新建住宅小區供用電模式及其設施建設管理方式的探討

曾旭聰

摘要：電力事業的發展過程中存在一些供用電設施建設不完善、供電困難等現象，在一定程度上也存在著安全隱患。論文分析了當前居民住宅小區的幾種常見供用電管理方式，結合新建住宅小區住戶的一些相關的供用電管理問題，提出了新建小區供電設施標準化建設的措施。

關鍵詞：新建住宅小區；供用電；設施建設；管理方式

引言：

隨著電網經營企業對城鄉電網改造的不斷完善，用電客戶的供電質量和供電可靠性得到了很大的提高。直抄到戶的城鎮居民生活用電的電價實行了同網同價。但目前仍有一些較偏遠、較貧困的區域和一些由物業小區、機關、企事業自供或轉供用電的客戶，還沒有由電力部門直接抄表到戶，存在著管理混亂、電價混亂的現象，客戶投訴反映較多。供電企業根據產權界定劃分，卻又無法進行監督管理。

因此，沒有實現自抄到戶的很多住宅用電客戶，基本都希望城市鄉鎮的供電企業以及供電部門，能夠按照城市的供電網絡統一標準，對住宅小區的供電用電進行改造。但是現階段由于受到管理以及投入的資金等多方面的制約因素，供電的企業要真正實現一個住宅小區住戶一個電表的整體改造工程仍然還是要分成幾個步驟，逐步進行推進。因此，對如何能夠讓所有的城市和鄉鎮的居民用電客戶真正享受到電力企業和供用電管理部門的平等對待，真正實現自抄到戶，并且使到城市鄉鎮的供電企業能夠在電網建設方面實現良性的運營和良性的管理的應用研究具有極其重要的理論和實踐意義。

一、當前居民住宅小區的幾種常見供用電管理方式

1、10KV專用變供電，居民用戶用電由物業小區或機關、企事業單位自供或轉供代管

這種方式可以減少電力部門抄表、收費等環節的工作量，供電成本相應減少。目前許多開發商與物業管理公司并未完全分開。開發商建設居民住宅小區時選擇專變供電，售房后，小區物業管理人員在管電方面，通過加價，可以帶來一定收益。效益較好的機關、企事業單位，往往在水電方面，對本單位職工給予優惠補貼，因此多選擇用專變供電。

2、先上專用變后無償移交的方式

有些大的房地產開發項目，根據供電營業規則中用電容量方面的要求，在臨時基建時一般先上專變，待基建完工后，再進行“一戶一表”改造，經供電企業驗收合格后將專變、低壓電纜線路，表計等配電和計量資產全部無償移交給供電企業。這種無償移交，既增加了供電企業的固定資產，又減少了小區物業管理中用電日常維護管理及損耗費用。

3、就近接公變電源，直接按“一戶一套”標準安裝到位

一些小的房地產開發項目，僅新建一至二棟住宅樓，戶數一般在20-40戶之間。如果新建住宅樓附近有公變，且公變容量能滿足其供電的要求，供電企業一般按照“一戶一表”的標準，直接安裝到戶用電。

二、新建住宅小區住戶的一些相關的供用電管理問題

1、新建的住宅用戶是否能夠自接在公變電源上接電的問題

我國有關的規定要求要對配電的貼費進行取消，并且由電網經營的相關企業給一定的政策，由供電企業去商業銀行貸款，再進行“兩網”的改造，最終在經營的過程中清償本金以及利息。為了更好地提供優質的電力服務，供電的企業對于一些居民的聚居區域基本上已經將公變電源安裝并且布點到位。新建設起來的住宅小區居民能不能夠直接在公變電源之上直接接駁電力，可以接駁多少容量的電力，多少個用戶，公變電源的投資以什么樣的形式進行補償，這些情況在與電力相關的法律方面沒有明確地界定。一般來講，都是要求住宅小區的開發商盡可能上專變進行供電，然后再按照一表一戶的方式進行改造。但是如果該處住房的公變電源的負荷相對而言比較輕，只是暫時性地接納幾十戶，這些就可以作為過渡期的方式來進行。

2、新建輸配電的網絡資金如何更為合理地進行補償的問題

城市當中相對比較偏遠一些的開發地區，即使在那些類型的區域當中，住宅小區的開發商想要直接上到轉變電源進行用電輸送，但是由于存在該片區域的用電負荷不是很大，而且距離主要的城區的主配電網絡的距離相對比較遠等因素，因此住宅的開發商自己搭建高壓的配電網絡工程，其產生出來的費用開發商必定無法承受。因此，為了保障客戶的用電權利，供電企業從提供優質的供電服務角度出發，從長遠的方向看，應該盡可能完善城市鄉鎮各個地方的配電網絡，如果只依靠電費以及電量的收益，供電企業無法很快將這些投資回收。因此，應該適當地從供電企業的實際出發，協調好新建的輸配電網絡的資金調配，并且合理地進行分攤。

三、新建小區供電設施標準化建設的措施

1、強化政府主導作用

新建住宅小區供用電設施建設是一個較為復雜的建設工程，需要各方面的協調配合，使得供用電設施建設與管理工作可以相統一，共同發揮作用。政府的工作是貫穿于整個供用電設施建設與管理過程中的，在供用電設施建設時期，政府需要制定相關的政策對電力企業的工作加以引導，為電力企業的發展提供方向，也為電力企業的設施建設工作提供準則，為電力設施建設的質量提供保障。政府還需要加強對工作的監督和指導，加強供用電建設的規范性，提高供電設施的安全性，為供用電設施更好地工作奠定基礎。

2、供電企業轉變思路

電力企業需要加強日常的培訓，認識到供用電設施的重要性，加強自身規范，減少供用電設施問題的出現，為供電工作的順利進行提供保障。電力企業需要根據新建住宅小區的具體情況，提出發展方案，使得發展符合實際，減少一些不必要的損失，在保證工作科學合理進行的同時，也促進自身快速發展。

3、做好供電設施的標準化運維管理

在供電設施運行的過程中，難免出現一些故障，這就需要有標準化的運維管理。首先是供電部門需要完善相關的制度，做好日常供電設施的檢測與監督工作，在基礎上保證供電設施的正常運行，避免供電設施在運行過程中造成不可挽回的損害。其次，當供電設施出現問題時，電力企業要及時進行解決，通過專業化方式找出問題所在，以防問題的惡化所帶來的損失。電力企業在日常工作中還需要做好問題的防范工作，減少問題的出現。

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