暴恐犯罪的刑法應對

摘 要：暴恐犯罪，也即暴力恐怖犯罪，是指主要以暴力為手段的恐怖主義犯罪。對于暴恐犯罪，一般應包括以下幾個方面的內(nèi)涵：1、嚴重危害國家安全和社會公共安全。暴恐犯罪在我國刑法中主要表現(xiàn)在對國家和公共安全的嚴重破壞，這是大多數(shù)暴恐犯罪的過程和目的，危害國家政權(quán)，破壞國家主權(quán)、領(lǐng)土的完整，損害不特定多數(shù)人的身體健康和生命、財產(chǎn)安全。這些都是刑法保護的最大利益，也是暴恐犯罪的主要對象。2、犯罪手段極其殘忍。暴恐犯罪的犯罪分子一般都采取爆炸、放火、砍殺等破壞性和殺傷性極強的方式進行他們的犯罪活動，這種方式相較于一般刑事犯罪來說都更為殘忍，給人們造成的傷害更大，給社會造成的影響更加深重。3、組織嚴密，分工明確......

關(guān)鍵詞：暴恐犯罪；特點；應對措施

暴恐犯罪的應對措施

1、明確立法

由于暴恐犯罪是一類罪行的總稱，在我國刑法中并沒有關(guān)于這一犯罪的單獨罪名，因此在適用上，只能根據(jù)暴恐犯罪中所涉及的具體罪行來定罪量刑，而對于具體罪名的確定就尤為重要了。一般來說暴恐犯罪行為的具體情形主要分為以下幾種，一：行為人以危害公共安全的故意對不特定多數(shù)人實施了傷害行為，導致不特定多數(shù)人死傷的嚴重后果。二：行為人以危害公共安全的故意實施了可能不特定多數(shù)人死傷的行為，但并沒有實害結(jié)果的發(fā)生。三：行為人基于殺害或者傷害特定個體的故意對特定個體進行侵害，但造成了不特定多數(shù)個體的實害結(jié)果或危險。對這三種情形視情況以危害公共安全類犯罪、具體的故意殺人罪等罪行論處。然而，通過這種方式打擊和懲處暴恐犯罪是有著明顯的缺陷和不足的，不能夠從根本上對此種犯罪予以嚴重的打擊和壓制。

雖然，在近幾年來，我國已經(jīng)開始越來越重視對暴恐犯罪的打擊力度，在應對暴恐犯罪方面做了大量工作，比如通過對《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》的修改增加懲治暴恐犯罪方面的內(nèi)容。最高檢和最高法出臺一系列新的司法解釋，加大對暴恐犯罪的打擊力度等，在打擊暴恐犯罪方面取得了一些成效，但成效并不明顯。

筆者認為，基于暴恐犯罪嚴重危害國家的政權(quán)，嚴重損害社會秩序的特點，有必要在憲法這一根本大法中作出相關(guān)的規(guī)定，將打擊暴恐犯罪提升到憲法的高度，從而促使廣大人民群眾和相關(guān)機關(guān)以及犯罪分子得以重視。也以此彰顯法律對此種犯罪更大的震懾作用。

在刑法等相關(guān)法律中專門設(shè)定一條暴恐犯罪的罪名，并規(guī)定具體的量刑幅度，明確該罪的具體刑種和刑期。使在對暴恐犯罪處以刑罰的時候能在法律中找到專門的條文，而不用通過其他途徑確定罪名并加以懲處。這樣不僅節(jié)省了司法資源，而且能夠更有效、更直接的打擊暴恐犯罪。

2、加強暴恐犯罪活動情報信息的收集和處理工作

情報工作的重要程度，在某種意義上來說是阻止暴恐犯罪最重要的方面，是預防和打擊暴恐犯罪的關(guān)鍵，是應對暴恐犯罪能否成功的決定性因素。及時掌握情報信息，也即掌握了應對暴恐犯罪的主動權(quán)。加強情報信息的收集和處理工作，必須要加強各部門之間的情報資源共享，加強各部門之間的交流與合作，重視情報制度的建立和完善，注重培養(yǎng)收集和處理情報信息的專門技術(shù)人員。更好的掌握情報、及時發(fā)現(xiàn)和處理暴恐犯罪。

3、加強對反恐部門的訓練，優(yōu)化反恐武器裝備

日前，我國對抗暴恐犯罪的部門主要是武警部隊和公安部門，而這兩支隊伍都不是為針對暴恐犯罪而專門設(shè)立的。實際上，我國并沒有這樣一支專門的部隊負責暴恐犯罪。由于武警部隊和公安部門都不是專門應對暴恐犯罪的，因此，在現(xiàn)實對抗中，往往不能抓住暴恐犯罪的特點予以最重的打擊，也往往存在這樣那樣的問題使得打擊暴恐犯罪存在一定的滯后性和表面性。由此，訓練出一支專門針對暴恐犯罪的精裝隊伍是十分必要的。同時，這個隊伍在日常就暴恐犯罪必須進行深入的研究，掌握暴恐犯罪的核心特點，并針對這一特點制定出專門的解決方式，在發(fā)生暴恐犯罪時能專門應對。

4、借鑒西方反暴恐經(jīng)驗，加強國際反暴恐合作

相較于西方來說，中國的反暴恐經(jīng)驗還有所不足，也沒有形成統(tǒng)一、綜合的反暴恐組織。借鑒國外經(jīng)驗并加強與國際間的合作顯得尤為重要。在美國、意大利、俄羅斯、日本等國都建立了專門的反暴恐部門，這些國家的反暴恐經(jīng)驗較足，也值得我們國家去學習和交流。另外，我國周邊地區(qū)的暴恐事件頻繁發(fā)生，其影響隨時會波及我國國內(nèi)，因此加強與周邊國家和地區(qū)的合作，共同處理暴恐事件是不可避免的。

5、加強暴恐犯罪相關(guān)知識的宣傳，動員群眾與專門機關(guān)的合作

暴恐犯罪發(fā)生在群眾的身邊，直接侵害群眾的正當權(quán)益，因此要想保護好群眾，最重要、最及時的就是自救。通過對反暴恐犯罪的宣傳，讓群眾了解暴恐犯罪的相關(guān)知識，掌握一定的反暴恐技能，在發(fā)生暴恐犯罪時能夠更加沉著的應對，并能有效的自救，這能夠大量減小暴恐犯罪的危害程度，更切實的保護群眾自己的利益。

專門機關(guān)雖然是打擊暴恐犯罪的主要力量，但是群眾的合作也是必不可少的，通過從群眾當中掌握相關(guān)信息，通過群眾提供相關(guān)線索，能夠使專門機關(guān)更好的部署戰(zhàn)略策略，將暴恐犯罪分子一網(wǎng)打盡。反暴恐活動是一項艱巨的任務，在反暴恐道路上我們?nèi)沃囟肋h。然而打擊暴恐犯罪并不是某一部門或某一機構(gòu)單獨的任務，而是需要全社會共同努力，廣大群眾積極參與，各部門協(xié)調(diào)應對，盡量將暴恐犯罪扼殺搖籃里，共同維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土安全，維護社會秩序的穩(wěn)定，使廣大人民群眾生活在一個安定、和諧的環(huán)境中。

參考文獻

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[3]趙秉志，杜邈·中國懲治恐怖主義犯罪的刑事司法對策 北京師范大學學報，2008，（5）：209.

作者簡介

鄭佳琪（1994—），男，漢族，四川宜賓，西南民族大學2015級刑法學碩士研究生，研究方向：中國刑法學。

（作者單位：西南民族大學法學院）