全面深化改革視域下孔子政治倫理思想與社會治理體系創新研究

紀元 張桓 文然然 王從 王芳倩

摘要：中共中央把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革的總目標。中國傳統文化對于執政黨而言，無疑是一塊“執政富礦”，值得執政者從中汲取力量。本文就是立足于全面深化改革的大背景下，通過總結孔子政治倫理思想的精髓，試圖從中國優秀傳統文化中汲取豐富的治國理政的經驗、教訓和資源，為實現國家治理體系和治理能力現代化提供理論指導。

關鍵詞：全面深化改革；孔子政治倫理思想；社會治理體系創新

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）15-0077-02

黨的“十八大”以來，以習近平同志為總書記的黨中央以更大的政治勇氣和智慧推進改革，用全局觀念和系統思維謀劃改革，推動新一輪改革大潮的涌起。為了讓治理更有水平，也需要繼承中國傳統文化歷經五千年的錘煉積淀出了“和”的政治倫理價值。現今社會的現實課題要求我們對其進行批判地繼承，并充分發揮政治倫理學的價值導向作用，將其作為一種智慧資源更好地推進中國社會主義政治文明的建設。

一、基本概念界定

1.政治倫理。萬俊人先生說過：“所謂政治倫理即社會政治共同體（主要是指國家亦包括諸社會政治共同體之間）的政治生活包括其基本政治結構、政治制度、政治關系、政治行為和政治理想基本倫理規范及道德意義。”概括來說，政治倫理是指用來調整人們在政治生活以及政治交往中所結成的政治關系的一系列行為規則和道德規范的總和，它是倫理道德觀念在政治生活領域中的運用與體現。

2.社會管理到社會治理。各級政府對社會管理的理解更多的是停留在處理突發事件和維穩層面，政府對內管理政府機構，使之高效運行；對外管理社會，達到國泰民安、繁榮和諧的目標。管理政府和管理社會的主體都是政府，黨是政府的領導力量。社會管理這一概念逐漸擴展成“社會治理”，被界定為利用社會多主體的力量，共同治理社會，達到社會穩定和諧、可持續發展的目標的手段。國家管理需要激勵多元主體的參與，應該不僅僅是政府行為，也要鼓勵企業、社會組織和個人積極參與，共治、共贏、共享。社會治理在當前中國的目標可以用社會主義核心價值觀來表述，也可進一步簡化為：“國家富強、人民幸福、司法公正、社會和諧”，使社會成員有享受這些權利的制度和文化環境，而不僅僅是維穩或簡單地通過社會組織提供公共服務。

二、孔子政治倫理思想綜述

1.孔子政治倫理思想的基本原則——“仁”和“禮”。儒家“仁”的實質是如何處理人與人之間關系的問題，“仁”就是以愛人為原則的一種心理狀態，“仁”不僅僅意味著愛自己、獨善其身，關鍵是要學會“泛愛眾”，“仁者”應該具備“以天下為己任”的胸懷和責任感，并且先從自身做起。而儒家的“禮”不僅建立了人與人之間的行為規范，還是建立社會等級制度的基礎，當“禮”成為人們的道德準則之后，也就順理成章地成為管理國家和維護國家統治的主要方法和最高準則。

“仁”從內在的心理原則出發，指導著人的行為取向，具有內省性和反思性，是發自于內心的品德要求；而“禮”則是在現實層面下對外在的道德規范或政治制度的約束和落實。總的來說，即是“仁內禮外”，以“仁”為原動力、以“禮”為調節器，社會就會進入一個安定有序的和諧狀態。

2.孔子政治倫理思想的治國理念——以民為本。孔子的政治倫理從對于人的生命的肯定和重視出發，將“貴生”的思想擴展到“重民”，一是尊重人的生存權利。對于生命的尊重是社會和諧、政治清明的基本前提。仲尼曰：“‘始作俑者，其無后乎！為其象人而用之也。如之何其使斯民饑而死也？”二是強調富民、安民的基本理念。《論語·子路》中記載：“子適衛冉有仆。子曰：‘庶矣哉！冉有曰：‘既庶矣又何加焉？曰：‘富之。曰：‘既富矣，又何加焉？曰：‘教之。”孔子明確了從人的生存到人的發展再到人精神境界的提升的遞進關系。

3.孔子政治倫理思想的官德思想——“政者正也”。孔子曾總結過：“其人存，則其政舉；其人亡，則其政息……故為政在人。”同時，孔子有更為獨到的見解：“驥不稱其力，稱其德也。”為此孔子提出了“正身”的意見和主張：“能行五者于天下為仁矣”——“恭寬信敏惠”。“恭則不侮，寬則得眾，信則人任焉，敏則有功，惠則足以使人。”孔子回答的這“五者”都屬于為仁政者應具備的道德品質，體現出其豐富的政治經驗和政治智慧。

三、孔子政治倫理思想對構建社會主義和諧社會的啟示

1.樹立“以人為本”、“為政以德”的執政理念。一方面，作為人民，我們要相信黨、依靠黨，緊密圍繞在以習近平同志為總書記的黨中央的領導下；另一方面，作為黨，要相信人民、依靠人民，以人民群眾的利益為根本出發點。只有這樣才能凸顯人民群眾是社會前進的主力軍，是財富的生產者，是文明的締造者。在最前沿直接參與改革開放的他們是這支改革隊伍中最活躍的元素，也是關鍵的因素，所以說改革開放、發展經濟、實現現代化的最終目的就是看改革發展的成果是否還益于民，是否真正維護了人民的利益和滿足他們的需要。

2.重視禮與義，經濟、法制建設與精神文明建設并舉。孔子的社會價值取向是以整體主義為本位的，其整體主義價值取向體現在對于“義”和“利”關系的論述上。當“義”與“利”發生沖突時孔子主張“重義為上”、“公利為重”，重視社會集體利益，將社會集體利益放之于個人利益之上。正視物質利益在社會發展進程中的基礎作用，充分尊重和維護公民個人的正當和合法利益，突出個體價值，個人與國家、社會利益相統一，這對自我價值和社會價值相統一的社會主義價值觀的培養具有重要的啟示作用。

3.推行官德建設，切實提高領導干部的道德素質。孔子所說的“為政以德”指的是春秋時期貴族君子的道德，而我們現在的“以德治國”指的是馬克思主義道德。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上的重要講話中談到：“堅持黨要管黨、從嚴治黨，以嚴明黨的政治紀律為重點加強紀律建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，確保黨始終成為堅強領導核心，始終保持先進性和純潔性。”這為新時期領導干部的道德教育提供了行動指南。

4.樹立天人和諧觀念，加強生態文明建設。孔子關于認識和尊重自然規律、熱愛自然以及保持生態平衡、實現“天人合一”的終極境界。要增強“厚德載物”的觀念和自覺意識，對自然界中的動植物、土壤、空氣、水等所有資源要加以愛護和節約使用。維持自然生態系統內部的平衡；實現經濟社會全面協調可持續發展，努力建設資源節約型、環境友好型社會；推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。

儒家學說幫助古代中國建立了近兩千年的中央集權國家，積累了豐富的治國理政的經驗、教訓和資源。梳理孔子政治倫理思想的精髓，有助于從傳統文化中汲取豐富的治國理政的經驗、教訓和資源，為實現現代化國家提供理論指導。

參考文獻：

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