林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義及對(duì)策

摘 要：本文簡(jiǎn)要概述林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義和意義，并提出林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策，以期能夠改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的粗放式林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，推進(jìn)我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

一、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展概述

林業(yè)是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持生態(tài)平衡，培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一[1]。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是在1992年的世界環(huán)境發(fā)展大會(huì)上提出的，此時(shí)可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)深入各個(gè)領(lǐng)域，我國(guó)將其定為國(guó)策之一。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的含義表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即將資金、能源、資源等相互整合，從而發(fā)揮最大化效率；二是社會(huì)合力，即社會(huì)人才數(shù)量、人口比率、人口數(shù)量、道德水平和行為價(jià)值等；三是生態(tài)承載能力，也就是生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力、環(huán)境恢復(fù)能力、資源承載力、環(huán)境資源等[2]。

二、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意義

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是以森林生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心，源源不斷地向整個(gè)社會(huì)提供價(jià)值和服務(wù)。

（一）經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在兩方面：（1）直接的經(jīng)濟(jì)效益，如采伐林木制成木材用于蓋樓、造船、制作家具等，而且木材還可用于造紙，這些均可帶來經(jīng)濟(jì)效益；或者采摘林木的果實(shí)進(jìn)行出售可以帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益等[3]；（2）間接的經(jīng)濟(jì)效益，如森林的生態(tài)調(diào)節(jié)功能有助于降低病蟲災(zāi)害的發(fā)生率，改善氣候，減少經(jīng)濟(jì)損失，這也在一定程度上提高了經(jīng)濟(jì)效益。

（二）生態(tài)效益

利用林木的凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土等功能來達(dá)到改善環(huán)境的目的。具體來看，林木能夠吸收有害氣體，釋放氧氣的同時(shí)吸收二氧化碳，因而可以改善空氣質(zhì)量；林木可以降低風(fēng)速，減輕大風(fēng)帶來的自然災(zāi)害；森林中生存著多種生物，具有多種寶貴的資源，這對(duì)于維持生態(tài)平衡具有重大意義。

（三）社會(huì)效益

林業(yè)的發(fā)展可以為社會(huì)帶來大量的就業(yè)崗位，增加林農(nóng)的收入。而且發(fā)展森林旅游業(yè)，可以滿足人們的精神需求，提高人們的健康水平。

三、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

（一）依靠科技

為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須依托科學(xué)技術(shù)的力量，通過科技手段實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，改變過去落后的生產(chǎn)方式。

1.建立林業(yè)科技創(chuàng)新體制

必須改變傳統(tǒng)的科技體系，努力改變科研成果自主化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科技實(shí)力源于實(shí)踐生產(chǎn)能力，源于整個(gè)社會(huì)的市場(chǎng)需求。但是，一定要注意科技創(chuàng)新的主體是企業(yè)。為此，還必須重視企業(yè)的發(fā)展，重視信息技術(shù)的發(fā)展，利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究

一要加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的研究和監(jiān)測(cè)；二要充分利用先進(jìn)技術(shù)，抓好良種育苗和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整；三要盡快提升木材工業(yè)總體技術(shù)水平，增加木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）注重林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益

林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并不是對(duì)立的，而是相互依存、相互矛盾、相互影響的關(guān)系。如果片面注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度而不重視環(huán)保，必然會(huì)導(dǎo)致最終經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。因此，要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，從而實(shí)現(xiàn)群眾滿意、生活幸福。為了保證林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，需要采取以下措施。一是造林規(guī)模化。從提高生態(tài)效應(yīng)、景觀效果、經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，成片造林。片林建設(shè)以發(fā)展苗木基地、經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林為主。二是造林多樣化。例如，以林養(yǎng)林，以發(fā)展林木加工養(yǎng)林，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林養(yǎng)林；農(nóng)民還可采取林苗結(jié)合、林禽結(jié)合、林菜結(jié)合、林果結(jié)合等方式，提高林地產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)效益。三是林農(nóng)結(jié)合。例如，實(shí)行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，可同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

（三）優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此需合理發(fā)展第一二三產(chǎn)業(yè)。例如，第一產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力推進(jìn)速生豐產(chǎn)林、名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林建設(shè)；第二產(chǎn)業(yè)則需加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)低層次原料加工轉(zhuǎn)向高層次精深加工；第三產(chǎn)業(yè)則要大力發(fā)展森林旅游業(yè)、花卉業(yè)等。通過“以二促一帶三”的策略，解決林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，推進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展法律機(jī)制

目前，我國(guó)林業(yè)方面的法律法規(guī)不夠完善，致使一些人員肆意砍伐林木或破壞林區(qū)，影響了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。為此，我國(guó)要結(jié)合國(guó)家發(fā)展實(shí)際，不斷優(yōu)化林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，為林業(yè)發(fā)展、林業(yè)保護(hù)和執(zhí)法提供依據(jù)。在林業(yè)立法過程中要充分遵循以下原則：一是尊重和體現(xiàn)生態(tài)規(guī)律的原則；二是以可持續(xù)發(fā)展為原則，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境和森林資源；三是突出生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)利益協(xié)調(diào)平衡的原則。

參考文獻(xiàn)：

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[3]葉建廠.淺析林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營(yíng)林工作[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（4）：89.