本溪縣休閑農業與鄉村旅游的現狀與展望

摘要：隨著休閑農業與鄉村旅游市場的不斷擴大與興盛，其已逐漸成為地區經濟增長的新亮點。本溪縣憑借著自然生態及文化旅游資源優勢，旅游人數和經濟效益呈現逐年遞增，使更多的農戶脫貧致富，成為促進農民就業增收和滿足城市居民休閑需求的民生產業，其未來的發展前景十分廣闊。

關鍵詞：休閑農業；鄉村旅游；自然資源；特色文化

中圖分類號： F592.7 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.002

1 本溪縣自然概況

本溪滿族自治縣地處遼寧省東部山區，隸屬于本溪市，全境總面積3344平方公里，森林覆蓋率76.8%。林業用地面積412萬畝，耕地面積30萬畝，地貌特征為“八山一水一分田”。1989年成立滿族自治縣，縣域下轄11個鄉鎮，1個街道辦事處，共98個行政村。總人口30萬，有滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、錫伯族等16個民族，其中滿族人口占65%。擁有豐富的自然生態旅游資源及少數滿族特色文化。

2 本溪縣發展優勢

本溪縣自然資源豐富、生態環境良好、歷史文化深厚、旅游資源齊備、產業特色突出、城市秀美靚麗，是遠近聞名的山水旅游縣和生態經濟大縣。

2.1 生態環境優勢

本溪縣屬北半球中溫帶濕潤大陸季風氣候，雨量充沛，四季分明，野生動植物資源豐富，其中野生植物2000余種，可食用山野菜60余種；野生果品幾十種；野生中藥材200余種，素有“中藥材之鄉”“山野菜之鄉”的美譽，是有機綠色食品的主要產地。擁有遼寧第二大水庫，觀音閣水庫，其森林覆蓋率高達77%。本溪縣是遼寧省重要的水源地，也是國內少見的天然“氧吧”。

2.2 歷史文化優勢

本溪滿族自治縣歷史悠久，九頂鐵剎山是東北道教發源地。早在遠古時期就有古老的民族在這里休養生息，據廟后山遺址考證，早在40萬年前就有人類在這里居住勞作。

2.3旅游資源優勢

境內旅游資源豐富。自然景觀以山、水、林、洞、泉、湖為特色，人文景觀以道教文化、歷史遺址、革命英烈紀念地為標志，并具有景觀多、門類全、古樸神奇的優勢。素有“燕東勝境”之美譽，是國家聞名的旅游勝地。主要景區有：本溪水洞（AAAA級）、關門山國家級森林公園（AAAA級）、關門山水庫（AAA級）、鐵剎山國家森林公園（AA級）、湯溝風景名勝區、溫泉寺、觀音閣水庫、關門山生態園、大地森林公園、湯溝森林公園、三道河水庫、大石湖等，形成了以縣城小市為中心的紐帶、指狀分布的旅游網絡體系。

2.4 特色產業優勢

建設中藥材、干堅果、山野菜等特色產業基地23萬畝，刺五加種植總面積60萬畝，2013年獲評省級刺五加“一縣一業”示范縣，產量居全國之首，刺五加取得了國家地理標志認證。發展觀光旅游現代農業生產基地16個。遼寧大石湖風景區有限公司成功申報成為國家級休閑農業鄉村旅游四星級企業、省級鄉村旅游五星級企業、“遼寧休閑農業五日特色游”旅游線路景區之一。

這些豐富的資源，為本溪縣發展休閑農業與鄉村旅游奠定了堅實的基礎。

3 發展現狀

本溪縣山川秀美，景色怡人，森林覆蓋率高達77%，是遼寧省中部城市群的綠色屏障，休閑農業與鄉村旅游發展迅速，體系健全，管理規范。休閑農業與鄉村旅游業整體規模和素質在全省同類縣位居前列。目前，全縣有國家級森林公園3處，5A級景區1處，AAAA級景區2處，AAA級景區2處，AA級景區1處；旅行社及旅行社經營網點9家；星級賓館2家，正在建設的星級賓館4家；“農家樂”旅游服務200余處；休閑農業和鄉村旅游經營單位發展到150多家，生產銷售葡萄酒、黑木耳、山野菜、大榛子、保健品等旅游商品15大類、190多種，其中刺五加茶、藍莓、寒富蘋果、速凍玉米、小米等多種產品獲得了無公害、綠色有機食品認證，開發建成了農產品網絡銷售平臺，培育了堿廠寒富蘋果采摘園、小市鎮藍莓采摘園、西甜瓜采摘園、靈芝體驗園、獼猴桃觀光采摘園、大榛子采摘園等16家鄉村旅游示范基地。

2013年末，全縣累計完成旅游固定資產投資10億多元，各景區硬件設施得到進一步完善。目前景區道路暢通、交通標識規范、公路綠化美化到位、供水供電設施完備、移動通信網絡便捷，旅游服務水平明顯提升。交通環境便利發達，城鄉環境全面優化，城市建設與管理達到全縣縣級先進水平，本溪縣已成為遼寧省最具特色的縣城。軟環境建設切實加強，全民素質和文明程度進一步提高，全社會重視旅游、支持旅游、發展旅游的氛圍更加濃厚。

2001年躋身于“遼寧省旅游強縣”行列，2005年在國家工商總局注冊了“中國楓葉之鄉”。本溪縣獲評“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”“全國休閑農業與鄉村旅游十大精品、線路遼寧休閑農業5日特色游”等稱號。目前，全縣已開發的景區有本溪水洞風景名勝區、湯溝風景名勝區、鐵剎山森林公園、關門山國家森林公園、大石湖老邊溝景區、綠石谷、龍道溝景區等，已成為遼寧省中部城市群的休閑娛樂后花園。本溪縣樹立“縣域大景區”理念，建設美麗鄉村，打造旅游集聚區、度假區，創建了中國旅游強縣，并繼續做好旅游資源普查，加強休閑養生等旅游項目策劃和開發，編制鄉村旅游規劃，建設滿族特色村寨、山莊。

借助各種平臺、新聞媒體及旅游推介會等傳統促銷平臺，不斷擴大本溪縣鄉村旅游市場份額的同時，采取“以節促旅”的方式，舉辦“山花爛漫楓情萬種”攝影大賽、農耕文化體驗之旅、羊湯美食季、遼東豐收采摘季、關門山冰雪季、“道教·中國”文化論壇、中國楓葉節等一系列節慶活動，加強了全縣旅游對外合作，客源得到了進一步拓展。采取“請進來”的方法，邀請中央、省市電視臺、中國旅游報及旅游網等30多家媒體來旅游采風，進一步擴大對外旅游宣傳范圍，提高全縣旅游業的知名度和美譽度。

通過不斷努力發展壯大，本溪縣每年接待游客以30%的速率遞增，春夏秋冬皆有景。目前，全縣直接和間接參與休閑農業及鄉村旅游業發展的從業人員總數近5萬人，其中農民3萬多人，全縣農民純收入達11699元，其中從休閑農業與鄉村旅游中獲得的純收入就有4000多元，30%以上的農民靠休閑農業與鄉村旅游脫貧致富。

4具體措施

4.1政府主導，科學規劃

本溪縣始終堅持“高起點定位、高標準規劃、高質量建設”的原則，在注重資源保護的前提下，充分發揮比較優勢，促進休閑農業與鄉村旅游科學發展。制定全縣《旅游資源保護條例》，充分發揮規劃指導作用突出景區特色，避免趨同建設，發展多元化旅游。加強休閑養生等旅游項目的策劃和開發，新增滑雪等項目，逐步形成四季旅游新格局。

政府不斷加大政策引導與扶持力度，以建設社會主義新農村為契機，對社會資本投資的旅游項目給予土地利用、稅收減免、行政審批等方面的優惠政策，為培育休閑農業與鄉村旅游業發展壯大提供了優越的發展環境。樹立全民參與、部門扶持的興旅新觀念，增加旅游經濟財政貢獻率。

4.2 樹立品牌，開拓市場

本溪縣全力打造刺五加“一縣一業”等品牌形象，為提升縣域品牌形象，實現旅游與購物相結合，建設旅游大縣、農業特產縣。全力推動新型休閑農業實現新突破，不斷創新促銷方式。在充分利用新聞媒體和旅游推介會等傳統促銷平臺，不斷擴大本溪縣旅游市場份額的同時，采取“以節促旅”方式，舉辦中國楓葉節、“道教·中國”文化論壇等一系列節慶活動，進一步提高本溪縣旅游產業知名度。并鼓勵大鄉村旅游點與各大旅行社建立合作關系，開發新的鄉村旅游產品，精心編制并推出了鄉村一日游、兩日游等系列精品線路，增強本溪縣休閑農業與鄉村旅游的對外影響力。

4.3 規范市場，加強監管

進一步推進旅游管理工作法制化、標準化和規范化。積極鼓勵旅游企業申請評定A級景區、星級飯店、星級農家樂、示范點，打造旅游精品企業，增強本溪縣旅游產品的競爭力。嚴格執行國家、省、市相關規定，提升服務質量，規范旅游市場秩序。建立節假日和黃金周旅游安全檢查體系，層層簽訂旅游安全生產責任狀，強化安全生產隱患排查治理工作，有效維護了安全有序的旅游環境，截至目前，本溪縣無一例旅游安全生產事故發生。加強對旅游市場監管，嚴厲查處旅游行業中的違規行為，在行業內倡導誠信守法經營，優化旅游服務環境。高度重視，加大培訓力度，創新培訓模式，豐富培訓內容，大力推進旅游從業人員隊伍建設。同時，本溪縣加大農產品安全監管力度，建立縣、鄉、村三級監管體系，對農產品基地抽樣檢測，并加大農藥市場的監管力度，全縣無一例農產品安全事故發生。進一步推進了旅游管理工作的法制化、標準化和規范化。

5前景展望

隨著休閑農業與鄉村旅游市場的不斷擴大與興盛，本溪縣憑借著自然生態及文化旅游資源優勢，旅游人數及經濟效益都會再創新高，讓更多的農戶脫貧致富。本溪縣休閑農業和鄉村旅游產業將建設成為橫跨農村一二三產業的新興產業，成為促進本溪縣農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，以及能夠緩解資源約束和保護生態環境的綠色產業，并將發展成本溪縣新型消費業態和擴大內需的支柱產業。為此，本溪縣會傾力打造“中國楓葉之都”和沈陽的“都市休閑后花園”。

作者簡介：王麗穎，農業推廣碩士，高級農藝師，研究方向：農業技術推廣。