國有企業內部審計的深化方式與價值探尋

吳愛武

摘要：內部審計能夠對公司治理進行有效的完善，不斷強化企業管理力度，有效地防范并規避企業經營風險，為企業全面可持續發展提供必要的保障。由此可見，內部審計的現實意義顯著。將內部審計應用在國有企業中雖然取得了理想的發展效果，但其不足之處也逐漸突顯出來?；诖?，文章將國有企業作為重點研究對象，闡述內部審計的深化方式與其自身價值所在，希望有所幫助。

關鍵詞：國有企業；內部審計；深化方式；價值；探索

中圖分類號：F239 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-0-02

新時期背景下，國有企業內部審計工作已經受到出資人高度重視，且內部審計機構也趨于完善，基本已經形成了內部審計制度，所涉及的范圍也不斷擴大，一定程度上增強了審計工作的獨立性與權威性，審計工作的價值也隨之提高，內部審計地位提升。然而，在實際工作過程中，受諸多因素的影響制約了內部審計報告質量的提高，不利于審計作用的全面發揮。由此可見，深入研究并分析國有企業內部審計的深化方式與價值具有一定的現實意義。

一、內部審計價值表現

1.對信息不對稱問題予以解決

在現代公司制企業當中，所有權和經營權分離使得各利益主體存在不同的動機信息需求。其中，經理層期望借助信息報告對經營狀況予以掌握，并達到有效提高業績并增加報酬的目標。而股東所關注的則是企業績效，將其當做重要參考依據進行決策。消費者期望在掌握企業經營信息的情況下做出是否成為其客戶的決定[1]。將內部審計融入其中，能夠對以上信息不對稱的問題予以有效地解決。內部審計工作人員能夠獨立審計會計報表，在對管理層會計信息編報權力約束的同時，對管理層予以有效地督促，確保會計信息及時披露，使得投資者和管理層信息失衡的問題得到解決。

2.內部控制得以完善

所謂的內部控制，具體指的就是企業董事會、管理層以及內部工作人員共同展開并以實現企業目標為基礎的控制活動。而企業內部審計和內部控制都屬于企業管理形式，內部審計則是內部控制的特殊形式，為內部控制的貫徹與落實奠定了堅實的基礎，逐漸發展成為內部控制工作的重要內容。而內部審計機構處于董事會與各個職能部門的中間位置，可以扮演協調企業風險策略與決策的角色。在對經營活動與內部控制合法性與有效性審查評估的基礎上，為實現企業目標提供必要保障。

3.確保企業價值增值

內部審計工作的主要目的就是實現組織價值的增加，對組織運營狀態予以改善，是獨立且可觀的確認活動及咨詢活動。其中，內部審計借助系統化與規范化的方式，對組織風險管理以及治理效果進行評價與改進，為組織目標的實現提供必要的幫助。由此可見，現代內部審計工作理念與目標已經逐漸轉變為組織價值增加，與企業治理目標一致。通過內部審計工作的開展，在以風險為核心的內部審計活動與內部控制評價活動中，幫助企業價值有效增加[2]。

4.有效補充外部審計

所謂的外部審計，具體指的就是除政府機關與企業事業單位的國家審計機構開展審計工作，也包括了具備獨立執行能力的會計師事務所受到委托所開展的審計工作。一般情況下，外部審計主要針對企業內部存在的欺騙與虛假行為展開系統化檢查。企業在發展過程中，了解到外部審計不可避免，會事先采取相應的措施規避審計中容易被發現的不良行為。但在發生經營行為以后，外部審計機構才會監督經營結果，這種監督形式的滯后性與不完整性十分顯著。要想有效地體現資產所有者監督的需求，就要不斷完善內部監督機制。在這種情況下，企業內部組織要構建健全的治理結果。其中，內部審計因其地位與職能特殊，能夠有效地保證各方利益關系的平衡性，確保企業內部治理機構發展更加完善。

二、國有企業內部審計的深化方式

1.正確認知內部審計重要作用

第一，內部審計工作是企業治理必要的內在需求。國有企業的內部審計工作受出資人亦或是授權產權代表的領導，審計并嚴格監督受托人的投資經營以及資本運營等行為，確保企業現代公司治理要求與需求得以有效的完善。第二，內部審計屬于價值創造活動。內部審計價值為內部審計工作的開展提供了必要的保障。國有企業內部審計機構與審計工作人員在審計發現以后，經過深入分析與再次加工與開發，形成質量高且具有一定價值的審計成果。在此基礎上，國有企業董事會、出資人以及各級管理層即可對審計的成果進行運用，不斷改善企業的經營狀況，盡量降低損失，獲得直接價值。

2.內部審計內外環境的改進

一方面，對國家法制建設的完善，實現內部審計外部環境的改進。在整個過程中，應積極借鑒西方經驗與成果，在國家立法等方式的作用下，保證內部審計在現代公司治理中的地位得以確定[3]。與此同時，各級國有出資人應站在國有資本監管強化層面，對內部審計管理途徑予以完善，注重審計業務的指導，以保證審計成果得以全面開發與運用，進一步提升審計的價值。在此基礎上，企業領導人需要形成并不斷強化內部審計領導思想，增強內部審計的領導能力，對內部審計的領導方法予以掌握以及使用。

另一方面，對公司治理不斷完善，實現內部審計內部環境的改進。首先要實現內部審計獨立性的不斷強化，以董事會為核心，下設審計委員會并負責內部審計工作，確保審計機構與相關工作人員能夠獨立履行職務。其次要構建內部審計制度與職業規范。再次要深入探尋聯席會議制度，保證內部審計和其他監督力量協同性得以增強。最后，應積極地宣傳內審工作成果，以保證社會更深入地理解并支持內審工作的開展，全面推進內審工作進行。

3.不斷增強審計工作質量

第一，借助全新審計理論實現內審工作轉型發展。在現代社會背景下，內部審計業務應實現縱橫兩方面的發展，實現內部審計范圍的進一步拓展，滿足內部審計工作目標。其中，內部審計縱向位移就是實現內部審計業務向內控審計與管理審計方面的轉型發展。傳統的財務審計指的就是對受托人財務收支真實性與合法性進行審查，只能夠對財務責任評價，卻無法對受托人管理責任予以評價。只能夠在內控審計與管理審計的幫助下，才能夠實現組織經營的有效改進，實現企業價值的不斷增加。而橫向轉型則是實現審計關口的前移，積極采取事前風險防范的方式。在事前審計、事中審計以及事后審計的基礎上，嚴格監督并評價企業的內部控制，對其中存在的問題予以及時發現，降低企業風險。

第二，強調審計重點并落實審計精品工程。一方面，應充分結合企業經營的重難點與焦點問題，與審計資源有機結合，以風險為核心，對審計計劃與項目進行有效地擬定，向董事會上報并審批。另一方面，要貫徹落實深入審計工作，積極采取準備策略，加大調查的力度，嚴格取證且內容真實。

4.深入開發并運用內部審計的成果

內部審計成果是具有一定利用價值的審計產品，也是充分發揮內部審計工作作用的重要載體，使得內部審計工作地位顯著提升[4]。在實踐過程中，最關鍵的就是正確認知內部審計成果的重要作用，將對內部審計未來開展產生決定性的影響。與此同時，要適當地加大內部審計成果的利用程度，積極地構建內部審計發現問題通報體系與跟蹤體系。除此之外，對審計整改落實機制予以進一步地改進，構建動態化整改臺賬，對被審計單位予以嚴格督促，使其能夠充分利用審計成果。最后，要進一步推動審計公告制度的構建，增強審計工作的影響力以及透明度。

5.全面建設內部審計人力資源隊伍

首先，應正確選擇內部審計隊伍成員，保證其具備較高的業務素質與責任心，不斷充實內部審計隊伍。其次，適當地增加內部審計工作人員的后續教育力度，進一步強化其自身的協調能力與表達能力。再次，強化內部審計工作人員使命感與職業認同感，始終保持具備良好的職業道德。第四，積極構建完善的審計質量指標考核機制，針對內部審計工作人員與其工作質量展開定期地評比與考核。最后，內部審計工作人員職業發展通道的不斷完善，進而達到內部審計工作人員的后顧之憂。

三、結語

綜上所述，內部審計能夠對內部審計工作的動態發展趨勢與改革方向予以真實地反映，注重內部審計工作的發展，實現內部審計與企業治理工作的有機融合。文中將國有企業內部審計工作作為研究重點，闡述了內部審計工作的價值所在，并結合企業內部審計工作的開展狀況，提出了深化內部審計工作的有效路徑，主要的目的就是在充分發揮內部審計工作作用的同時，推動國有企業的可持續發展。

參考文獻：

[1] 楊曉敏.國有企業內部審計的問題與對策[J].市場周刊·理論研究，2014（1）：84-85.

[2] 李應峰.加快國有企業內部審計的轉型建設內部控制的監督評價機制[J].時代金融：中旬，2014（1）：256-257，262.

[3] 劉洪鋒，王莉.對推進我國國有企業增值型內部審計發展的建議[J].商業會計，2017（9）：59-60.

[4] 楊玉娟，楊詩茹.國有企業治理角度的企業內部審計問題研究[J].中國商貿，2014（13）：94-95.