精細化管理在鐵路工程成本控制中的實施

趙乾濤

摘要：在實施鐵路工程施工管理時，人、財、物是其所必須的大量投入，也是施工階段成本控制精細化管理措施過程中的關鍵要素，其決定了整個鐵路工程施工管理水平是否能提高。

關鍵詞：鐵路工程；成本控制；精細化管理

中圖分類號：F530 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2018）004-0-01

一、鐵路工程成本控制的現狀和問題

1.成本管控體系不完整，缺乏技術革新的理念

對于鐵路建設工程而言，想要對建設成本進行有效的控制，其實質就是對工程建設的各個環節進行有效的控制。鐵路工程建設從最初的投資估算、設計概算、施工圖設計及預算、施工過程成本費用到最終的工程決算等，這每一個環節都直接影響著整個項目的成本控制問題。但是在實際的項目建設中，由于項目完成需要多個責任主體共同承擔責任，因此很難將各承擔單位主體緊密聯系起來，甚至有些項目在建設過程中，承擔單位主體之間還會出現嚴重的脫節現象，造成大量的成本浪費。由于各個成本環節對控制成本的影響都比較大，因此只要整個項目環節中的任何一環出現一點點問題都會直接影響工程成本的控制，工程環節對整個工程起到牽一發而動全身的作用，由此可見必須建立健全完善的成本控制體系，將成本節省理念滲透到整個工程中去。

2.忽視了施工方案的優化

工程建設的成本控制問題關系到成本的支出與投入，且成本支出與投入的控制效果是由工程施工過程中的經濟因素與技術因素共同作用的結果。就目前鐵路工程項目建設中的施工情況來看，項目建設更加重視技術因素，對于成本的控制并沒有引起足夠的重視。同時，成本控制需要各部門之間通力合作，但是就目前來看，技術人員與管理人員缺乏必要的交流和溝通，這就導致技術部門與管理部門無法提高合作水平，對控制成本來說是一個不利的因素。

3.缺乏綜合型技術人才

我國鐵路項目建設的權利主要是通過招投標的方式獲取，這就需要企業擁有經驗豐富、技術成熟的工程成本師，對項目預算進行嚴格的計算和控制，但是就實際招標情況來看，這方面的人員嚴重缺乏。因而，在實際的項目建設中，很多預算工程師只是負責進行成本預算，但是對于工程現象各實際施工情況根本不了解，這就造成工程預算不能與實際施工情況緊密聯系，且對于進行現場管理的人員而言，他們并沒有成本控制方面的專業知識，從而造成成本控制與實際施工相脫節的現象。

二、精細化管理在鐵路工程成本控制中的實施

1.完善成本管控體系

鐵路工程建設任務的完成必須要經過多個環節的施工，這些環節之間相對獨立且又聯系不夠緊密，但每個環節都對工程項目成本的控制來說至關重要，因此這些環節之間存在嚴重的成本管理與工作脫節的問題。鑒于此，鐵路工程項目建設必須建立相對健全和完整的成本控制體系，針對當前鐵路項目建設中的工程成本管理和控制問題，項目承擔單位必須進一步優化自身的管理體系，以工程投標為切入點，有效控制與調節整體成本，直至最終完成整個項目并順利結算。通過這樣的方式，從最初的預算到最終的施工這整個過程，讓工程成本得到了有效的管理和控制。同時，由于市場經濟的快速發展，經濟主體的多元化得到了快速的發展，對于鐵路工程建設而言，根據不同路段的成本情況會出現不同的投資者，他們根據具體的施工情況以及資本投放比例選擇施工路段，同時承擔相應的風險。由此可見，鐵路工程投資主體的多元化也決定了不同的成本控制和管理方式，這就要求相應的投資主體要重視成本控制與管理，要充分的認識到進行成本控制的重要性，從工程整體上控制成本，加強對成本的管理，有效的控制價格，從而達到有效控制標價和成本的目的。

2.重視工程技術對成本控制的影響

鐵路工程項目成本的控制與管理需要綜合分析經濟因素和技術因素兩方面。要重視技術，也要重視管理。首先，工程項目負責人特別是技術負責人必須深刻的認識到進行成本控制的重要性，要樹立全局意識，從整體上把握各個工程環節，對于施工質量、進度、成本控制以及人力資源配置等方面進行有效的控制與管理。其中，要將工程技術問題視為中心問題，有目的性的充實人員配備，對先進的建設理論進行有效滲透，從而加強工程技術隊伍建設。同時，要加強工程成本控制就要加強施工現場的技術管理，運用先進的工程技術，提高工程效率，并嚴格遵照鐵路工程的建設的客觀規律與經濟規律進行施工建設，完善工程建設體系，提高工人素質，進而實現文明施工，提高工程效率，保證工程質量。但是在實際的工程建設中，總有一些單位一味地追求減少工期，盡可能的減少資本投入，這種做法嚴重違背了鐵路建設的規律，無法保證工程質量，會造成嚴重的后果。

3.工程項目成本的施工過程控制

在鐵路工程項目的施工過程中，首要的就是及時計量完成的分項工程量，在相應工程進度完成后及時辦理付款手續，并指定專人對工程設計資料進行整合，從而加強對工程成本的控制和管理，將索賠和反索賠工作落實到位。并且，有效的施工記錄是日后進行工程進程研究的重要依據，保存好施工過程中的各種文件資料和設計圖紙，才能是索賠有據可依。

其次，應當有效控制工程變更與現場簽證。在進行鐵路工程項目的建設時，無法嚴格把控和預計突發事件，因此要對工程發生的變更進行有效的控制，對甲方提出的臨時要求以及不慎造成的資料丟失等情況進行有效的控制，有效的運用工程預算，加強對工程建設的科學指導，從而達到科學合理有效的控制工程成本的目的。

4.培養復合型成本控制人才

項目結算是鐵路工程建設的關鍵一步，是控制成本的重要環節。進行工程項目結算必須嚴格合同規定執行，加強對成本師的培養，讓其運用專業的知識和豐富的經驗對整個工程施工過程進行有效的計算和核準，對施工過程中出現的一些變更進行全年仔細的審核，發揮監督與管理的雙重作用，從而達到對成本的整體有效的控制。

三、結語

總而言之，鐵路工程項目的順利良好完成需要相關單位嚴格把控施工過程中的每個環節，對成本支出與投入進行有效的精細化的管理和控制，加強項目投放標的工程預算工作，著重培養具備較高專業素養和豐富經驗的工程成本師，在施工過程中，嚴格遵守鐵路工程施工標準，堅持科學、合理的施工原則，有效保證工程質量。同時，強化對工程各環節的管理和監督工作，密切各單位主體之間的聯系，加強他們之間的交流與溝通，提高工程技術含量，加強對施工現場的監督，從而實現對工程成本的有效管理和控制。

參考文獻：

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