當前小型農田水利設施管理存在的問題和對策

摘 要：近年來，隨著我國經濟社會的持續發展和農業體制改革的不斷推進，小型農田水利工程建設取得了很大的進展，設施得到了完善，也促使農村經濟水平得到了提高。然而，小型農田水利設施管理方面存在諸多問題?；诖?，本文深入探討當前小型農田水利設施管理中存在的一些問題，并提出解決對策。

關鍵詞：農田水利；水利設施；管理

小型農田水利設施的建設極大地促進了農村經濟的發展，而后期管理由于重視度不足等各種原因出現了一些問題，沒有最大化發揮小型農田水利設施的效益。因此，加強小型農田水利設施的管理，讓已建工程設施發揮最大效益極為重要。

一、當前小型農田水利設施管理存在的問題

（一）許多小型農田水利設施年久老化，且未進行后續修繕

一直以來，我國都十分重視農田水利設施建設。近年來，小型農田水利建設的步伐更是不斷加快，然而一些已建好的工程已運行數十年甚至百年，難免會出現設備老化、損毀、失效等問題[1]。這些問題的出現必然會導致水資源浪費現象嚴重，難以起到節水增產的效果，也不符合我國不斷倡導的節水型社會的建設要求。同時，以前較早時期建設的許多小型農田水利設施難免有不標準、不規范、設備簡陋等現象，再加上運行時間長，所發揮的作用受到了限制，極大地影響了灌溉用水的效率。

（二）小型農田水利設施管理制度缺乏，責任人職責不清

目前，多重視小型農田水利設施的建設工作，然而建設與管理永遠是相通的，只談建設，缺少管理，一定會影響設施的運行效益。而且多數已建成的農田水利設施缺少明確的專管員和負責人。一些農民在使用這些農田水利設施時，一是由于專業知識的缺乏，可能使用不規范、不高效；二是對這些設施的保護意識不強。再加上缺少相關的管理制度和責任人制度等，日常一般沒有人專門負責維護管理這些小型農田水利設施，導致影響了小型農田水利工程最大效益的發揮和使用年限。

（三）小型農田水利設施建設機制稍顯滯后，多具有隨意性、盲目性等

不可否認，許多小型農田水利設施的建設機制仍然較為落后，地方建設小型農田水利設施的積極性不高，經常是需要時才建，不需要不建，從而導致許多小型農田水利設施建設工期緊張，建設過程中也存在施工團隊不規范等問題，導致建成的小型農田水利設施存在漏水等現象，影響了設施運行效率。

二、小型農田水利設施管理存在問題的解決策略

（一）加強宣傳引導，強化小型農田水利工程管理的重要性

大力加強宣傳小型農田水利工程設施管理的重要性，讓群眾深刻意識到小型農田水利設施建設和管理與群眾的利益息息相關，是造福群眾的大好事，進而增強群眾對小型農田水利設施建設的熱心度和積極性，加深他們對小型農田水利設施的愛護意識[2]?？赏ㄟ^在各鄉鎮、村里設臨時站點，向群眾發放關于小型農田水利工程的宣傳資料，加強群眾關于小型農田水利工程的專業素養和愛護意識，使群眾能夠規范、有效地利用、管理建好的小型農田水利工程。同時，可加大宣傳群眾自主興建小型農田水利工程的意識，對優秀和典型進行表彰，從根本上提升農民群眾對農田水利工程建設和管理的參與積極性，為促進農田水利建設更好更快地發展獻出自己的一份力量。

（二）嚴格監督管理，制定清晰的管理制度，明確相應責任人

目前，我國小型農田水利設施具有顯著的公益特征，農民群眾不是特別重視。因此，要制定相應的管理制度和政策措施，加強地方政府和群眾對小型農田水利設施建設與管理的支持力度。用制度規范管理，同時明確已建成的小型農田水利設施負責人，可輪流負責或者集體協商一個穩妥的方案等，達到眾人愛護、專人管理的目的和效果，形成一個完善的農田水利工程監督管理體系，科學、規范地對各個地區的小型農田水利工程建設進行質量監管，整體上保證建好的小型農田水利工程有效發揮作用。地方政府和基層干部要起到模范帶頭作用，為農民群眾樹立良好的榜樣，促進整個農田水利工程系統的穩定、良好運行。

（三）加大資金投入，及早規劃，長期規劃，引進先進技術經驗

當前一般地方政府機構對小型農田水利工程的建設重視，而且管理方面的重視程度更低，小型農田水利工程管理經費通常較少。可以根據實際情況，適當加大小型農田水利程管理資金投入，同時要及早規劃，深入制定一個長期的小型農田水利工程建設和管理方案?？梢晕∫恍┑貐^的優秀經驗和做法，整體提升小型農田水利設施管理的專業水平。

三、結語

小型農田水利設施管理對于持續促進農村經濟發展、促進農民生活水平提高有重要的作用。通過加強宣傳，嚴格監督管理，創新管理理念，樹立小型農田水利工程管理意識，建立健全管理機制，加大資金投入，引進先進經驗等，可以促進小型農田水利設施作用的充分發揮，推動農業經濟的可持續發展。

參考文獻：

[1]賈術艷，顏華.黑龍江省農田水利建設的現狀及問題分析[J].農業經濟，2013（2）：76-77.

[2]翟萬江.融安縣小型農田水利工程管理存在的問題與對策[J].中國科技產業，2013（5）：80-83.