”工作進(jìn)行全面安排部署。

三、注重工作指導(dǎo)與項(xiàng)目推動(dòng)相結(jié)合。文件稿既有較強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)性，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，又有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)省委書記蔣超良同志在全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出的“五個(gè)新突破”和省委副書記、省長(zhǎng)王曉東同志提出的“五個(gè)重點(diǎn)工作”要求，把鄉(xiāng)村振興工程化、項(xiàng)目化、具體化，提出在全省組織實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程、荊楚農(nóng)優(yōu)品工程、荊楚富美鄉(xiāng)村建設(shè)工程、精準(zhǔn)脫貧工程、農(nóng)村電商工程、農(nóng)業(yè)科技工程、文化興盛工程、“紅色頭雁”工程等8項(xiàng)工程，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)部署落地落實(shí)。