以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)高校財務(wù)工作

杜蓉　焦向明

摘要：在全面從嚴(yán)治黨、依法治校的新形勢下，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化權(quán)力制約和落實責(zé)任監(jiān)督等規(guī)定對高校財務(wù)管理工作提出了更高更新的要求。以全面從嚴(yán)治黨為綱領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將黨中央的各項決策落實到高校財務(wù)工作中，建設(shè)一支優(yōu)秀高校財務(wù)管理隊伍，強(qiáng)化財經(jīng)工作管理和監(jiān)督，摸索出一套符合高校特點且遵守財務(wù)工作規(guī)律的管理思路和操作模式，將自律意識、服務(wù)意識貫徹到財務(wù)工作的方方面面，依法依規(guī)高效開展財務(wù)工作，為廣大師生管好錢、理好財、服好務(wù)。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨；高校；財務(wù)管理

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八屆六中全會的中心，是黨的十九大的聚焦點，習(xí)近平同志在十九大報告中強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。此次會議對新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)提出了更高更明確的要求，充分體現(xiàn)了黨在我國發(fā)展特殊時期應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對堅定社會主義信仰，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。如何將全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求貫徹落實到高校財務(wù)日常工作中，以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)高校財務(wù)預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行、預(yù)算的考核（績效評價），不僅是政策法規(guī)的要求，更是時代賦予高校財務(wù)人的一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

對于黨的建設(shè)來說，“全面”二字主要包含三個層次。一是內(nèi)容廣。全面從嚴(yán)治黨涵蓋黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，并強(qiáng)調(diào)要把制度建設(shè)貫穿其中，實行全領(lǐng)域覆蓋。二是主體全。從嚴(yán)治黨不僅是黨中央的責(zé)任，黨的各級組織都應(yīng)落實從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求；從嚴(yán)治黨不僅要把一把手管好，還要把全體班子成員管好。三是勁頭足。從嚴(yán)治黨這根弦應(yīng)時刻繃緊，不能松懈，要把“嚴(yán)”常態(tài)化、制度化。全面從嚴(yán)治黨給高校財務(wù)管理提出了更高更嚴(yán)的要求，高校財務(wù)工作的擔(dān)子更重了。如何在高校財務(wù)本職工作中貫徹全面從嚴(yán)治黨是值得我們財務(wù)人員深思和探討的問題。我們認(rèn)為，高校財務(wù)是高校的重要部門，更是敏感部門，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)中的很多問題在財務(wù)上都可以得到體現(xiàn)。為了更好地為廣大師生服務(wù)，為學(xué)校健康發(fā)展保駕護(hù)航，我們主要從以下幾方面分析以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)高校財務(wù)工作的主要做法。

一、保持學(xué)習(xí)勁頭不松懈，緊跟黨中央步伐，吃透系列重要文件精神

高校財務(wù)處黨支部要高度重視黨組織生活，及時組織全員學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神，堅持定期組織民主生活會，把系列重要講話的內(nèi)容領(lǐng)會深、領(lǐng)會透，不僅要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭做好表率，而且督促每一位財務(wù)黨員同志深入學(xué)習(xí)。在平時的工作中要堅持組織同志們學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話，深刻領(lǐng)會黨中央的重要精神，時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，做到政治上講忠誠，組織上講服從，行動上與組織保持一致。高校財務(wù)部門應(yīng)充分利用高校教學(xué)科研優(yōu)勢，為黨員同志創(chuàng)造學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，挖掘黨員同志的正能量，不斷提高政治理論水平，主動在思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，為各項財務(wù)行為把好關(guān)，明確行為界限，在日常財務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅守法律底線、政策底線和會計人員職業(yè)道德底線，以更好擔(dān)負(fù)起學(xué)校和教職工賦予的重要職責(zé)。

二、堅定理想信念不動搖，增強(qiáng)四大意識，學(xué)懂弄通做實黨的十九大精神

高校財務(wù)部門是學(xué)校財經(jīng)工作乃至國家教育經(jīng)費(fèi)的守門人，遵守財經(jīng)紀(jì)律是工作底線，財務(wù)人員應(yīng)努力做到以下幾點：第一，不遺余力地將黨的十九大精神，特別是全面從嚴(yán)治黨融入到常規(guī)工作中，與崗位工作職責(zé)密切結(jié)合，堅定理想信念，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，站位要更高，眼界要更寬，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)財務(wù)信息化、便捷化提供強(qiáng)有力的保障；第二，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線和群眾路線，牢記全心全意為廣大師生服務(wù)的宗旨，充分發(fā)揮黨員同志的模范引領(lǐng)作用，用好民主生活這個經(jīng)常性手段，強(qiáng)化對黨員同志的監(jiān)督和教育，始終保持財務(wù)工作的正確政治方向，掌好舵、領(lǐng)好航，保證財務(wù)工作的政治方向不跑偏、不動搖；第三，自覺接受和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個關(guān)鍵，規(guī)范約束財務(wù)處黨員同志的言行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅持依法依規(guī)開展預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。強(qiáng)化預(yù)算編制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，通過預(yù)算的科學(xué)編制和強(qiáng)力約束來解決資金使用管理中存在的突出問題和矛盾，消除學(xué)校違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險和管理隱患。

三、堅持嚴(yán)選黨員原則不猶豫，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨員隊伍，把好黨員標(biāo)準(zhǔn)落到實處

高校財務(wù)處黨支部應(yīng)該嚴(yán)格按照十九大要求建設(shè)黨員隊伍，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，突出政治?biāo)準(zhǔn)，注重在前臺一線鍛煉年輕同志，培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神，讓同志們的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，同時也要認(rèn)真做好離退休黨員同志工作，不斷增強(qiáng)財務(wù)處全體黨員隊伍適應(yīng)新時代大學(xué)發(fā)展要求的能力。

財務(wù)處黨支部在提升工作能力的同時，也要注重創(chuàng)新形式、豐富載體，緊緊圍繞“務(wù)實、清廉”開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治理論學(xué)習(xí)，緊抓黨性教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和精神境界，堅持把查找問題、正視差距、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高黨員干部執(zhí)行力放到突出位置對待，培養(yǎng)具有較高思想政治水平、大局意識和全局觀念的財務(wù)隊伍，打造堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公、掌握教育財務(wù)管理知識的高校財經(jīng)管理隊伍，全力消除“懶、散、庸、拖、貪”現(xiàn)象，做到主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)。

四、吃透國家政策，適時出臺符合學(xué)校校情的規(guī)章制度，加強(qiáng)財務(wù)黨支部制度建設(shè)

為了保證財務(wù)工作的科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，財務(wù)處黨支部必須緊跟國家發(fā)展步伐，依據(jù)國家最新的政策法規(guī)，適時出臺符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的各項規(guī)章制度，從制度上約束財務(wù)行為主體的各項操作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子依法依紀(jì)決策、職能部門依法依規(guī)辦事的能力，努力解決廣大師生對美好生活的需求與嚴(yán)格財務(wù)規(guī)定之間的矛盾，為學(xué)校教育事業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

五、豐富黨組織生活，增強(qiáng)財務(wù)黨員同志的歸屬感，提升財務(wù)處黨支部的凝聚力和向心力

在本職工作之外，財務(wù)處黨支部應(yīng)將黨組織生活課堂從辦公樓移到紅色教育基地，定期組織黨員同志前往紅色革命根據(jù)地進(jìn)行參觀，學(xué)習(xí)革命先輩以國家人民安危為己任的無私精神、革命中艱苦奮斗的精神、生活中勤儉樸實的精神，讓歷史的警鐘提醒每位財務(wù)人時刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)財務(wù)處人員的責(zé)任感和使命感，激發(fā)黨員同志的愛國熱情，以嶄新的社會視角審慎認(rèn)知財務(wù)事業(yè)，以最飽滿的熱情和最佳的狀態(tài)融入到工作中去，不斷提升自己，創(chuàng)新自己，奉獻(xiàn)自己，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展做出努力。

六、加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，查找管理漏洞，努力在新時代開啟新征程續(xù)寫新篇章

從該業(yè)務(wù)角度出發(fā)，財務(wù)處應(yīng)對內(nèi)部控制進(jìn)行摸底排查，對照內(nèi)部控制規(guī)范要求，系統(tǒng)梳理制度建設(shè)情況及存在問題，及時完善相關(guān)管理制度。重點圍繞財務(wù)決策、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、校辦產(chǎn)業(yè)、政府采購等領(lǐng)域，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，把監(jiān)督作為權(quán)力正確運(yùn)行的根本保障，牢記黨員身份，始終保持清正廉潔的政治本色，全面規(guī)范內(nèi)部控制建設(shè)。把內(nèi)部控制建設(shè)成果融入落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控體系之中，確保取得實實在在的成效。

以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)高校財務(wù)工作，不僅是時代的要求，更是高校財務(wù)自身發(fā)展的迫切需求，只有靈活規(guī)范地用好“全”字，適時適度地用好“嚴(yán)”字，將黨中央的各項精神貫徹到財務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，推進(jìn)內(nèi)部控制體系的建立，才能不斷推進(jìn)學(xué)校的“雙一流”建設(shè)，才能真正為學(xué)校的事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，才能為中國的高等教育事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。

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[4]中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會. http：//www.chinanews.com/gn/z/shijiuda/.

（作者單位：華中師范大學(xué)財務(wù)處）