交通建設資金的管理問題與優化建議

楊莉

【摘要】現如今，在交通事業高速發展的形勢之下，直接性的促進了社會經濟的逐步發展與進步。在交通建設企業管理的過程之中，要確保自身管理的理念要與時俱進，提升對于資金管理的重視度，逐步的將相應的資金管理制度構建出來，進一步的擴大資金預算過程之中的科學合理性。從根本之上來強化資金管理人員的專業技能，強化管理投入的力度，提升交通建設企業管理的水平與效率。一旦發生任何的問題，都得要采用相應的對策來進行預防，運用合理化的風險評估制度來實施必要的資金風險評估，達到企業合理性與信息化管理，從而在最大限度之上來確保企業資金運用的合理性，加大整個企業的社會經濟效益。鑒于此，本文主要分析交通建設資金的管理問題與優化建議。

【關鍵詞】交通建設 資金管理 問題

一、公路基礎設施建設的發展現狀

在我們國家城鎮化高速發展的形勢下，各個高速公路以及普通國省干線公路周邊城市關鍵城區路段，所負責城市交通功能也在逐步增多，位于部分進出城的出入口路段出現了極為嚴重的擁堵情況，這直接性的影響著公路網絡與城市運行的質量與效率。為了達到城市之間內外暢通，而進一步的加快幸福路與小康路的農村公路建設工作，有效的推動經濟的進一步發展，到了2020年全方位的建設小康社會。在2016年我們國家投資在公路建設的資金已達17975.81億元，和去年同比上漲8.9%。在這之中，高速公路建設完成投資的總額度已達8235.32億元，同比增長3.6%；一般投資在國省道建設的資金為6081.28億元，同比增長14.0%，另外，新改建農村公路已經達到了29.90萬公里。這些數據均直接性的表明，有了國家巨大的資金支持與落實，行業建設無論是在速度還是在熱情之上也頗為高漲，怎么可以讓有限的資金與人力物資的功能發揮最大，這也是目前各大企業經營的關鍵所在。

二、交通建設資金的管理問題

（一）企業資金管理制度不健全

交通企業和其他企業在管理的方式之上相差甚遠，其具備著相對較強的獨特性。交通建設企業是政府之中的一個部門，在資金運轉的過程之中，是直接上下級直接流轉的方法，其他方面的因素也相對較強。在交通企業資金運轉的時候，需要經過的環節相對較多，對于完善企業資金管理機制，使得部門之間相互溝通與聯系十分欠缺，上下級資金流轉不順暢，無法及時的反饋出來，這對于企業資金的支出與收入的統計核算也不能更加精準，各個部門之間有著諸多不真實的信息，這直接性的影響了企業的可持續發展。

（二）內部管理者全責劃分不清晰

在交通建設企業業務規模在逐步的擴大之中，導致企業內部資金活動的票據與憑證等材料在逐步的加大，各個部門之間的資金票據與憑證之間的傳輸工作也逐漸的區域繁雜化，然而出納就必須要將這部分票據實施統一的搜集與整合統一的上交給會計部門實施入賬進行必要的核算。在這部分相對繁雜的核算之中，信息之間的溝通與交流不暢，業務發生與入賬之間的時間相對較長，直接性的使得各項資金活動而出現賬目信息有誤，最終致使資金管理難度加大，但是有欠缺相對完善的崗位責任制度，崗位權責劃分不明確，一旦出現任何的問題，員工之間的會出現相互推諉的現象，這些均會使得具體在進行資金管理的過程之中相對困難。

（三）財務審計人員素質不能滿足交通建設資金管理要求的問題

首先是欠缺圍繞中心、服務大局的專業技能，實質上就是交通財務審計工作服從以及服務于交通改革和發展大局的創新性與自覺性；其次，則是欠缺全方位監督管理，找到其中關鍵點的技能，在全方位履行好自身職責的過程之中，要將其中關鍵問題、主要事項、主要資金、關鍵項目與重點區域要充分的重視起來，提升時效性與針對性；最后，欠缺依法審計、求真務實的技能，要精準獨到的理解法律、合理運用法律，在最大限度之上來作到客觀、公正、實事求是，從根本之上來保障財務審計工作的權威性與獨立性。

三、交通建設資金的管理優化建議

（一）堅持制度建立為本，推動內控體系建設

強化財務管理的力度，構建完善的內部控制機制，針對資金運用的各個環節要實施合理化的控制，做到合理規避資金風險。要強化資金管理工作的可操作性與可行性，逐步的將資金管理的有關責任人的職責落到實處，分工明細、權責分明，針對具體的工作實施必要的輪崗機制，且針對資金管理的各項工作與崗位實施定期檢查與抽查，要從根本之上來將監督的作用發揮出來。

1.開展內控項目梳理，優化制度設計。在資金活動相對繁雜的情形下，資金內部控制工作無法周全，所以務必要尤為關注其中關鍵的風險來源與風險控制點，之后對于其中的主要風險控制點來相應的運用實際可行的對策來解決。

2.實施經濟活動分析，及時查找、整改管理薄弱環節。強化對于過程控制的力度，在健全全方位預算制度的標準之下，逐步的構建經濟工作活動分析機制，將先前“年中分析、年末總結”轉換成為月度分析管理控制。運用分解實例的途徑，來將其中出現的問題與執行過程之中存在的誤差，可以保障并逐步地落實交通資金管理控制機制。

（二）堅持全程跟蹤為重，提升資金管控能力

1.規范招投標程序是建設廉潔工程的重要保證。在具體實施監督管理的過程之中，將工程項目招投標作為關鍵點，將其中的重點放在招標公告、資格審查、評標以及開標之中，將建設項目法人責任制、招投標制、建設監理制與合同管理制嚴格執行并一一落實下去，針對與招投標條件與規模基本一致的情況下來實施公開招標，嚴格遵照好中選優，優中選強，強中選廉的原則來實施，每一個工程項目都得要和中標單位簽訂必要的合同，將其中質量目標、質量責任與獎懲措施都得要一一明確出來。

2.瞄準工程建設質量，實施跟蹤審計監督。每一個交通建設項目都得要委托給監理單位，來針對施工現場實時必要的監督檢查，但是為了保障工程質量與工程量計量，依舊要針對工程建設施工關鍵環節進行跟蹤審計，全方位的檢查并監督質量建設與施工進度等實際情況，定期或者是不定期的針對相應的監理記錄實施必要的復查，保障工程建設科學性、工程建設質量達標以及各項資金運用的合理化。

3.扣緊資金使用環節，加大管控力度。資金不足，該問題一直都是交通建設與發展的過程之中的關鍵問題，為了促使建設資金的效益最大化，保障各項資金可以得到充分的運用，要將建設資金來作為跟蹤審計過程之中的主要步驟，要始終堅持立足管好人，重點管好錢，堅決管好事，確保在工程建設監督過程之中，審計工作可以有條不紊的實施、實施跟進，在最大限度之上來充分的保障資金運行過程之中的安全可靠性。

（三）提高資金管理人員的綜合素質

交通建設企業想要從根本之上來有效的提升內部資金管理的水平，務必要強化資金管理人員隊伍的組建。首先要積極的引進優秀的財務管理人員與方式，推動企業可持續發展的關鍵就在于人才，科學技術的發展很好的為財務管理提供了一個平臺，促使企業要積極引進高端、資深且具備相應財務管理經驗的人員來實施必要的資金管理，達到企業資金管理的科學合理化與信息化，在最大限度之上來進一步的提升資金的運用率。

（四）完善資金管理的風險評估機制

在先前交通建設企業資金管理的過程之中，因為其中的工作較為繁雜，導致企業資金出現諸多風險，經常性的會發生“順手牽羊”的情況，所以，企業務必要高度的將資金管理風險意識樹立起來，強化企業資金風險評估與管理，構建專門的風險評估機構來實施風險評估，針對企業內部各項資金活動展開必要的監督與管理，將其中的每一筆資金流動實施必要的審核，確保資金流動過程之中的科學合理性。

總之，目前，國家要逐步的強化對于交通投入的范圍與力度，各項交通基礎設施也在逐步的健全之中，對于交通建設投資多、項目多等特性，怎么在最大限度之上來達到“工程優質、資金安全，人員優秀”的目的，可以更加高質量、安全、高效以及低成本建設完成交通基礎建設項目，其在資金管理控制過程之中的作用不容忽視。強化財務管理，確保交通建設資金的安全并不是一蹴而就的，其是一項花費很長一段時間且相對艱巨的工作，所以，必須要在具體實施的過程之中發現問題，并及時的予以解決，因此，本文的研究也就顯得十分的有意義。

參考文獻

[1]余江天.交通建設企業集團項目資金集中管理機制研究[J].交通財會，2012，（09）：38-44.

[2]徐莉，王竹枝.淺析交通建設資金的管理與控制[J].中國證券期貨，2012，（07）：96-97.

[3]宋世芳.研究交通基本建設項目財務管理及其監督問題[A].中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院.“決策論壇——企業精細化管理與決策研究學術研討會”論文集（上、下）[C].中國武漢決策信息研究開發中心、決策與信息雜志社、北京大學經濟管理學院：，2015：2.