扎實(shí)推進(jìn)五大管理確保礦井實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展

文/高立英 張超

2017年以來，冀中能源峰峰集團(tuán)大淑村礦堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以過程精細(xì)化管理為抓手，嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī),強(qiáng)化紅線意識，堅(jiān)守底線思維，持續(xù)推進(jìn)五大管理，為確保礦井安全發(fā)展提供了不竭動力。

一、推進(jìn)雙重預(yù)防管理，提升安全管理水平

經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐，大淑村礦形成了一整套以崗位危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以職工不安全行為管控為重點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。這套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對11個專業(yè)、177個工種崗位存在的與人、機(jī)、料、環(huán)、管等相關(guān)的不安全因素進(jìn)行全面辨識、分析和評估，對辨識評估后的各種不安全因素下發(fā)指令卡，有針對性地制定了重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施方案，定期組織跟蹤落實(shí)整改，并建立了危險(xiǎn)源等級數(shù)據(jù)庫，使各類危險(xiǎn)源始終處于動態(tài)受控的狀態(tài)。同時，按照《六級隱患排查實(shí)施細(xì)則》要求，堅(jiān)持每周一至周日由各專業(yè)組織自查，召開專題會，對排查出的隱患問題一律按照“五定”原則進(jìn)行逐條分析、統(tǒng)計(jì)、登記，做到隱患閉合管理，保證了隱患排查治理的有效性。

二、推進(jìn)瓦斯防突管理，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力

大淑村礦堅(jiān)持“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針，牢固樹立“安全第一，瓦斯為天”“瓦斯超限就是事故”理念，全面貫徹落實(shí)《強(qiáng)化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》，堅(jiān)持瓦斯日動態(tài)分析制度，確保兩個“四位一體”綜合防突措施落實(shí)到位。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)了“雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動分風(fēng)、自動切換”，確保了局部通風(fēng)地點(diǎn)連續(xù)可靠供風(fēng)。從嚴(yán)抓好危爆物品管理和放炮管理，認(rèn)真執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖”和遠(yuǎn)距離放炮等制度，實(shí)現(xiàn)了瓦斯零超限。同時，不斷探索和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新三層高位鉆孔抽采技術(shù)，提高了抽采效率，降低了風(fēng)排瓦斯量；創(chuàng)新使用孔口除塵器，大大降低了職工的粉塵呼入率，從而減少塵肺病的發(fā)病率；優(yōu)化抽采工藝，提升預(yù)抽鉆孔的抽放效果，合理調(diào)整抽采系統(tǒng)，全年抽采率達(dá)到48%以上，瓦斯利用率達(dá)80%以上。

強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)到位

三、推進(jìn)監(jiān)管模式管理，筑牢安全生產(chǎn)防線

大淑村礦突出源頭監(jiān)管，強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各級人員的安全責(zé)任制，牢固筑起安全生產(chǎn)防線，以扎實(shí)的安全基礎(chǔ)確保全面完成安全目標(biāo)。堅(jiān)持做到責(zé)任監(jiān)管安全防線，全面落實(shí)完善安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任管控體系，從礦長到區(qū)長再到每一名職工，都制定了崗位責(zé)任制，逐級明確安全生產(chǎn)責(zé)任，保障安全責(zé)任制的落實(shí)。堅(jiān)持做到以制度監(jiān)管安全防線，建立健全隱患排查問題整改制度和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，建立及時發(fā)現(xiàn)問題、快速處理問題、防范問題發(fā)生的機(jī)制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)并落實(shí)到人，將責(zé)任人分為直接責(zé)任者、管理責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、監(jiān)督責(zé)任者，并根據(jù)不同責(zé)任，給予不同的責(zé)任追究，其目的是教育職工遵紀(jì)守法，保證安全操作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。堅(jiān)持督查監(jiān)管安全防線，成立“安全特別監(jiān)督小組”“零點(diǎn)小分隊(duì)”，不定期深入現(xiàn)場，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、要害部位的突擊檢查，抓好作業(yè)規(guī)程監(jiān)管，對不按規(guī)程措施施工、職工無證上崗、佩戴勞保用品不合格、有安全隱患的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題不惜情面，從重處罰，構(gòu)建人人、事事、處處干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活的安全氛圍。做好班前安全確認(rèn)，凡發(fā)現(xiàn)班前喝酒、精神狀態(tài)不良的，堅(jiān)決停止工作，全力轉(zhuǎn)化教育。嚴(yán)格管理人員下井跟班管理，凡下井跟班必須與職工同上同下，遇到生產(chǎn)特殊情況，必須安排職能部室和主管單位雙跟班，跟班要盯重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，確保重大操作或作業(yè)過程中人員和設(shè)備的安全。

四、推進(jìn)“8341”體系管理，夯實(shí)安全建設(shè)根基

2017年以來，大淑村礦精心落實(shí)“8個一切安全理念、3個安全管理系統(tǒng)、4個安全專項(xiàng)舉措、1個安全綜合智庫”的“8341”安全管理體系，積極營造學(xué)習(xí)氛圍，利用廣播、公開欄、OA辦公系統(tǒng)、微信、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道，并成立宣傳小分隊(duì)進(jìn)行廣泛宣講，使全礦干部職工人人熟知。組織全員開展“8341”安全管理體系每月一考，考試成績達(dá)到90分以上的給予嘉獎，不足80分的停止工作進(jìn)行補(bǔ)考學(xué)習(xí)，直至考試及格后方可上崗。做好活動的考核落實(shí)和整體組織協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)全面落實(shí)冀中能源“8341”安全管理模式建設(shè)，堅(jiān)持“重大事故防范由過程防治向源頭治理轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)部位監(jiān)管由隱患排查向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由單打獨(dú)斗向群防群治轉(zhuǎn)變、安全管理由安排部署向考核獎罰轉(zhuǎn)變”原則，對安全“敢于較真、敢于較勁、敢于叫板”。突出在實(shí)效上下功夫，自上而下嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)不折不扣地抓好集體升入井、安全三確認(rèn)、重點(diǎn)崗位安全述職報(bào)告、6S管理和安全評估等重點(diǎn)工作，不斷提高職工安全行為素養(yǎng)，確保“8341”安全管理體系安全落地生根。

規(guī)范管理，碼放整齊

五、推進(jìn)安全獎懲管理，提供安全發(fā)展保障

大淑村礦堅(jiān)持“安全第一”，健全完善《安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定》等制度，明確責(zé)任、劃定底線、嚴(yán)格考核。對嚴(yán)重“三違”、一般“三違”逐條對照進(jìn)行教育處分；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)單位，聯(lián)掛專業(yè)礦領(lǐng)導(dǎo)，與黨政一體化考核掛鉤；對不掌握規(guī)程措施者一律追究處罰，依照規(guī)程措施逐項(xiàng)對現(xiàn)場施工情況進(jìn)行檢查，凡發(fā)現(xiàn)違反措施施工的一律進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班，對導(dǎo)致事故者從嚴(yán)從重處理；對跟班領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場落實(shí)責(zé)任不到位影響生產(chǎn)進(jìn)度、出現(xiàn)失職瀆職的就地免職；加大包?？己肆Χ?，在全礦認(rèn)真執(zhí)行操作工包保崗位、班組長包保班組、跟班領(lǐng)導(dǎo)包保當(dāng)班所轄地區(qū)、安檢員包保頭面、管理人員下井包保行走軌跡、機(jī)關(guān)部室包保單位的包保管理措施，每月一督查一考核，堅(jiān)持獎懲并重，嚴(yán)格結(jié)果考核，促使所有相關(guān)人員高度負(fù)責(zé)把控現(xiàn)場安全。

總之，大淑村礦通過不斷推進(jìn)五大管理體系，礦井安全基礎(chǔ)更加扎實(shí)、各項(xiàng)制度推行更加順暢、規(guī)程措施落實(shí)更加到位、職工關(guān)愛安全與健康的意識更加濃厚、整體安全形勢更加平穩(wěn)，礦井實(shí)現(xiàn)了安全健康穩(wěn)定發(fā)展。