2018年～2020年農機購置補貼實施指導意見

為切實做好2018年～2020年農機購置補貼工作，支持引導農業機械化全程全面高質高效發展，促進農業供給側結構性改革，助力鄉村振興戰略實施，根據《農業生產發展資金管理辦法》（財農〔2017〕41號）等有關規定，我們制定了《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》，現予印發，請遵照執行。

（接上期）

六、工作要求

（一）加強領導，密切配合。各級農機化主管部門、財政部門要切實加強組織領導，密切溝通配合，明確職責分工，形成工作合力。要加強補貼工作業務培訓，組織開展廉政警示教育，提高補貼工作人員的業務素質和工作能力。對實施過程中出現的問題，要認真研究解決，重大問題及時向上級機關報告。

省級農機化主管部門、財政部門要加強制度建設，提升信息化管理水平，做好補貼資金分配調劑、補貼范圍確定、補貼額測算和組織補貼機具投檔、違規行為查處等工作，督促指導各地全面落實農機購置補貼政策規定。

地市級農機化主管部門、財政部門要加強對縣級農機購置補貼工作的指導，重點開展縣級補貼方案審核、補貼資金需求審核、督導檢查、違規查處等工作。

縣級農機化主管部門、財政部門，要在本級政府領導下組織實施農機購置補貼政策，共同做好補貼資金需求摸底、補貼對象確認、補貼機具核實、補貼資金兌付、違規行為處理等工作，重大事項須提交縣級農機購置補貼領導小組集體研究決策。

各省農機化主管部門要指導農機鑒定機構以先進、適用、綠色、高效為原則，制定、公布鑒定產品種類指南，并及時公開鑒定證書、鑒定結果和產品主要技術規格參數信息，為農機購置補貼政策實施提供有力保障。

（二）規范操作，高效服務。全面運用農機購置補貼輔助管理系統，推廣使用補貼機具網絡投檔軟件，探索補貼機具“一機一碼”識別管理，提高政策實施信息化水平。

切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、受益公示等工作，鼓勵在購機集中地或當地政務大廳等開展受理申請、核實登記等“一站式”服務。補貼申領有效期原則上當年有效，因當年財政補貼資金規模不夠、辦理手續時間緊張等無法享受補貼的，可在下一個年度優先補貼，以穩定購機者補貼申領預期。

完善補貼機具核驗流程，重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺（套）、短期內大批量等異常申請補貼情形的監管，積極探索實行購機真實性承諾、受益信息實時公開和事后抽查核驗相結合的補貼機具監管方式。

（三）公開信息，接受監督。各級農機化主管部門要進一步加強政策宣傳，擴大社會公眾知曉度。省級和縣級農機化主管部門要全面建立農機購置補貼信息公開專欄，對申請購機補貼者信息進行公示，對實施方案、補貼額一覽表、操作程序、補貼機具信息表、投訴咨詢方式、違規查處結果等重點信息全面公開，實時公布補貼資金申請登記進度和享受補貼購機者信息。

（四）加強監管，嚴懲違規。全面建立農機購置補貼工作內部控制規程，規范業務流程，強化監督制約。開展省級農機購置補貼延伸績效管理，強化結果運用，推進績效管理向市、縣延伸。充分發揮專家和第三方作用，加強督導評估，強化補貼政策實施全程監管。

明確參與農機購置補貼政策實施的鑒定機構和認證機構的責任義務，加強管理。加強購機者信息保護，配合相關部門嚴厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為。

全面貫徹落實《農業部辦公廳財政部辦公廳關于印發〈農業機械購置補貼產品違規經營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農辦財〔2017〕26號）精神，加快制定本轄區處理細則，加大違規行為查處力度，進一步推進省際間聯動聯查，嚴處失信違規主體。

各省農機化主管部門、財政部門要根據本指導意見，結合實際制定、印發本省補貼實施方案（2018年～2020年），并抄報農業部、財政部。每年12月15日前，要將全年中央財政農機購置補貼政策實施總結報告報送農業部、財政部。（全文結束）