以社區文化創新完善新時代社區治理的文化基礎

◎楊 林

社區是我國城鄉的最基層單元，社區治理是社會治理的基礎環節。社區文化建設和創新是完善社區治理、全面建設小康社會、實現社會主義精神文明建設的靈魂工程。黨的十九大報告提出，“深入實施公民道德建設工程”“深化群眾性精神文明創建活動”，對新時代社區文化建設做出了具體要求。然而社區文化建設是社區治理中的薄弱環節，為此要從已有實踐中總結探索出一條改革創新的發展之路，完善社區治理的文化 基礎。

一、社區文化的基本含義

社區文化通常包括社區制度文化、人文文化與康樂文化。

社區制度文化是實現社會長治久安的制度基礎。在國家基本政治制度和組織法規基礎上，社區制度文化建設在理論研究與城鄉實踐層面均已形成了比較成熟的制度體系和公共政策體系，以及社區黨組織、社區工作站、居委會、社區公共服務機構、社區社會組織、業委會和居民參與社區事務的運行機制。

社區人文文化是實現社會和諧與促進公民素質全面發展的重要保證，主要包括德育和美育兩項內容。在中國特色社會主義核心價值觀指導下，德育就是要培養人生觀和價值觀，旨在提升社會心理承受力，改善社會心理的人文基礎。美育主要通過詩教、樂教以及書法繪畫審美等內容提升居民的綜合藝術審美能力。

社區康樂文化是全民共享社會發展成果的一種補充形式，主要指社區各種文體設施建設和日常自發組織的各種文體活動。社區通過舉辦各種公益性詩書畫樂才藝培訓，為居民提供全面發展的教育補充機制，也為實現全民共享社會發展成果提供了一個重要的公益平臺。

二、社區文化建設中存在的常見問題

社區文化是弘揚社會主義核心價值觀和提高公民素質的重要途徑，但是我國社區文化的潛能沒有得到有效發揮，具體有四個方面原因。一是在領導體制上，從中央到地方，涉及社區文化建設的部門職能交叉重疊，出現了政策指導上的真空地帶，這是社區文化普遍處于自發狀態的體制性原因。二是從社區黨組織等機構主要負責人看，其重視程度決定了社區文化的建設情況。三是從居民群體看，大家普遍熱衷于廣場舞等娛樂活動，對提升精神文明和人文素養方面的活動不感興趣。有些社區活動甚至要通過發放小禮品的方式才能吸引居民參與。四是從文化建設的內容看，目前主要以形形色色的復古文化為主，與社會主義核心價值觀存在脫節的 現象。

三、案例：“原創《新三字經》人文美育”社區文化創新項目

針對上述問題，新古風公共文化創意智庫（深圳）有限公司（以下簡稱“新古風”）設計了“原創《新三字經》人文美育”社區文化創新項目，通過政府購買服務與深圳市鹽田區海桐社區合作開展社區文化建設工作，獲得了居民的廣泛認可和一致好評，值得其他地區學習借鑒。具體做法如下：

以人文美育為施教重點。“新古風”在項目內容設計上，把美育作為人文教育的主要內容和文化特色，以期達到雙重效果：一是把社會主義核心價值觀的德育內涵融入詩教文本里，達到潤物細無聲的目的；二是從美育自身的價值角度，通過涵養居民的詩書畫樂審美藝術情操，影響居民的社會行為。具體說來，就是運用《三字經》《千字文》等傳統讀本的三言、四言等體裁形式，反映新的時代內涵。

注重社區文化的娛樂性與教育性相結合。社區文化的娛樂性是社區文化的存在基礎，但是僅僅局限于娛樂性，顯然與國家構建社會主義核心價值觀的目標之間存在較大差距。作為政府支持主導的社區文化應該既立足于惠民康樂，又兼顧國民教育和促進社會主義精神文明建設。

對優秀傳統文化的繼承和創新是社區文化建設的生命力所在。對優秀傳統文化的繼承和創新，是黨在革命、改革開放以及新時期一以貫之的思想方針，要從優秀傳統文化中汲取養分，創作出富有時代內涵與社區文化特點的人文教育精品。

以親子教育帶動家長參與。通過與家長交流，分析社會文化生態，使家長認識到子女成長中接受人文教育的重要性。考慮到大多數家長以母親為主，項目設計結合年輕母親的文化需要，設計母子互動的學習形式，提高家長的參與熱情和獲得感。

培養社區文化的骨干隊伍。培養有一定文化藝術素養和才藝基礎的社區居民，指導他們以詩書畫等藝術形式，參與社區文化創作活動，主題以反映社區人文風貌、友愛鄰里、增強社區歸屬感為主。

把當地非遺傳統文化保護與社區人文主題相結合。在社區文化推廣中，主動擴大項目內涵。鹽田區是廣東家民俗文化的主要傳承地之一，鹽田家婚俗被列為省級非物質文化遺產保護項目?！靶鹿棚L”與街道文體中心合作，以《家詩畫》為主題，把家婚俗這一非遺文化推廣到社區千家萬戶，增強了本地居民的文化自豪感，促進了居民保護本地非遺的文化自覺。

四、經驗啟示

贏得社區黨組織的支持。注重將項目的實施融入社區日常文宣等管理工作中，主動與社區工作站保持積極的聯系，在獲得社區居民認可之前，首先要得到社區工作站的理解和支持，才能更好地為項目的后續推廣營造良好的工作氛圍。

調動社區內的各方力量。街道文體活動中心是街道常設的專業性文化指導機構，在社區文化的推動和基礎建設方面有一定的業務經驗和資源積累?！靶鹿棚L”在項目實施前，與街道文體中心充分交流，邀請了文體中心負責人和骨干老師參與講座活動，并與深圳市、鹽田區和街道三級“關心下一代工作委員會”建立了良好的協作關系。

片區學校是共建主軸。人文教育將學校教育與社區教育有機地結合在一起，親子教育成了社區人文教育和學校教育的連接點?！靶鹿棚L”先后與社區內的云海學校家長、片區內樂群小學全體教師開展了講座交流活動，初步達成了建立常態化共建機制的意愿，為項目的順利開展奠定了重要基礎。

通過網絡構建交流平臺。利用互聯網平臺組建社區文化主題交流群，實現社區人文交流常態化。由于居民日常工作生活比較繁忙，能參與現場活動的時間比較有限，開通交流群可以讓大家在碎片時間，結合每天新聞事件敞開了交流，各抒 己見。

培養社區文化種子團隊。一個社區精神面貌的打造，關鍵在于培養一支致力于社區文化建設的骨干隊伍，通過他們與鄰里之間的日常交流，帶動其他居民參與其中，最終達到逐漸改善社區文化氛圍的目的。在本項目的推動下，海桐社區就形成了一支這樣的隊伍，他們或有一技之長，或熱心參與活動，成為建設社區文化的中堅力量。

云海學校親子座談交流

與樂群小學教師交流現場