摘要:河道管理工作是水利工程建設過程中的重要內容,該項工作的質量會直接影響到河道的安全性。雖然我國現階段的河道管理工作已經基本成熟,但是仍然存在不足之處。本文將主要對河道管理工作的現狀進行分析,針對存在的問題,提出一些切實可行的應對措施。
關鍵詞:河道管理;工作現狀;應對措施
中圖分類號: TV85 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.034
1河道管理工作現狀
1.1職責劃分不明
河道管理工作所涉及的內容比較廣泛,一個機構或部門無法獨立完成,這就需要各部門之間能夠做到協調配合。但現在河道管理工作中經常會出現各部門獨自開展工作,不重視相互合作,各部門對責任形成清晰的劃分,最終導致河道管理工作過程中困難重重,不能達到預期的管理目標。
1.2采砂恢復較慢
每個地區都有關于采砂的政策法規,但是采砂管理統一規范不落實,管理工作不到位,最終將導致采砂后河道難以恢復,嚴重影響河道管理。法律法規的履行力度不嚴格,采砂問題十分突出。
1.3管理力度較差
以采砂工作為例,采砂工作的風險性較高,要有一個健全的管理體系進行約束。但現實中,采砂管理人員不足,需要管理的采砂點數量較多且分布廣泛,致使采砂管理力度較弱。由于人力的缺失,物力和其他管理力量的不充分,再加上一些管理人員的散漫工作態度,技能水平較低等原因,都嚴重影響采砂管理工作的展開。
1.4河道抗汛功能減弱
河道本應在防洪抗汛方面發揮出巨大的作用,但是現在有的河道附近都被大范圍改造成耕地。大量的護岸地、護堤地被占,導致河道內大量的淤泥堆積,濕地面積大量減少,沼澤面積逐漸增多,防汛工作明顯下降,甚至一些河道內的水生動物的數量也有所減少,生態問題愈演愈烈。導致河道抗汛功能減弱。
1.5生態環保意識需要提高
河道的生態環保問題一直是焦點問題,河道管理的重要原則是確保河道的生態健康、維持生態平衡。但是由于人們環保意識較弱,忽視了對河道生態安全的保護,隨意向河道內排放污染物,最終導致河道所受污染極大,河道內的生態平衡被徹底打亂。
2河道管理工作的有效對策
2.1建立健全河道管理制度
河道管理制度是河道管理工作的抓手和依據,它能夠保障河道管理工作有條不紊地進行,所以改善河道管理現狀的重要措施是要建立健全河道管理制度。政府部門可以實現對河道的總管理,水利行政部門要加強對河道流域的管理,地方政府則要加大法規在當地的實施力度,各級部門各司其職的管理體系,全面、高效地完成河道管理工作。除此之外,各級政府部門一定要加強溝通,加大合作力度,積極配合實現對河道的管理,面對河道中存在的問題,要認真剖析,制定出有效的解決方案。各級部門要加強對內部工作人員的管理,管理人員以身作則,積極學習,提高自身的工作能力水平,嚴格監督各部門的工作完成狀況,同時采取科學高效的管理措施,將河道管理工作進行明確劃分,以更加高效地推動河道管理工作。
2.2河道工程建設管理
河道工程建設的主要內容有對基礎設施的設計以及河道景觀的設計和監管,河道建設管理是河道管理工作的重要組成部分,管理部門要不斷加強對河道工程建設的管理。具體措施可以通過現有的法律法規,采取一些嚴厲的管理措施,督促河道建設施工質量的提升,保護河道的基礎設施和生態環境,對于非法采砂的不法分子給予嚴懲,最終建設出一個高質量,生態平衡的河道。
2.3做好河道檢測與督查
要想工作高質量的完成河道管理工作,需要對河道本身的狀況有著充分的了解。河道的檢測工作是獲取河道狀態信息的主要途徑,河道檢測的主要內容是河道內部的水體檢查,要想及時的獲知河道污水排放是否合乎標準,就要在河道內設置排水口和出水口,同時明確河道排污指標。河道的檢測要做到深入落實,對待破壞河道的行為一定要嚴格處理。河道周邊的樹木和植被也是河道生態的重要組成部分,應該在監督范圍之內,要求環保部、園林工程建設部門積極參與到河道管理工作中來。各部門積極配合,共同治理好河道以及周邊環境。
2.4強化采砂監管工作
違法的采砂行為會給河道環境帶來巨大的破壞,所以要加強對采砂管理工作的監督,并組織專業的技術人員對實際采砂工作做出指導,具體內容包括:采砂的范圍、深度、質量等。一旦發現有任何違反法規制度的行為,應該及時上報,如果發現存在安全隱患的問題要及時下發通知予以制止,將危險事故扼殺在萌芽狀態。管理部門應對河道附近所有的采砂點做到了如指掌,聘請專業的測繪人員對采砂點進行劃分,從而方便監督管理。管理部門要嚴格審核每一項采砂方案,任何一項方案都要在不影響河道生態平衡的前提下,且在法規制度允許的范圍內開展。
3結語
河道管理工作是一項復雜且艱難的任務,該項工作完成的質量高低將會在很大程度上影響河道的質量和生態環境。要想有效地實現對河道的整治,就需要各環保部門與河道管理部門之間的積極配合,運用科學先進的治理手段,配合健全的法律法規,加大監管力度,最終全面提高河道的管理工作水平。
作者簡介:李丹,本科學歷,工程師,研究方向:水利工程。