健全城鎮(zhèn)用水機(jī)制 解決用水危機(jī)難題

摘要：我國大部分地區(qū)都存在著不同程度的缺水，耗水量也逐漸在增大，因此一定要提高全民的節(jié)水意識，建立完善的關(guān)于節(jié)約用水的制度，提高水源的利用能力，減少水流失和水源浪費，這樣才能做到水資源可持續(xù)發(fā)展，利國利民，完善節(jié)水制度具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：水資源；科學(xué)管理；節(jié)約用水；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號： X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.08.022

水資源危機(jī)是全球共同需要解決的難題，也是所有問題中的重中之重。城鎮(zhèn)人群集中，用水量也很大，水源的浪費主要是在城市。因此，節(jié)約用水首要地區(qū)就是城市，只有實現(xiàn)城鎮(zhèn)用水科學(xué)化，才能實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。

1 我國城鎮(zhèn)用水的情況

我國城鎮(zhèn)用水主要分為工業(yè)、居民和公共區(qū)域用水。目前城鎮(zhèn)用水緊張，需求也不斷的增加。我國近幾年城鎮(zhèn)化建設(shè)速度加快，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，導(dǎo)致城鎮(zhèn)用水量大增。科學(xué)管理水資源非常重要。

1.1 節(jié)約用水意識不足

人們?nèi)鄙俟?jié)約水資源的認(rèn)識，還沒有意識到這種危機(jī)感。節(jié)約用水是全世界、全社會都要主動去提倡、自覺執(zhí)行的一項工作，只有共同努力才能解決危機(jī)。而我國目前大部分企業(yè)浪費水資源，節(jié)水意識不高；人們生活用水也不重視水資源合理利用或循環(huán)利用。沒有制度來制約和管理水資源的使用，很難解決水危機(jī)。

1.2 投入不足

節(jié)約用水也需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在工業(yè)上，改造更新用水設(shè)備可以節(jié)水，有些設(shè)備需要更新改造工藝設(shè)備。這些都是需要大量資金的投入。生活用水經(jīng)過處理，也可以循環(huán)利用，節(jié)約了大量水資源。我國在技術(shù)和資金上投入不足，導(dǎo)致節(jié)水科學(xué)技術(shù)比較落后。

1.3 節(jié)水機(jī)制有待完善

沒有科學(xué)的節(jié)水機(jī)制，也沒有一個完整的適合現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。我國目前缺乏節(jié)水獎懲政策，機(jī)制有待完善，導(dǎo)致現(xiàn)在的用戶節(jié)水積極性低，不能自覺節(jié)水，都是被動的節(jié)水。這種情況非常普遍，因此一定要有完善的機(jī)制來制約水資源的浪費，這樣才能有效的解決水危機(jī)。

2 提高城鎮(zhèn)用水的科學(xué)管理措施

2.1 增強(qiáng)全民節(jié)水意識

政府部門要大力宣傳節(jié)約用水的重要性、缺水的嚴(yán)重性等，不能忽視，也不能只做表面工作，要細(xì)化落實。讓人們了解水資源的重要性，以及目前世界水資源狀況、污染、居民用水等現(xiàn)狀，通過這些來激發(fā)人們節(jié)約用水意識，并用各種方式激勵省水，養(yǎng)成節(jié)約用水的好習(xí)慣。比如選舉節(jié)水家庭，給予獎金，拍節(jié)水公益廣告、宣傳片等等，通過媒體來呼吁全社會共同節(jié)約用水。

2.2 完善用水管理制度

相關(guān)政府部門要建立相對完善的節(jié)約用水管理制度，并且要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，并設(shè)有獎懲制度，鼓勵省水企業(yè)，批評或罰款浪費水資源的企業(yè)。常用的制度一般是加強(qiáng)水權(quán)、水價、水市場等節(jié)水用水定額管理等，這些也是比較有效的節(jié)水措施。控制工業(yè)用水一般是三種方式：控制耗水量大、污染重的企業(yè)數(shù)量；增加耗水量大、污染重的企業(yè)國家稅收；加強(qiáng)水循環(huán)利用。只有建立合理的水管理機(jī)制，增加這些企業(yè)的用水成本，一定程度上制約用水，自然會減少用水量。根據(jù)各地區(qū)的水資源情況，制定合理的地區(qū)差異性的居民用水標(biāo)準(zhǔn)，不僅能保證居民用水，又不浪費水資源。同時應(yīng)建立科學(xué)合理的水價機(jī)制，在規(guī)定的基數(shù)內(nèi)價位低，基數(shù)外的提高價位。非居民用水可以提高水的價格，鼓勵企業(yè)回用使用，減少水資源的浪費，又降低了用水成本。對于研發(fā)節(jié)水產(chǎn)品的企業(yè)要給予政策上的鼓勵，減少稅收或者給予貸款優(yōu)惠。

2.3 提高水資源的綜合利用能力

水資源不是無限的，可以利用的水資源更是有限。若想滿足人們的用水需求，就要尋找新的水資源，在沿海地區(qū)的城市可以通過技術(shù)手段將鹽水變成淡水或者中水回用也是目前尋找新水源的主要途徑。

中水回用是很有效的省水方式，可以用于工業(yè)用水、市政用水、道路用水、綠地用水等等，不僅有效的降低了用水量，還降低了用水成本。政府部門應(yīng)該重視中水回用，鼓勵企業(yè)使用中水回用。

2.4 愛護(hù)自然環(huán)境，減少水土流失

目前水污染已經(jīng)從城市蔓延到農(nóng)村，直接影響了地下水源，陸地污染也將轉(zhuǎn)向海洋污染，海洋污染將會帶來更大的危機(jī)。這些污染都時時刻刻威脅著大自然的平衡。工業(yè)污水排放、海洋石油污染、水質(zhì)重金屬超標(biāo)等等，這些污染事件持續(xù)在發(fā)生，造成了水體污染，嚴(yán)重的影響了人們的身體健康。

3 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的增長，用水量也在逐年的增加，全球都面臨著水危機(jī)，這些現(xiàn)狀時刻在提醒我們一定要愛護(hù)大自然，不要浪費水資源，宣傳節(jié)約用水的重要性，要從點點滴滴做起。政府部門也要重點關(guān)注節(jié)水問題，在完善水資源管理制度的同時，一定要落到實處，不做表面功夫，鼓勵企業(yè)使用節(jié)水產(chǎn)品。開發(fā)新的水資源，提倡中水回用。只有這樣才能度過水危機(jī)，才能保證人們生活的正常需求，同時真正滿足城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]趙廣延.城市用水量需求調(diào)查、預(yù)測及節(jié)水對策[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2007，（04）.

[2]黃耀磷，農(nóng)彥彥.我國城市居民生活用水需求因素的實證研究.重慶工學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版）[J].2008，（10）.

[3]曹型榮.北京城市生活用水發(fā)展趨勢分析[J].北京水利，2004，（01）.

[4]王瑩，陳遠(yuǎn)生，翁建武，蔣艷靈.北京市城市公共生活用水特征分析[J].給水排水，2008，（11）.

作者簡介：王芳，本科學(xué)歷，助理工程師，研究方向：水利。