論農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策建議

摘 要：農(nóng)村電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易渠道的限制，讓農(nóng)民這樣的小生產(chǎn)者能直接對(duì)接大市場(chǎng)，減少交易環(huán)節(jié)，節(jié)省交易成本，擴(kuò)大交易范圍，提高交易效率。本文基于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出了具有現(xiàn)實(shí)意義的對(duì)策及建議，以期為今后農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供一點(diǎn)理論支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展；對(duì)策

互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的快速發(fā)展，電子支付方式的多樣化，極大的方便了人民群眾的網(wǎng)上購(gòu)物與消費(fèi)。截至2014年12月，我國(guó)使用網(wǎng)上支付的用戶規(guī)模達(dá)到3.04億，2014年全年共増加4412萬人，增長(zhǎng)率為17.0%，與上年底相比，通過網(wǎng)絡(luò)支付這種手段的比例從42.1%増加到了46.9%，通過手機(jī)移動(dòng)端付款的數(shù)量有2.17億，増長(zhǎng)率為73.2%，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)用戶通過移動(dòng)端支付的比例從25.1%増加到39.0%。盡管農(nóng)村還有很大一部分農(nóng)民不會(huì)使用網(wǎng)絡(luò)，特別是那些中老年人。但現(xiàn)在的農(nóng)村新青年卻可W很方便的通過各種新型支付方式在電子商務(wù)平臺(tái)上買賣產(chǎn)品，送些新型支付方式比如網(wǎng)銀和支付寶等己經(jīng)被廣大青年所接受。很多從農(nóng)村走出去現(xiàn)在在城里工作的年輕人，對(duì)網(wǎng)絡(luò)接觸較多，日益受到網(wǎng)絡(luò)生活理念的影響，并同時(shí)將這種理念傳播到農(nóng)村地區(qū)，無形中推動(dòng)了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了諸多的問題，下文主要針對(duì)這些問題為農(nóng)村電子商務(wù)今后的持續(xù)發(fā)展提出相關(guān)的對(duì)策及建議。

一、加大基礎(chǔ)設(shè)化建設(shè)力度

政府要加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，特別是在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的過程中涉及到很多公共物品，道路交通和網(wǎng)絡(luò)通信等，需要政府的投資。首先信息技術(shù)和通訊技術(shù)是發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)，因此我們要加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是寬帶和無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和提速。政府要出臺(tái)支持農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的政策指施，加大投入力度，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本投資。發(fā)展電子商務(wù)，一方面是要加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，另一方面，則是要大力發(fā)展農(nóng)村物流運(yùn)輸業(yè)。物流得不到發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)輸，公司企業(yè)都不愿意到農(nóng)村投資，因此要在財(cái)政、稅收政策上鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流公司和社會(huì)資本發(fā)展農(nóng)村物流，并進(jìn)行必要的補(bǔ)貼。

二、培養(yǎng)電子商務(wù)人才，引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動(dòng)

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)需要那些懂電腦，懂技術(shù)的人來進(jìn)行。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)人才緊缺的局面，一方面要繼續(xù)加大高端電子商務(wù)人才的培養(yǎng)力度，提高培養(yǎng)質(zhì)量，造就一批真正能帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的人才。當(dāng)前，部分農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全家共同參與的形式。政府要鼓勵(lì)那些走出去的大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，在稅收減免、資金扶持等方面提供支持，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的大學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，由此來吸引更多的人才。政府也可以統(tǒng)一選聘大學(xué)生技術(shù)村官，派到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和電子商務(wù)指導(dǎo)。或者選派部分人員到全國(guó)各地淘寶村現(xiàn)場(chǎng)觀摩和學(xué)習(xí)，并向周圍農(nóng)民講解。部分開了網(wǎng)店的農(nóng)民，由于文化水平有限，不懂得網(wǎng)上營(yíng)銷知識(shí)和技巧，不懂得如何吸引消費(fèi)者的眼球，也不懂得如何需求目標(biāo)客戶和目標(biāo)人群，政府可請(qǐng)那些成功的網(wǎng)商進(jìn)村授課。政府還要利用辦職業(yè)技能培訓(xùn)班、繼續(xù)教育等形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行基本網(wǎng)絡(luò)電腦知識(shí)培訓(xùn)，讓他們能進(jìn)行簡(jiǎn)單的電腦操作，要讓他們明白，電腦培訓(xùn)的目的是為了讓他們致富，只有這樣農(nóng)民才愿意去學(xué)習(xí)，才有學(xué)習(xí)的動(dòng)力，這樣才能提高他們學(xué)習(xí)的積極性，幫助他們提高信息素養(yǎng)。

三、培訓(xùn)部分農(nóng)村帶頭人，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用

一方面要通過農(nóng)民群眾喜聞樂見的形象宣傳電子商務(wù)，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念。在全國(guó)各地的農(nóng)村電子商務(wù)模式中，很多最先發(fā)展電子商務(wù)的群眾都是從無到有，從弱到強(qiáng)，極大的刺激周圍的群眾，并對(duì)他們的思想觀念產(chǎn)生重要影響，最終都積極主動(dòng)參與到電子商務(wù)的發(fā)展中來，因此，各地要通過對(duì)種養(yǎng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的重點(diǎn)扶持，讓他們成功嘗試電子商務(wù)并取得巨大收益的事跡起到良好的示范作用，農(nóng)民相繼模仿，并不斷擴(kuò)大電子商務(wù)范圍，帶動(dòng)廣大農(nóng)民共同致富。可借鑒村村樂集團(tuán)的發(fā)展模式，即選聘當(dāng)?shù)卮迩f的大學(xué)生或者村集體負(fù)責(zé)人擔(dān)任各村的"網(wǎng)絡(luò)村官"，搭建起農(nóng)民走向互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的橋梁，讓農(nóng)民真正相信互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)，并積極參與進(jìn)來。此外，還可以采取集中銷售的方式，即某一個(gè)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)比較好的農(nóng)民負(fù)責(zé)網(wǎng)店的運(yùn)營(yíng)和銷售，周圍生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品都交給他在網(wǎng)上銷售，收益由生產(chǎn)者和網(wǎng)店運(yùn)營(yíng)經(jīng)銷者協(xié)商分配。政府還可W建立示范縣和示范村，起到示范帶動(dòng)作用

四、制定和完舍相關(guān)法律法規(guī)，發(fā)揮政府作用

一是完善相關(guān)的法律法規(guī)。國(guó)家應(yīng)該高度重視互聯(lián)網(wǎng)立法工作，加快立法步伐，不斷補(bǔ)充和完善電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)和條款，出臺(tái)專鬥的農(nóng)村電子商務(wù)法規(guī)。而對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)來說，除了具有電子商務(wù)相關(guān)的特征和問題，他還有自己的獨(dú)特之處，這些地方往往就需要相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理。因此，我們要不斷完善農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，完善的法律法規(guī)是我們農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的必要條件。二是發(fā)揮政府應(yīng)有作用。政府在電子商務(wù)的發(fā)展過程中不能過多的干預(yù)，但是也不能無所作為，要發(fā)揮自己應(yīng)有的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，保持政策的一致性和穩(wěn)定性。據(jù)調(diào)查，在已經(jīng)發(fā)展電子商務(wù)的地區(qū)，農(nóng)民的啟動(dòng)資金基本上都是來源家庭的儲(chǔ)蓄積累。

五、發(fā)展特運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品，巧高農(nóng)產(chǎn)品的巧名度

根據(jù)目前全國(guó)各地農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況來看，如果發(fā)展缺乏特色，很多地方發(fā)展到一定水平，各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏的問題、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重問題等就會(huì)阻礙其發(fā)展。因此，我們?cè)诎l(fā)展過程中，要注意提前規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，以免發(fā)生上述問題再采取措施去解決。解決同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的問題可以通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的方式來解決。像武漢的洪山菜臺(tái)，只有在武漢洪山區(qū)這一塊地方生產(chǎn)的品質(zhì)才好，建立品牌之后，已經(jīng)獲得了廣大消費(fèi)者的認(rèn)可，大家都認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)牌子才買，價(jià)格也就自然上去了。同樣的廣大電商經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村產(chǎn)品也需要建立相應(yīng)的品牌，讓品牌深入消費(fèi)者也中，這個(gè)銷路自然就不用擔(dān)也了，而不需要單單靠電商平臺(tái)的名氣銷售產(chǎn)品。因此，要不斷提高農(nóng)民的品牌意識(shí)，明白品牌建設(shè)的重要性，只有建立了相關(guān)的品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，農(nóng)村電子商務(wù)才可能不斷發(fā)展下去。

結(jié)語：本文根據(jù)當(dāng)前我國(guó)國(guó)情，提出了自己的一些對(duì)策建議：一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為度，主要是加大對(duì)農(nóng)村交通、通信、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，完善發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的硬件基礎(chǔ)。二是要培養(yǎng)電子商務(wù)人才，在農(nóng)村地區(qū)和大中專院校同時(shí)開展培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)覆蓋面，完善相關(guān)人才吸引措施，吸引更多的電子商務(wù)人才向農(nóng)村流動(dòng)，到農(nóng)村就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)。三是要注重對(duì)農(nóng)村帶頭人的培養(yǎng)，讓這部分人的成功經(jīng)驗(yàn)和成就能吸引更多當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主動(dòng)參與進(jìn)來。四是政府要制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，為電子商務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾，避免出現(xiàn)問題沒法可依。五是要不斷挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品，加大特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，運(yùn)用多種手段宣傳和營(yíng)銷技巧，提高特色農(nóng)產(chǎn)品知名度。

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作者簡(jiǎn)介

王佳琪，女，1994年生，河南師范大學(xué)商學(xué)院2016級(jí)研究生，專業(yè)：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。

（作者單位：河南師范大學(xué)商學(xué)院）