貴州省產業結構現狀及優化路徑分析

劉建軍

（興義民族師范學院，貴州 興義 562400）

產業結構是指各產業的構成及各產業之間的聯系和比例關系。自1940年英國經濟學家科林·克拉克把全部經濟活動劃分為第一產業、第二產業和第三產業以來，人們一般依據此分類法來對國民經濟進行統計和分析。產業結構與區域經濟發展息息相關，區域經濟健康發展需要合理的產業結構，而產業結構的優化也可以促進區域經濟發展。

一、貴州省產業結構演進分析

近年來，由于國家政策支持和基礎設施條件不斷改善，貴州省經濟取得了快速發展。從近十年看，2007年貴州省地區生產總值僅為2884.11億元，到2016年，地區生產總值已上升到11776.73億元，十年間年均增長率為24.94%，高于同期國內其他省市的發展速度。但由于遠離經濟發達地區，改革開放及市場化進程慢等因素的影響，貴州省仍屬于我國經濟欠發達地區。

伴隨著貴州經濟的持續快速增長，全省產業結構也在發生著變化。經過幾十年的發展，貴州省產業結構實現了由“一、二、三”型向“二、一、三”型再向“二、三、一”型的轉變，三次產業比例關系有了明顯的改善。整體表現為第一產業所占比重下降，二、三產業比重占據主導地位。從時間節點看，1995年第二產業比重首次超過第一產業，到2006年第三產業比重又超過第二產業，產業結構最終演變為“三二一”結構，以第三產業為主導的產業結構局面開始形成。

從圖1可知，近十五年來，二、三產業對貴州經濟發展的貢獻率比較大。但由于貴州整體發展水平的制約，二、三產業在規模、結構和質量等方面仍有很大提升空間。從三次產業比重的波動就可以看出，產業結構仍處于不斷優化調整之中。從二、三產業看，2006年貴州第三產業增加值已經超過第二產業，而2013年我國第三產業才首次超過第二產業，這種情況說明貴州所進行的產業調整取得了成效，產業結構得到進一步優化。但從實際看，貴州第三產業發展仍顯滯后，發展水平不高，所占份額偏低。今后，貴州仍需大力發展第三產業，提升第三產業在經濟發展中的份額，使第三產業成為吸納社會就業的主渠道。此外，從世界經驗看，只有發達的工業才能為第三產業發展提供必要基礎，提高工業化質量仍然是貴州今后長期的任務。

圖1 2002-2016年貴州省產業結構變動趨勢

二、貴州省產業結構現狀分析

（一）產業結構效益

產業結構效益在此采用產業結構偏離度的概念來測度。計算公式為:產業結構偏離度=（該產業的產值比重÷該產業的就業比重）－1。產業結構偏離度可以考察產值結構和就業結構之間的對稱程度。產業結構偏離度的絕對值越大，就業結構與產值結構越不對稱,產業結構效益越低；反之，則產業結構效益越高。當結構偏離度等于0時，二者處于完全均衡狀態，大于0或小于0時，二者處于失衡狀態，都需要進行調整。

附表1 2016年貴州省與全國產業偏離度對比

從2016年產業增加值來看，貴州省第一產業比例高于全國7個百分點，第三產業低于全國7個百分點，第二產業與全國持平。從表1可以看出，貴州省產業結構偏離度遠大于全國。第一產業結構偏離度為負，說明產值比重低于就業比重，原因是第一產業容納了近六成的勞動力，導致第一產業效益低下，農村剩余勞動力過多。從二、三產業看，二、三產業結構偏離度為正值而且偏大，尤其是第二產業遠高于全國水平，就業結構與產值結構存在嚴重不對稱,說明二三產業吸收的就業人口過少，還有很大空間從第一產業吸收勞動力。

總之，貴州省產業結構偏離程度仍然較大。今后一段時期內，需不斷調整產業結構和改善就業結構，大力發展第三產業，推進工業化和城市化進程，促使勞動力向非農產業轉移。

（二）三次產業發展分析

1.第一產業

貴州省地處云貴高原，全省92.5%的面積為山地和丘陵，地形起伏大、太陽輻射少，加上地貌性缺水，農業發展受自然條件的制約嚴重。與東中部地區相比，貴州是農業小省弱省，農業基礎薄弱，現代農業及農業產業化發展滯后，農業效益低下，農民增收困難。2016年，貴州省第一產業總產值為1846.19億元，農業對經濟發展貢獻率僅為9.0%，第一產業對生產總值的拉動率為0.9%。農業經營粗放而且結構單一，傳統的種植業比重過大，農產品主要為糧食、油料、烤煙、肉類、水產品等，生物多樣性優勢并未發揮出來。

2.第二產業

工業革命后，工業代替了農業在幾千年封建社會中的作用。無論一個地區發達與否，工業化都是經濟發展的必經階段。從行業部門看，貴州有四大傳統支柱行業，即酒、飲料和精制茶制造業，煤炭開采和洗選業，電力、熱力生產和供應業，煙草制品業。從產品看，貴州工業產品主要以電能、電解鋁、成品鋼材、水泥、磷礦石、酒、卷煙為主，產品多停留在初級加工階段，科技含量和附加值低，在市場上競爭力不強。2016年，貴州省煤電煙酒等四個傳統行業增加值合計2193.81億元，占規模以上工業增加值的比重為54.4%。

3.第三產業

雖然貴州以第三產業為主導的局面已經形成，第三產業作用的日益突出代表著貴州產業結構和消費結構達到了新水平。但從整體水平和具體行業看，第三產業發展層次低，資金規模小,盈利水平低,產值主要由批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業等傳統服務行業創造，傳統服務業占據了主導的地位，新興服務業上升較為緩慢，提質增效仍有很大空間，從業人員多集中在傳統的勞動密集型行業，信息、保險、法律、科技等現代服務業還處于發展培育階段。

三、貴州省產業結構優化路徑

貴州省產業發展必須因地制宜，科學發展。在國家日益強調經濟發展質量、日益重視生態文明建設的今天，要守住發展和生態兩條底線，立足功能定位和區域實際，合理規劃產業發展路徑。

（一）加快基礎設施建設，降低企業生產成本

基礎設施的狀況關乎一個地區能否長期平穩健康發展，同時也是資源、商品進出的基礎條件。交通設施的建設，為第一產業和第二產業發展之根本，是產品對外銷售和設備引進的唯一通道。基礎設施的建設和完善，可以降低生產成本，縮短空間距離，為經濟發展創造良好的硬件環境。貴州經濟發展長期受制于交通落后，近年來又在發展大數據產業，因此，必須盡快完善交通基礎設施和通信基礎設施。

（二）引資、引才、引智，積聚產業發展要素

經濟發展離不開資金、技術、人才等要素的支撐，這些要素對區域發展具有基礎性和戰略性的意義。但在經濟社會相對欠發達的地區，這些要素的形成不是短時間內能夠解決的，需要一段時期的積聚和引進。因此，當前貴州省應更加重視促使外部要素向本區域的流動，從重點引進資金向引進全要素轉變，吸引優質要素在本區域積聚，重視對流入要素的利用、消化和吸收，增強區域經濟發展的后發優勢。

（三）不斷調整產業結構，轉變產業發展方向

1.推動技術創新和產業升級

當前，貴州省相當一部分企業仍屬于資源依賴型，精深加工產品少，產品附加值低，環境污染大，市場競爭力弱。在可持續發展的大目標下，應加強對傳統行業的“關停并轉”力度，通過降低產能和技術改造升級，使其向精加工、高效益、低污染的方向發展；鼓勵企業加大對新技術、新工藝的研發投入，推進企業、學校和科研機構合作，形成“產—學—研”一體的科技創新體系；提高全省產業協作水平和配套能力，積極培育特色優勢產業集群。

2.立足優勢資源發展特色產業

一個國家或地區不論經濟、技術力量強弱，都能找到自己的比較優勢。當前，差異化發展已成為經濟發展新思路。欠發達地區發展特色經濟，利用其獨特的或壟斷性的資源生產獨特的產品，能為區域帶來可觀的收益。貴州地質、地貌、生物、氣候等資源獨特,又是一個文化特色濃郁的多民族省份，可以把發展特色經濟作為突破口，加快形成具有競爭優勢的品牌和產業。比如：利用山地草場優勢發展林果種植業或精品畜牧業，變劣勢為優勢，把粗放的資源轉變為高效的產業。

3.培育發展戰略新興產業

新興產業昭示了產業發展的新方向，也可以成為一個區域經濟轉型的發力點。20世紀中葉，德國魯爾區的成功轉型，就是把高新技術產業、工業旅游和文化產業作為發展重點，才使經濟從低迷中重獲生機。在第四次科技革命漸現的大背景下，貴州省要科學規劃產業發展的方向和目標，逐步形成以新興產業引領的發展局面。如2014年以來貴州省大數據產業的異軍突起，在全省形成、帶動一系列產業的發展，就是產業規劃成功的案例。

參考文獻：

[1]劉超，朱滿德.貴州特色農業發展現狀、存在問題與對策[J].貴州農業科學，2013，41（3）：214-218.

[2]劉建軍.貴州省工業轉型升級分析[J].合作經濟與科技，2017（5）：59-60.

[3]21世紀經濟報道.貴州云經濟搶眼：上半年大數據投資同比增長29.1%[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/roll/2017-07-20/doc-ifyihrwk1408597.shtml?source=cj&dv=2，2017-07-20.

[4]米玲.我國第三產業發展存在的問題及對策建議[J].河北師范大學學報（哲學社會科學版），2015（4）：135-140.

[5]李長山.論對外開放度及吉林省的對外經濟發展[D].東北師范大學，2007.