當代發達國家科技社團社會功能研究

孫緯業

[摘 要]從政府失靈理論出發，根據組織角色理論和組織功能理論，在分析當代發達國家典型科技社團社會功能的基礎上，提出了當代科技社團所具有的五大社會功能，即凝聚學術共同體，提供專業服務;促進科學技術研究，引領科技創新;開發專業技術標準，實施專業認證;擴散科技知識;促進經濟與社會發展。

[關鍵詞]社會功能 科技社團 非營利組織 科技創新

當代發達國家的科技社團經過長期演化，已經擺脫了以往只是松散的、少數學者聚集的“學術沙龍”或“學者俱樂部”的形象或作為政府部門附屬機構的地位，蛻變成為廣大科學技術專業人才聚集的“社區”，科學理論與技術創新的重要策源地，為各級政府機構提供科技政策建議的智庫，即向現代社會提供科學技術公共服務的重要社會組織。作為獨立的非營利機構，它們在現代社會中發揮著獨特且必不可少的社會作用。一些著名科技社團的影響已經遠遠超出了國家的邊界，其影響遍及全球。

一、理論依據與分析框架

西方經濟學認為，由于市場和政府在為大眾提供所需的公共物品和服務中存在所謂市場失靈和政府失靈，故而催生了填補提供這一物品和服務空缺的社團組織。這是由于信息不完全、壟斷及外部性，在公共物品領域完全依靠市場價格機制對資源進行配置時，會出現無效率或低效率，即造成市場失靈。為彌補市場失靈所造成的缺憾，政府便對經濟和社會生活進行干預。但由于政治和公共管理的約束，政府常常不能從彌補市場失靈中為大眾提供所有的公共物品和服務。另一方面，由于人們對公共物品和服務的需求呈現多樣化，而政府在提供這些物品和服務時其效率過于低下，使公眾無法得到滿足，因而促使人們創辦非營利的社團組織，以填補這種被市場和政府所遺留的缺失[1]。

現代社會學的功能角色理論（functional role theory）認為，社會結構（social structures）是社會中所有機構及其制度化關系模式的集合。這些機構在社會結構中都有各自的特定社會位置，并遵循這種制度化關系模式。這些機構的“角色”，則是在社會結構（即社會系統）中履行它們所具有的特定功能與行為。而“角色”則被認為是人們共享的規范性期待[2]。其中，結構功能主義（Structural functionalism）的主要代表羅伯特·默頓（Robert K. Merton）將組織的社會功能分為兩類，一類是“顯性功能（manifest functions）”，即在社會結構中能引發公認和預期結果的功能;另一類是“隱性功能（latent functions）”，即尚未被認可或非故意的結果[3]。默頓指出，現存的社會結構和機構存在功能性替代，即對于整個社會系統來說，現存機構的功能不是不可或缺的。作為新的社會參與者要顯示它們的存在并要發揮其社會功能時，會促使社會發生變革，也就是社會中的個體為實現其社會化目標而具有了實現的手段和欲望時，便會尋此而采取行動;或當它們力求獲取其可接受的目標時，而選擇不同尋常或不被接納的方式時，創新便會發生。這種通過創新或反叛而發生在社會內部的變革，最終會使社會接受它們或者崩潰[4]。作為一股創新力量，當代科技社團在發達國家過去的社會演進中崛起，并還將在現代和未來相當長的歷史時期內存在下去。無論是企業、大學和獨立的科研機構，抑或政府，當代科技社團對這三類組織的社會功能既有補充，也有替代。隨著時間的推移和組織能力的不斷提升，它們的某些替代作用表現得越來越明顯。因此，關于在提供公共物品和服務時的市場失靈和政府失靈理論與現代社會學的功能角色理論，可以作為分析當代科技社團社會功能的主要理論依據。在此，本文主要探討當代科技社團的顯性社會功能。

基于上述理論，在當代社會結構即社會系統中，科技社團起到了以營利為目的的企業、作為“裁判員”的政府、以知識創新與擴散為主要使命的大學和科研機構等所無法充當的社會角色。除教育、研究機構以及政府之外，當代科技社團已經成為社會必需的科技知識密集型（knowledge intensive）公共服務提供者，向社會高效提供了其他組織和機構所無法或低效提供的社會公共服務。它們積極凝聚專業人才、教育界、企業界、政府部門以及其他相關組織，構建了開放的科技創新生態系統，已經成為當代科技創新的引領者;成為制定地方、國家、區域或國際專業技術標準并實施認證的權威機構;成為相關正式和相關非正式專業教育的提供者;成為現代經濟與社會發展的促進者。

當代科技社團的外部相關者可以分為兩類，即緊密聯系型和非緊密聯系型。前者主要有專業科技人員、相關企業界、相關的大學和研究機構、立法機構等，在有些專業領域，如環境保護和政府部門也會成為緊密型聯系的相關者;后者則是普通大眾，特別是各級學生群體及其他社會組織和政府機構等。

二、當代科技社團的主要社會功能

（一）凝聚學術共同體，提供專業服務

作為具有非營利法律身份的民間學術性組織，當代科技社團是面向廣大專業人士、相關機構以及社會大眾的學術性組織，大學和科研機構僅僅是部分不同學科專業人員聚集的組織。而科技社團的成員，既跨越社會各類組織的邊界，又聚焦于某個學科或專業領域。它既聚集了學科領軍人物，也吸引了社會各界廣大專業人員加入其中。因此，在具備學術權威性的同時，它又有廣泛的社會代表性。這些成員將當代科技社團凝聚成為以某一學科或專業領域為中心的學術共同體（academic community）。由于當代科學技術已經不僅僅是純科學的問題，它還直接涉及人類的社會與倫理，正如核科學、生物技術、納米技術等的研究與應用已經成為社會大眾普遍關注的問題。這些問題的出現，呼喚科技社團組織科學家和工程師參與到解決此類問題的過程中或相關政策的決策過程中。這些社團多數確立了以聚集廣大專業人士，為社會發展貢獻自己的專業知識與技能為己任，以激勵知識創新，追求卓越，用以造福社會為使命[5]， 其影響力遠遠超越了企業、政府、教育和科研機構對社會的影響。如英國皇家學會（The Royal Society）聚集了1600名全球一流的科學家，其中包括80名諾貝爾獎獲得者，而且每年還要從全球700名候選人中選出52名杰出科學家加入其中[6]。當今，全球最大的跨國科技社團——美國電氣和電子工程師協會 （Institute of Electrical and Electronics Engineers，IEEE）的會員多達42.3萬人，遍布160個國家和地區，并在全球10個地區設立了334個分支機構[7]。即便規模較小的德國工程師協會（The Association of German Engineers，VDI），其會員總數也高達15.5萬[8]。與其規模相差無幾的是美國化學學會（American Chemical Society，ACS），也有15.7萬會員[9]。為擴大影響，當代科技社團還積極游說政府和立法機構，爭取它們對社團和會員活動的支持。

當代科技社團普遍為會員提供學科前沿信息，出席專業會議等學術活動以及加入社團所屬組織的機會，參與科學技術研究和編制專業技術標準，同時還為他們創造接受繼續教育、就業和參與各類合作的機會。對于會員來說，他們既是這些服務的接受者，同時也是服務的提供者。從某種意義上說，也正是他們使得社團具備了形成自組織所需的基本要素。

不僅與社團形成緊密聯系的會員獲益于社團，對于那些潛在的與社團非緊密聯系的會員、企業家、政府官員、志愿者、廣大學生和社會大眾來說，社團為他們提供有職業生涯指導、科技知識、科技能力培訓、技術交流等服務;為有特殊需要的用戶，如企業提供定制的專業咨詢服務;為政府和國家間組織，以及國際組織提供有關科技政策建議;受政府部門委托，通過政府采購方式為社會提供專業的公共服務項目等。

為社會提供專業的公共科技服務，已經被當代越來越多的科技社團明確為它們的愿景和使命。如美國科學促進會的使命強調，追求“為造福世界人民而推廣科學、工程和創新”，并明確提出要“加強科學家、工程師和大眾之間的溝通;促進并確保科學及其應用的完整性;加大對科技企業的支持力度;為科學家提供針對社會問題的發聲通道;推動科學用于制定負責的公共政策;使科技工作者更加強大和多元化;普及大眾科技教育;增加大眾參與科技活動的機會;促進學會參與國際科學合作[10]”。英國皇家醫學會（The Royal Society of Medicine）的使命是“通過教育和創新提高（人們）的健康水平”，其愿景是“成為高質量的醫科大學繼續教育和醫學職業學習的領先提供者;主動鼓勵和支持醫學界，（努力）為廣大健康醫療團隊提供專業教育”[11]。

（二）促進科學技術研究，引領科技創新

組織會員和專業人員并非直接開展科學技術研究，而是通過各種方式培育和引領科學技術創新，已經成為當代科技社團的一項重要社會功能。其中后者已經被當代絕大多數科技社團視為各自的組織使命和增強組織競爭力的核心。目前，該項功能主要表現在以下四方面：

1.組織開展科學研究，促進科技創新。將這項功能發揮得比較突出的科技社團主要有，世界著名的英國皇家學會和德國的馬克斯·普朗克科學促進會（Max Planck Gesellschaft 或Max Planck Society）。與眾多科技社團不同之處在于，這兩家都是由政府主辦轉變為獨立運營、對外開放的科技社團，并與國家級科學院即實體科研機構相結合的“復合體”。這一組織形式，暴露出發達國家國辦科研機構向獨立社團組織轉型階段的特征。雖然它們的資金主要來自于政府，但同時又向社會募集并接受捐贈，既有自己的實體科研機構，又發展實體外的會員，重要的是它們既承擔政府資助的科研課題，又受政府委托面向社會組織開展科學研究。

不僅如此，由于在相關專業領域中的學術權威性，民間科技社團已經開始通過多種方式募集資金，越來越多地組織會員和非會員開展科學技術研究。美國化學學會就設立了多項化學化工領域的研究基金，如有2510萬美元的“ACS石油研究基金”“綠色化學基金”等，并通過設立各種獎勵項目、實習生和訪問學者資助計劃等，組織美國的企業、大學、化學化工專業人員和學生開展研究及與研究有關的學術活動[9]。

2.通過戰略規劃，引領科技創新。面對席卷全球的科技創新趨勢，當代科技社團紛紛制定發展戰略。例如，美國科學促進會制定了旨在提高全體美國人的科學、數學和技術素養的長期戰略規劃——《2061規劃》[12]，其內容不僅涉及科學與技術原理，還包含了科學探索的過程和方法、科學發展史、科學技術與社會關系等。出于對全球科學、政治、文化、社會和環境的變化以及退出歐盟的考慮，英國皇家學會制定了《2017—2022戰略規劃》。該規劃提出要“推動社會各界追求科學創新;支持國際合作開展科學研究;面向大眾普及科學三大任務”[13]。美國電氣和電子工程師協會在其《2015—2020發展戰略》中提出了四個戰略目標：擴大會員規模、創辦有生命力的論壇、用技術解決全球最具挑戰性的難題、利用與IEEE有關技術，為政府、非政府等組織以及公眾提供創新的實際的政策建議。為確保這些戰略目標的實現，它還制定了四個相應配套的支持性創新計劃：“為專業人員和企業家提供更多的機會、產品和服務;保證協會在標準、會議、教育和出版中的核心活動，以為會員增加價值;與協會有關的公共政策和人道主義問題，開發聚焦知識和技術的公共服務計劃;為協會的財務與健康發展，對組織結構和程序進行評價和調整，以滿足環境變化的需求”[14]。

3.搭建平臺，推動科技創新。整合各類資源，搭建各類科技合作平臺，創新服務方式，為企業、大學與科研機構、廣大專業人員從事科學研究、技術創新提供支持，已經成為當代科技社團的共識。

僅僅2016年，美國電氣和電子工程師協會就整合資源，通過各種模式建設了“創新Q+”“IEEE互聯網創新（3I）”“全球空間”“設備與系統國際路線圖”四個創新平臺[15]。其中，“創新Q +”是一個將IEEE涉及的技術與全球領先的終端網絡通信設備供應商IP.com公司的專利和非專利文獻庫互聯互通的知識平臺，為全球的科技創新者提供幫助。“IEEE互聯網創新（3I）”則是一個該協會專業人員與各國政府決策者一起合作探討互聯網治理全球政策的平臺。

構建科技創新網絡，搭建區域和國際合作平臺，推動區域科技創新，是歐盟為整合成員國的科技創新資源而采取的重要舉措。為此，在歐盟統一框架下，由140個高質量的創新孵化中心、孵化器和加速器等組織和100個支持創新型企業家、初創企業、中小企業為會員組成，成立了基于科技創新與創業的區域網絡組織——EBN | innovation network。該社團包括了由歐盟的大學、創業支持機構、企業界與投資者、創新園區和政府部門構成的創新生態系統，為科技創新者將科技成果實現商業化提供系統服務[16]。

4.通過跨學科創新和組織創新，催生科技創新。科技創新是科技社團永恒的主題，是引領社會科技進步的源泉。跨學科創新是其中的一枝奇葩，除傳統的以解決自然和工程問題為導向的自然科學學科之間的融合，催生了新的如物理化學、生物物理學等交叉學科之外，為解決社會經濟問題，也促使自然科學與社會科學交叉產生了諸如演化金融學等新學科。特別值得關注的是，自然科學與藝術融合催生的新學科，為人類的科學發現與發明、工程技術創新、藝術創作與文化產業發展提供了一條新領域、新通道。這一領域中的科技社團以“國際藝術、科學與技術研究會”[17]為突出代表。而以科技為基礎，創辦營利與非營利附屬機構，以解決重大社會經濟和地方發展問題為導向的社團——“硅谷網絡”[18]， 則可以成為當代科技社團組織創新的典范。

（三）開發專業技術標準，實施專業認證

從眾多的各類產品直到人們居住的環境，當代經濟與社會發展離不開各種技術標準作為依據。由于在地方、國家、區域和全球層面上具有相關科技領域的權威性，主持制定或參與制定，并向社會提供專業技術標準，對專業技術人員和有關組織進行專業認證，已經成為許多科技社團向現代社會提供的不可或缺的公共服務產品。

目前，為開發和制定相關技術標準，越來越多的科技社團結合自身的特點成立了層次和分類不同的標準制定委員會。例如，為編制標準，美國機械工程師學會組織成立了“標準與認證委員會”等11個一級委員會，下設843個二級和三級專業標準委員會和標準制定小組[19]。美國電氣和電子工程師協會設立了相對獨立且龐大的標準制定組織——IEEE標準協會。該協會會員來自160個國家，內設由會員選舉產生的理事會、標準（開發）委員會、戰略規劃協調委員會和眾多的部門。目前，該協會正在開發的涉及產品和服務的標準多達1300個[20]。不僅如此，根據相關理論和技術創新趨勢，考慮到標準編制的可持續性，一些科技社團還制定了自己的標準開發戰略規劃和或簡或繁的標準開發政策、指南和程序、規范與手冊等。

為推廣專業技術標準和新技術，對專業人員、企業、教育機構和其他相關組織開展認證是當代科技社團的兩項相關的重要工作。例如，加拿大工程師協會（Engineers Canada） （而非加拿大教育主管部門）負責對全加拿大43所高等教育機構的281個工科專業實施認證[21]，被該協會認證的會員才具有在加拿大工程設計和制造領域被企業或用戶雇傭的資質。為順利實施認證，當代科技社團還制定了詳細的認證條件、規范與程序。作為智力產品和無形資產，這些標準與專業認證被越來越多的科技社團視為它們重要的財政來源之一。

（四）擴散科技知識

當代科技社團普遍將擴散專業知識視為自己重要的社會功能之一。專業知識的擴散，不僅會擴大社團在業內外的影響，同時還提高了整個社會對該學科的認知水平。它們主要通過以下四種方式實現向社會的知識擴散。

1.舉辦學術會議。舉辦學術會議是科技社團最普遍的學術活動之一。一般而言，這些學術會議分為年度會議、專題學術報告會或發布會、學術研討會、地區性的學術會議，以及與其他有關社團聯合召開的會議。其中，年度會議是社團最重要的會議。探討年度最重要的學術課題，總結社團當年工作，通過下一年的工作計劃以及未來的發展戰略，為有關人士和組織頒發各類名（榮）譽稱號和獎勵，甚至有關人事變動和選舉，組織機構調整等都會成為年度會議的重要議程。一些社團也會將一些新發現、新理論、年度報告發布等加入到年度會議的議程中，而數量最多的則是那些學術性比較強的專題會議。它們涵蓋了從發布新的理論、新的發現與創意、新技術，直到新產品的應用等諸多專題。再一類，則是與社團專業領域相關的正式與非正式專業教育的推廣會議。作為知識傳播與擴散的重要途徑，同時作為擴大社團影響力的重要方式，學術會議受到了科技社團的廣泛重視。有些社團舉辦的學術會議數量與規模也達到了空前的程度，如美國電氣和電子工程師協會每年舉辦的各類會議達1800多場[22]。各類會議所面向聽眾與規模也不盡相同，小型社團的年度會議往往是所有會員聚會的活動，而規模較大的社團，則以社團層面治理機構與所屬機構的成員為主，同時邀請特殊嘉賓。專業性較強的學術會議，參加者主要是該學術領域的專業人士，而專業教育推廣會議，有些面向教育工作者，有些面向包括博士、碩士和本科生在內的高校大學生，為普及相關專業知識的會議，則會對中小學師生開放。在世界各地舉辦相關學術會議，往往會被那些有大量國際會員的社團納入年度工作計劃之中。

2.出版發行專業出版物。權威的專業刊物受到當今學術界、專業人士以及相關行業高度重視。當代影響較大的科技社團集中了業內權威的專家，而經這些頂級專家評審通過的文章，代表了本學科最高或前沿的研究成果與新的發現，因此，當代科技社團普遍主辦出版與本學科有關的科技專業刊物。如國際科技界最著名的《Science》雜志就是由美國科學促進會主持出版發行的。該刊物2013年年底的紙質版發行量達到了129552份[23]。對全球化學化工領域影響較大的美國化學學會，現擁有47個專業刊物，還有著名的《化學文摘》[24]。較高的發行量和引用率反映了科技社團出版的學術刊物在擴散專業知識中所發揮的獨特作用。除了專業刊物外，一些科技社團還以獨家或委托或合作的方式出版發行有關專業著作和書籍，開發出在線數據庫、視頻、電子簡報等數字化資源。

3.提供專業教育與培訓。教育與培訓是當代科技社團擴散專業知識的重要方式之一，也是社團為社會提供的專業服務產品。社團以本學科專業知識為核心，為會員和非會員，為專業和非專業人士與組織，提供廣泛且多樣化的專業教育和培訓項目。這些計劃和項目的主要目的在于為會員和專業人士提供知識更新與改進專業技能所需的繼續教育，推廣專項技術，同時兼顧面向大眾普及專業知識。它們為從事專業教育的教育工作者提供正式教育所需的最新知識體系，為那些接受過高等教育的專業人士提供非正式即非學歷的培訓，為申請專業標準認證和采用新技術的企業和組織提供認證前后的培訓，在所有的專業教育和培訓項目中，以非正式培訓數量最多。考慮到在職專業人士無法脫產學習的實際情況，科技社團充分利用現代通訊和互聯網技術開發了大量的在線學習平臺，如慕課、e-learning、視頻、電子雜志、在線研討虛擬圖書館等，受到了專業人士和大眾的青睞。有些社團還設立了專門的培訓部門提供認證培訓項目，頒發社團的專業證書，如美國化學學會面向研究生的“學者計劃”、推廣綠色化學的“綠色化學教育與拓展計劃”等[24]。

4.宣傳與普及現代科學知識。作為現代社會的重要部門，當代科技社團不僅面向專業人士和有關機構宣傳并推廣自己所擁有的專業知識，同時它們還擔負起面向大眾普及專業科學知識的社會責任，而許多科技社團原本就起源于此。發布年度報告、召開年度會議、設立網站、開通社交媒體、發行紙質出版物是當代科技社團對外宣傳的主要形式，目前，絕大多數科技社團每年都定期以紙質和數字出版物形式公開發布年度報告，圖文并茂地向社會公開該學會上一年的成果。

許多社團將科學普及教育視為自己的重要社會責任。典型的例子有，美國科學促進會圍繞實施“2061規劃”開發了一系列科學教育普及計劃。此外，美國化學學會面向高中學生的“種子計劃”、面向中學教師的“化學教學提升計劃”等[24]。

建設基于互聯網的社團網站已經成為當代科技社團普及科技知識的主要窗口。當代科技社團普遍開通了門戶網站，這些網站的功能與互聯網技術的發展同步改進。這些網站開設有網上互動社區、新聞專欄、簡報和簡報訂閱、學術活動公告、在線出版物和圖書館、會員注冊與登錄等。為方便人們查找有關專業信息，網站往往還設有搜索引擎用于檢索和挖掘專業內容。除此以外，這些社團還積極通過如臉書（Facebook）、領英（Linkedln）、推特（Twitter）、微信（WeChat）、視頻（Youtube）、電子郵箱（Email）等社交工具、互動媒體和互聯網通信工具，增加與專業人士和大眾交流的渠道與互動的深度。2017年上半年，美國科學促進會的網站月最高訪問量達到517萬次[23]。正是由于豐富的專業內容與友好的用戶界面，科技社團網站極大地提高了社團對外宣傳普及科技知識的廣度深度的有效性和吸引力。

（五）促進經濟與社會發展

一般而言，當代科技社團不僅作為公益性組織為社會提供專業的公共服務，還以直接和間接的方式促進經濟與社會發展。它們為此做出的貢獻可以歸納為六個主要方面：通過科技創新與新技術擴散直接支持企業科技創新，支持科技專業人員實現科技創業，為經濟增長和轉型發展增添活力;通過促進大學和科研機構參與科技創新進程，提高它們為社會提供教育和科技成果的能力與水平，服務經濟與社會發展;發揮智庫作用，充當社會各界與政府部門之間溝通的“橋梁”，面對眾多的經濟、社會與環境問題，為各級政府與政府組織提供科技政策建議和決策咨詢，增強科學技術作為重要生產力對社會治理與經濟發展的影響力度;通過助力專業人才的成長，提高廣大非專業人群的科技素養達到提升整個社會人力資源質量，增加社會人力資本積累，從而達到促進經濟增長與社會健康發展的目的;作為具有獨立法人資質的知識型社會組織，其本身直接創造的就業機會也為經濟與社會發展做出了貢獻。例如，美國電氣和電子工程師協會所雇傭的全職和兼職工作人員總數達1000人[25]，而美國化學學會更是雇傭了多達1978名工作人員[24]。科技社團還通過期刊訂閱、書籍出版、信息服務、會員會費、技術轉讓、認證、培訓、組織會議、接受委托課題研究和咨詢、接受捐贈等方式獲得收益和募集資金，雇員個人上交的個人所得稅也直接貢獻于經濟發展。根據2016年度報告，IEEE 2016年所擁有的有形和無形資產總值近6億美元，總收入為4.8億美元，總支出為4.9億美元[15]。

三、結束語

當前，科技社團已經成為當代社會不可或缺的社會組織。在地方、國家、區域乃至全球層面上，當代科技社團在專業學術領域中既具有大學、科研機構和企業聚集專業人才、促進科技創新、擴散知識的功能，同時它又具有大學、科研機構和企業所無法超越的學術權威性和影響力，即具有難以替代的獨占性和超強的競爭力。其成為必不可少的社會組織則在于它們的專業知識體系和搭建的學術生態系統已經成為經濟與社會發展重要的科技創新源泉，成為影響經濟與社會發展的重要力量。

當代科技社團在為社會各界提供專業服務的過程中，充分體現了自身存在的社會價值。發達國家科技社團在市場經濟與社會中所發揮的社會功能，對處于轉型之中的我國科技社團來說有著重要的借鑒意義。

參考文獻

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[16]https：//ebn.eu/index.php？lnk=KzF0aDVES1I3bG9TYXFGeEhLL2dQNmR5NEw4VDRsN09KZEwraGpvYVdqcz0=[17]https：//www.leonardo.info.

[18]https：//jointventure.org.

[19]https：//www.asme.org/about-asme/standards.

[20]https：//www.ieee.org/education_careers/education/standards/standards_index.html.

[21]https：//engineerscanada.ca/public-policy/national-position-statements.

[22]https：//www.ieee.org/conferences_events/index.html.

[23]2015_Media_Kit[EBOL].http：//www.sciencemag.org/site/help/advertisers/2015_Media_Kit-Product_Advertising.

[24]https：//www.acs.org/content/acs/en/about/aboutacs.html.

[25]http：//www.ieee.org/about/organizations/index.html.

Study on the Social Functions of Technological Societies in Contemporary Developed Country

Sun Weiye

（Tianjin Association for the Studies in Science of Science， Tianjin 300191，China）

[Abstract]Based on the theory of government gailure， organization role and organization function， this paper examined the social functions of some typical technological societies in the developed countries， proposed five social functions of them， such as establishing academic community and providing professional service， advancing scientific and technological research and leading the future of technology innovation， developing the industrial standards and carrying professional certification， diffusing the scientific and technological knowledge， boosting the development of economy and the society.

[Key words]social function; technology society; non-profit organization; technological innovation