淺談高校工會財務工作人員隊伍建設

楊超娟

【摘 ? 要】 工會作為高等學校的重要職能部門，代表著高校職工利益，在高校的全面工作中發揮著重要作用。高校工會財務人員工作質量是保障高校工會各項工作有序開展的重要前提。建設一支高水平高素質的高校工會財務工作人員隊伍刻不容緩。

【關鍵詞】 高校工會;財務人員;隊伍建設

The construction of financial staff of universities trade union

Yang Chaojuan

[Abstract] As an important functional department of colleges and universities， trade unions represent the interests of college workers. Thus it should be act as an important mission in the overall work of colleges and universities. The high quality of the financial staff of the university union is an important prerequisite to guarantee the orderly development of the work of the university union. The construction of a high - level and high - quality university union financial staff team is urgent.

[Keywords] universities trade union; financial staff; team construction

工會是黨領導下的獨立的法人組織，是高校的一個重要部門，工會財務工作保障了工會工作的順利開展，其中工會財務人員則是決定工會財務工作運行質量。工會財務人員要不斷加強自身隊伍建設，將各項工作做到精細化、制度化、程序化，提高服務水平，把工會財務工作細、實、優化，探索出具有本校特色的工會財務工作模式，使工會能在學校的發展中切實發揮出維護職能、建設職能、參與職能、教育職能。

1 ?當前高校工會財務工作人員存在的問題

（1）財務人員配備不足是當絕大部分高校工會普遍存在的問題。很多高校工會沒有專職財務人員，由學校財務處財務人員兼職擔任財務部門會計，而出納員則由未取得會計從業資格的工會干部兼任擔任。學校兼職的財務人員，對相關工會財務的管理制度不熟悉，不注重工會財務自身特點，對工會財務這一特定管理崗的職責范圍不明確，不能緊密聯系工會工作， 不能開展工會財務活動，使工會財務工作出現差錯的幾率大大上升。工會管理干部兼職的財務人員，缺乏財務專業知識或者專業知識不強，不能專業的處理財務業務， 容易出現財務風險。

（2）高校工會財務人員專業素質參差不齊，崗位設置不合理。有的高校工會雖然配備了專職財務人員，但專業素質不高，責任心不強，難以適應工會財務管理工作發展的需要。部分高校未嚴格執行會計、出納不相容職務相分離的財務制度，崗位間沒有有效的牽制、監督，因此不能形成制衡機制。

（3）部分高校工會財務工作人員思想道德水平有待提高。工會是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，維護教職工的合法權益、為廣大教職工服務是工會的基本職責。但部分高校工會財務工作人員存在官僚主義、官本位思想，嚴重影響了工會在構建和諧校園中發揮工會的維護職能、建設職能、參與職能、教育職能。

2 ?加強高校工會財務工作人員隊伍建設的建議

2.1 ?建立一套完整的內部控制制度，合理設置財務崗位

各高校工會要嚴格遵守相關的工會財務制度如《行政事業單位內部控制規范（試行）》，并且能結合本校工會財務實際情況，建立一套完整的內控制度，并合理設置相關財務崗位。條件允許的高校增設專門的會計、出納崗位，工會財務人員有專職財務人員擔任，不由高校財務部門財務人員兼任，更不能由不具備財務專業資格人員擔任，達到工會財務的完整性。財會人員必須具有較高的專業素質， 持證上崗。同時切實落實不相容崗位相分離制度，一人多崗存在著發生錯誤和舞弊行為，掩蓋其錯誤和舞弊行為的職務的風險。因此嚴格執行出納會計相互分離、職責明確、各司其責、相互監督的工作機制是尤為重要的。建立監督和制約制度，可以確保會計信息的真實、可靠，杜絕發生低級專業錯誤和舞弊現象。

2.2 ?重視工會財會隊伍建設， 不斷提高高校工會財務人員的業務水平

重視工會財會隊伍建設是工會組織首要任務， 鼓勵并支持財務人員積極參加相關的財務繼續教育培訓，適當增加工會財務人員在崗學習時間。財務人員加強對《新工會會計制度》以及相關法律法規的學習，專門組織基層工會會計，出納以及經審人員培訓，在各基層工會的工作中切實貫徹和落實新《工會會計制度》。同時對相關的每一項支出都進行細化，并且能夠及時、有效地制止相關的不規范行為，保證合理有效使用所有資金。多鼓勵工會財務人員參加兄弟院校之間的工作交流活動，相互學習借鑒，提高工會財務的專業水平和實際業務操作能力。同時還要建立相應的考核激勵機制，充分調動工會財務人員的工作積極性，崗位職責明確化，核算規范化，優化內部控制環境，確保財務信息的真實性與完整性。

2.3 ?加強財務人員思想道德建設

從以下幾點強化工會財務人員的思想道德建設：第一，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和習近平中國特色社會主義理論體系，把馬列主義的哲學思想認識作為經濟活動的行為準則，并且對財會事業忠誠。第二，樹立正確的人生觀、世界觀與價值觀，公私分明，強化自身兩個文明建設。第三，加強自身職業道德修養，與時俱進，認真學習最新的財經法規， 在工作中盡職盡責，認真審核相關的原始憑證，杜絕玩忽職守。第四，樹立為教學服務，全心全意為全校教職工服務的指導思想。不故意刁難，堅決摒棄官本位思想，做好廣大教職工的“娘家人”。樹立良好的行業形象，堅守職業操守，以事實為依據，以法律法規為準繩。堅持對事不對人，以統一的標準對待每位教職工。

2.4 ?提高高校工會財務人員要信息化、現代化水平

針對工會工作存在的滯后性和靜態性的缺陷，通過工會工作信息化可以強化動態性和透明性，同時加強工會的管理與服務職能，能進一步消除在工會中的官本位思想以及反腐倡廉。工會會計人員要與時俱進更新傳統財務管理理念，積極響應信息化建設的要求，在工會財務工作中充分運用信息化手段。例如革新報銷模式，新時代財務工作的需求與傳統的現金結算和轉賬模式已無法匹配，阻礙了教職工開展活動。網銀操作可以很大程度的提高高校工會的財務工作效率。借鑒部分高校先進的工作經驗，實行工會報銷預約制度，可以方便快捷地完成工會財務報銷工作，辦事效率大幅度提高。還應積極利用網絡的便利，宣傳各種工會財務政策，普及工會財務知識。通過網絡指導基層工會的工作人員各項賬務報銷工作，強化服務職能與辦事效率，增加工會財務工作的透明度，同時遏制進而消除工作中的官本位思想，把反腐倡廉落到實處，便于廣大教職工能很大程度地監督和檢查工會財務工作。工會財務信息化使溝通多向化，有利于工會財務系統的溝通，及時高效地傳遞財務信息，強化辦公效率。

3 ?總結

“兵馬未動，糧草先行”，高校工會財務工作的重要性不言自明，財務工作人員的普遍現狀以及快速發展的形勢都對財務人員的隊伍建設提出了更高的要求，人才隊伍建設刻不容緩。各高校應積極重視，上至分管校領導，下至基層工會財務人員，都應該為高校工會財務人員的隊伍建設貢獻自己的一份力量。

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