創(chuàng)新視角下的事業(yè)單位檔案管理

李長鴻

摘要：文章主要闡述了社會主義新時期事業(yè)單位檔案管理的基本原則，分析了事業(yè)單位檔案管理中存在的問題，指出只有加快事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新步伐，才能適應社會主義新時期事業(yè)單位發(fā)展需要，從而確保事業(yè)單位健康快速發(fā)展，更好地服務于民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；檔案管理；創(chuàng)新

進入社會主義新時期以來，國家加快了事業(yè)單位改革步伐，這就要求事業(yè)單位順應時代發(fā)展要求，加快自身改革，注重事業(yè)單位檔案管理建設，正視檔案管理中存在的問題，采取切實有效的措施，勇于改革和創(chuàng)新，探索出一條適合自身實際的檔案管理新模式，從而確保事業(yè)單位健康快速發(fā)展，更好地服務于民生，促進社會和諧穩(wěn)定。

一、事業(yè)單位檔案管理的原則

1.統(tǒng)一領(lǐng)導、分類管理。事業(yè)單位要對檔案工作實行全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，按照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定統(tǒng)一業(yè)務標準，統(tǒng)一指導、監(jiān)督和檢查；檔案部門要結(jié)合本單位情況，制定工作規(guī)劃、制度和辦法，分專業(yè)管理，力量集中，指導統(tǒng)一。

2.完整與安全。檔案管理只有保證完整與安全，才能為檔案工作提供必要的物質(zhì)基礎。檔案集中管理，不得殘缺短少。質(zhì)量上要維護檔案的有機聯(lián)系，不能人為地割裂分散，或者零散的堆砌；檔案不受損壞，保證檔案管理物質(zhì)安全，不失密。

3.有利于使用。利用體現(xiàn)檔案工作的服務性質(zhì)。檔案工作必須不斷地提高服務效率和服務質(zhì)量，為檔案利用者盡可能地創(chuàng)造方便條件；檔案的收集、整理、鑒定、保管、編目等各項工作，都應以便于利用著眼，不能脫離系統(tǒng)總目標。檔案工作是否有成效，主要看它是否能為國家和社會作出貢獻，能否創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益。

二、事業(yè)單位檔案管理存在的問題

1.重視不足。一個常見的事實是，不少事業(yè)單位檔案管理歸屬于辦公室，檔案管理并不獨立。可以說，在一些單位管理層對于檔案管理還未加以足夠的重視，從而導致管理力度不夠，難以保證檔案管理資料的連續(xù)性和完整性，無法快速、準確地提供檔案信息，使得檔案服務不能滿足社會要求，檔案的作用和職能得不到充分的發(fā)揮。

2.自身不足。檔案管理政策性強，專業(yè)性和技術(shù)性要求高，檔案管理人員必須有扎實的專業(yè)基礎知識以及較強的業(yè)務水平。目前，事業(yè)單位檔案管理人員往往一崗兼多職，任務多，難以全身心地投入檔案管理加之，管理人員工作經(jīng)常性變動，難以保證檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性；更有甚者，個別檔案人員沒有很強的責任意識，沒有意識到檔案管理工作的重要性，應付工作，檔案管理效率低。

3.方法落后。檔案管理工作應當與時俱進，適應時代的發(fā)展要求，檔案管理人員不能夠及時學習檔案管理的新方法、新技術(shù)，沒有采用現(xiàn)代化檔案管理手段，就會導致檔案管理工作缺乏程序性與針對性，降低可操作性。信息化的社會檔案管理人員缺乏對電子檔案的存儲管理能力與保證信息安全的能力，難以熟練運用現(xiàn)代化管理手段，就會阻礙檔案管理工作的現(xiàn)代化進程。

三、創(chuàng)新檔案管理探索

1.樹立新理念。事業(yè)單位領(lǐng)導層要高度重視檔案管理工作，加大檔案管理工作力度，保證檔案管理工作的順利開展，使檔案的作用和職能得到充分的發(fā)揮。事業(yè)單位的領(lǐng)導應當從思想上高度重視，制定并且落實檔案管理的各項任務與指標，督促落實，切實提升檔案管理工作的效率；要定期開展檔案管理工作職能和作用宣傳，使檔案管理人員都能高度重視檔案管理工作，各部門主動配合檔案收集與整理工作；要發(fā)揮模范帶頭作用，激發(fā)檔案管理工作人員的工作熱情，提高檔案管理工作水平。

2.建設高素質(zhì)的專業(yè)隊伍。檔案管理具有連續(xù)性和專業(yè)性，事業(yè)單位要減少管理人才的流動性，避免一崗兼多職，崗位多次調(diào)動現(xiàn)象；要建立專職檔案管理崗位，為檔案管理人員分配明確的任務，使其能夠?qū)Ｗ⒂跈n案管理工作；要制定科學合理的檔案管理體系并嚴格落實，使檔案管理人員有章可循，確保建檔信息的格式化與標準化，保證檔案管理信息的真實性與可靠性。

3.加快數(shù)字信息化建設。數(shù)字信息技術(shù)時代，事業(yè)單位檔案管理采用高效、準確的計算機管理模式進行系統(tǒng)管理勢在必行，這就要求事業(yè)單位管理層加大數(shù)字信息建設，檔案管理人員要積極學習電子檔案建立與管理的新途徑，充分利用網(wǎng)絡提供的資源共享平臺，逐步實現(xiàn)公共檔案管理系統(tǒng)，不斷提高檔案管理工作現(xiàn)代化水平。

四、結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位順應時代發(fā)展要求，加快自身改革，注重事業(yè)單位檔案管理建設，正視檔案管理中存在的問題，采取切實有效的措施，勇于改革和創(chuàng)新，探索出一條適合自身實際的檔案管理新模式，從而確保事業(yè)單位健康快速發(fā)展，更好地服務于民生，促進社會的和諧穩(wěn)定。