論當(dāng)前社會(huì)惡德約束的弱化與重構(gòu)路徑

摘要：近年來(lái)社會(huì)上不道德現(xiàn)象的出現(xiàn)給社會(huì)與民眾帶來(lái)沉痛反思。這些觸及道德底線的事件與我們主流價(jià)值媒體及大眾對(duì)提升當(dāng)下道德水平的訴求形成了強(qiáng)烈的反差。出現(xiàn)道德問(wèn)題的一個(gè)核心就在于惡德沒(méi)有得到有效的約束。當(dāng)下社會(huì)惡德約束機(jī)制的弱化，使得道德建構(gòu)所需的緊密基礎(chǔ)缺乏，從而使得社會(huì)各領(lǐng)域非均衡發(fā)展，各邏輯之間存在沖突。我們要以社會(huì)均衡發(fā)展政策的建構(gòu)為核心，努力消除惡德約束弱化的根源，建構(gòu)起科學(xué)有效的社會(huì)惡德懲罰與約束機(jī)制。

關(guān)鍵詞：惡德約束；道德問(wèn)題；弱化；重構(gòu)

中圖分類號(hào)：B824文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1004-1494（2018）02-0044-05

從古至今，沒(méi)有哪一個(gè)時(shí)代的道德形式是純粹統(tǒng)一的，它總是表現(xiàn)出一種正邪交錯(cuò)的復(fù)雜狀態(tài)，只是區(qū)別在于主流和趨勢(shì)的不同而已[1]。從社會(huì)文明發(fā)展歷程來(lái)看，人類在不斷地改造客觀世界的同時(shí)，也在改造著主觀世界，希望以此消滅惡德行為。但是，惡德與善德作為矛盾的統(tǒng)一體。它們共同構(gòu)成了道德發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。因此，惡德只能被約束，不可能被完全消滅。

惡德約束機(jī)制作為調(diào)控社會(huì)行為體的一個(gè)重要方式，對(duì)培養(yǎng)社會(huì)成員形成穩(wěn)定的道德心理具有極其重要的作用。當(dāng)前在我國(guó)道德生活領(lǐng)域中面臨的一個(gè)最大難題，就是惡德約束機(jī)制弱化，具體表現(xiàn)為對(duì)某些社會(huì)不良行為約束能力的弱化，在道德領(lǐng)域出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。如何改善惡德約束機(jī)制弱化的現(xiàn)狀，確保社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，就成為了一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。本文著重分析了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)惡德約束機(jī)制匱乏甚至解體的現(xiàn)狀，探尋其背后的深層原因，以及就如何最大限度控制惡德行為和活動(dòng)、重構(gòu)社會(huì)惡德約束機(jī)制建言獻(xiàn)策。

一、惡德約束：社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的底線基礎(chǔ)

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)浪潮中，人們的思想受到功利主義價(jià)值觀的沖擊，使得社會(huì)行為體的道德水準(zhǔn)不斷潰敗：在道德生活領(lǐng)域，人們的道德觀念與行為方式發(fā)生了重大變化，一些惡德行為深深損害著個(gè)體與社會(huì)利益，考驗(yàn)著整個(gè)社會(huì)的良知。所以我們有必要建構(gòu)起有效的社會(huì)惡德約束機(jī)制。惡德約束機(jī)制作為整個(gè)社會(huì)良性運(yùn)行的底線基礎(chǔ)，有利于維護(hù)社會(huì)公共秩序，推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行。

（一）道德的內(nèi)在邏輯及其社會(huì)功能闡釋

道，在詞典中的解釋是道路方向，其引申的含義是指事物的變化發(fā)展規(guī)律；德，則解釋為人們共同生活及行為的準(zhǔn)則和規(guī)范；“道”與“德”也是道家的重要哲學(xué)概念。老子大量地談到了道德問(wèn)題，并追問(wèn)道德的根基。他說(shuō)：“孔德之容，惟道是從。”[2]即德要跟從、效法道，道是德的根基，這個(gè)根基不依賴于天命和鬼神[3]。將道內(nèi)化于心便是德。道，是外在的他律與規(guī)范；德，是內(nèi)在的自律與品質(zhì)。道德連在一起作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中普遍遵循的規(guī)律、規(guī)范和準(zhǔn)則，具有重要的社會(huì)作用。從道德的社會(huì)功能來(lái)看，道德具有教育功能、規(guī)范功能、調(diào)節(jié)功能和平衡功能等。道德通過(guò)個(gè)體認(rèn)知樹(shù)立正確的價(jià)值觀念，通過(guò)規(guī)范人們的行為來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)而影響其他社會(huì)形態(tài)，而且對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展也具有一定的影響。

（二）道德的特殊表現(xiàn)形式：惡德行為的泛濫

長(zhǎng)期以來(lái)，我們總是把更多的精力集中于善德，每當(dāng)提到道德，人們?cè)谀X海中就會(huì)想到美德，殊不知惡德也是構(gòu)成道德的元素之一。其實(shí)，惡德是道德的一種特殊表現(xiàn)形式。善德與惡德之間相互作用、相互影響，善德需要惡德來(lái)成就，善德對(duì)應(yīng)著惡德。它們?cè)诒举|(zhì)上屬于事物之間的屬性關(guān)系。

馬克思主義認(rèn)為，“利益在后面推動(dòng)著所有種類的德性和惡行。”[4]人類惡德行為產(chǎn)生的本質(zhì)是利益關(guān)系，而利益作為道德的基礎(chǔ)，同樣也是惡的基礎(chǔ)。自我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與道德體制的建設(shè)并不在同一個(gè)步調(diào)上。一部分人在利益面前忘卻了尊老愛(ài)幼、文明禮讓的華夏民族傳統(tǒng)。一些人為了一點(diǎn)蠅頭小利，可以不惜任何代價(jià)。漸漸地社會(huì)上開(kāi)始產(chǎn)生了一系列道德失范問(wèn)題，這些不道德的現(xiàn)實(shí)持續(xù)發(fā)酵，進(jìn)而引發(fā)了現(xiàn)如今的諸多惡德現(xiàn)象。

（三）惡德約束的必要條件：善德文化的傳承與弘揚(yáng)

“千里之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。”[5]如果我們?nèi)斡蓯旱路簽E，不去糾正與制止，那注定會(huì)造成勢(shì)不可擋的災(zāi)難。所以，我們必須建構(gòu)起社會(huì)對(duì)于惡德約束的監(jiān)管體系。而建構(gòu)惡德約束機(jī)制工作的重中之重就是以弘揚(yáng)社會(huì)中的善德文化為主線，以大力挖掘善德文化為重點(diǎn)，增進(jìn)人民群眾對(duì)善德文化的認(rèn)同與感知，從而深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。善德作為道德的一種表現(xiàn)形式，它本身僅僅只是一種社會(huì)要求，并沒(méi)有強(qiáng)制性，有的只是一種倡導(dǎo)性。所以僅僅依靠簡(jiǎn)單的倫理教育，很難讓人將善德內(nèi)化于心、外化于行。此外，在公民道德建設(shè)中，需要發(fā)揮一些群體的積極示范作用。“充分挖掘道德模范光輝人格中的共性，仁義為友、道德為師，人人都來(lái)仰視、效仿，人人日行一善，從善如流，何愁民風(fēng)不正、社風(fēng)不朗。”[6]只有這樣，才能挽救當(dāng)前的道德危機(jī)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

二、惡德約束機(jī)制弱化：后果與根源分析

中國(guó)作為一個(gè)文明古國(guó)，本應(yīng)該是一個(gè)文化素質(zhì)與道德水平較高的國(guó)度。但當(dāng)前的中國(guó)，各種矛盾問(wèn)題突出。人與人之間關(guān)系冷漠、互相不信任；人與社會(huì)之間，公共意識(shí)淡薄；在人與自然關(guān)系上，人們過(guò)分的追求經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)自然環(huán)境造成了極大的破壞。種種問(wèn)題說(shuō)明我國(guó)的社會(huì)道德面臨嚴(yán)重的危機(jī)。而且在各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域觸及道德底線的情況時(shí)有發(fā)生。導(dǎo)致這些后果的原因是由于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各方面不協(xié)調(diào)發(fā)展所造成的。

（一）惡德約束機(jī)制的現(xiàn)狀：內(nèi)在約束機(jī)制為主

惡德約束機(jī)制簡(jiǎn)單來(lái)講就是對(duì)人們行為的一種約束力，它規(guī)范著人們的日常行為，是社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。按照惡德約束形成的機(jī)制，可以把其分為外在約束機(jī)制與內(nèi)在約束機(jī)制兩種模式，外在約束機(jī)制是指通過(guò)文化教育、法律等外在手段對(duì)人們的惡德進(jìn)行約束；內(nèi)在約束機(jī)制則是指通過(guò)人們的內(nèi)心來(lái)對(duì)惡德進(jìn)行約束的機(jī)制。

中國(guó)的社會(huì)道德整體上是處于一種積極發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但也處于轉(zhuǎn)型的尷尬境地，具體表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)飛速向前發(fā)展，人們生活水平不斷提高，但物質(zhì)滿足代替不了精神需求。社會(huì)中出現(xiàn)一連串的道德事件，原因是惡德約束機(jī)制的弱化。對(duì)于惡德行為的約束僅僅只是停留在依靠人們的自覺(jué)意識(shí)和簡(jiǎn)單宣傳教育上，依靠人們內(nèi)心的道德觀念，缺乏針對(duì)性的法律條文的約束，缺乏政府和社會(huì)的協(xié)調(diào)與制衡。而真正能改善目前道德弱化現(xiàn)狀的除了提高國(guó)民自身的素質(zhì)外，就是用強(qiáng)制手段對(duì)惡德進(jìn)行控制。如果我們一味的任由問(wèn)題發(fā)展下去，就會(huì)造成社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)惡化，使得社會(huì)矛盾更為尖銳，而且人們的行為也會(huì)陷入一種無(wú)序的道德?tīng)顟B(tài)，給社會(huì)帶來(lái)災(zāi)難。

（二）惡德約束機(jī)制弱化的后果：道德信仰危機(jī)

惡德約束機(jī)制的弱化必然會(huì)帶來(lái)惡德的泛濫。首先是誠(chéng)信缺失，誠(chéng)信問(wèn)題幾乎已經(jīng)泛濫到社會(huì)的方方面面，假冒偽劣商品無(wú)孔不入，違法添加劑更是隨處可見(jiàn)。就連買(mǎi)一個(gè)小小的饅頭，我們都要仔細(xì)鑒別生怕被添加了增白劑。其次是傳統(tǒng)倫理道德的缺失。中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)特別強(qiáng)調(diào)真、善、美的國(guó)家，但在當(dāng)今社會(huì)本應(yīng)該被我們銘記的傳統(tǒng)倫理道德，似乎逐漸被人們忘卻。再次是社會(huì)公德缺失，2011年的小悅悅事件在當(dāng)時(shí)轟動(dòng)了全國(guó)，同時(shí)也引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于道德危機(jī)的大討論。“小悅悅”事件充分暴露出當(dāng)今中國(guó)人道德層面的問(wèn)題。反映了當(dāng)今中國(guó)人冷漠、無(wú)情的心理。費(fèi)爾巴哈認(rèn)為：“‘形成人本性的東西就是理性、意志、心。其中，與情感相對(duì)應(yīng)的道德情感，就是道德、信念和精神力量，沒(méi)有道德情感，道德就會(huì)變成只能養(yǎng)成偽君子的枯燥無(wú)味的語(yǔ)言。按照費(fèi)氏的觀點(diǎn)，道德情感既是衡量個(gè)人道德品質(zhì)的重要標(biāo)志，而且還聯(lián)系著‘知、行兩大功能，共同推動(dòng)著人性的發(fā)展。”[7]但在今天這個(gè)物欲橫流的社會(huì)中，我們?cè)谧分鸾疱X(qián)的道路上迷失了方向，放棄了曾經(jīng)心存善念的自己，漸漸地用冷漠作為自己的保護(hù)殼，這是整個(gè)國(guó)家與社會(huì)的悲哀。

（三）惡德約束弱化的原因：多層次、多角度思考

當(dāng)前中國(guó)的社會(huì)道德失范事件頻發(fā)，這也從根本上反映了我國(guó)道德問(wèn)題的嚴(yán)重性，筆者認(rèn)為造成這種問(wèn)題的原因是多方面的。“首先需要正視社會(huì)道德問(wèn)題產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和社會(huì)背景，這是社會(huì)道德失范問(wèn)題產(chǎn)生的決定性因素。而這個(gè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境和社會(huì)背景就是我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期。”[8]“在此背景下，中國(guó)社會(huì)逐步發(fā)展成為一個(gè)頻繁流動(dòng)的社會(huì)、多元化與分散化的社會(huì)、結(jié)構(gòu)分化與開(kāi)放的社會(huì)。由此引發(fā)的沖擊與震蕩自不待言。”[9]社會(huì)道德問(wèn)題產(chǎn)生的具體原因有以下幾個(gè)方面：

一是政治上社會(huì)監(jiān)管部門(mén)失職，腐敗問(wèn)題突出。我國(guó)行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督力度不足，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。各部門(mén)之間總是從自身利益出發(fā)，各自為政，缺乏必要的溝通與交流。近年來(lái)，我國(guó)的食品安全問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題、安全生產(chǎn)問(wèn)題等事件頻發(fā)，與各部門(mén)監(jiān)管力度缺乏密不可分。

二是經(jīng)濟(jì)上由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。“當(dāng)一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了重大變化，人們之間的利益關(guān)系也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，建立在其上的社會(huì)政治、文化等上層建筑的東西也必然要發(fā)生變化。”[10]道德問(wèn)題也不例外。人是利己的動(dòng)物，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下，過(guò)去長(zhǎng)期被壓抑的利益訴求被慢慢釋放出來(lái)，再加上沒(méi)有適當(dāng)?shù)牡赖乱?guī)范的指引，使得不良道德事件時(shí)有發(fā)生。

三是道德教育的落后。中華民族是禮儀之邦，中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，在五千年的歷史長(zhǎng)河的不斷洗滌下形成了許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德文化。但時(shí)至今日，我們卻忽略了對(duì)傳統(tǒng)道德文化的繼承與學(xué)習(xí)。無(wú)論是社會(huì)、學(xué)校、家庭都缺乏對(duì)傳統(tǒng)道德文化的重視。社會(huì)上，我們對(duì)傳統(tǒng)道德文化的宣傳力度尚待進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)校里，我們對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化的學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，而在家庭中，我們對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化需要進(jìn)一步弘揚(yáng)。

四是惡德約束機(jī)制解體。在當(dāng)今社會(huì)中有品德高尚、道德自律強(qiáng)的人，也有惡貫滿盈、自律精神弱的人。這就需要社會(huì)對(duì)那些自律性高的人進(jìn)行必要的精神補(bǔ)償和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)他們的道德行為。而對(duì)那些自律性弱的人要建立必要的懲戒機(jī)制，對(duì)他們的行為進(jìn)行必要的約束。只有這樣才能改善目前的道德環(huán)境。但是，目前我國(guó)的這一機(jī)制還不夠健全和完善，并且惡德約束機(jī)制正面臨解體的尷尬境遇。

五是法律體制不健全，社會(huì)上不公平現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，法律體系的完善還需要一個(gè)過(guò)程，這也使得社會(huì)上一些投機(jī)主義者鉆了法律的空子。所以，不健全的法律體制，也是造成我國(guó)當(dāng)前道德危機(jī)的重要原因。

道德問(wèn)題的根源在道德之外，不是道德邏輯問(wèn)題，而是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的邏輯出現(xiàn)了問(wèn)題。道德問(wèn)題產(chǎn)生的最主要原因是社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，社會(huì)不公現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。使得人們都在秉承著各自的行動(dòng)邏輯，追求自己利益的最大化，使得各種矛盾問(wèn)題突出。最明顯的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)有：

一是中國(guó)社會(huì)貧富差距不斷加大，地區(qū)之間發(fā)展差異日益顯著。不同階層不同行業(yè)收入差距明顯，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，雖然中國(guó)基尼系數(shù)呈現(xiàn)七連降的態(tài)勢(shì)，但是數(shù)值仍然高于國(guó)際警戒線。東部地區(qū)由于地理等各方面原因，比較發(fā)達(dá)，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較落后。

二是城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)。改革開(kāi)放后，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，但與城市相比仍然有較大差距，所以要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提升農(nóng)民思想道德水平。

三是社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，包括社會(huì)保障體系、教育文化事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等方面。尤其是近年來(lái)留守兒童問(wèn)題、老有所養(yǎng)問(wèn)題、醫(yī)患關(guān)系等問(wèn)題越來(lái)越成為社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。以醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題為例，毆打醫(yī)護(hù)人員致死的惡性暴力事件在全國(guó)頻頻上演。這充分暴露出當(dāng)今社會(huì)惡德約束機(jī)制的弱化及誠(chéng)信道德的缺失。我們應(yīng)該構(gòu)建必要的惡德約束機(jī)制，糾正社會(huì)不良風(fēng)氣，共建文明誠(chéng)信的社會(huì)體制。

三、建構(gòu)社會(huì)惡德約束機(jī)制的路徑：加強(qiáng)政策及制度體系建設(shè)

目前中國(guó)社會(huì)管理體制面臨的問(wèn)題呈現(xiàn)多樣化特征，這與國(guó)家的治理方式和法制不健全有關(guān)。如果國(guó)家的政策多注重均衡性與互助性，多注重區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，努力減少社會(huì)不公，再加上完善道德層面的頂層設(shè)計(jì)，逐步喚醒公民的文化自覺(jué)性，相信社會(huì)風(fēng)氣必然會(huì)好轉(zhuǎn)，人民的道德水平會(huì)逐步提高。

（一）推進(jìn)社會(huì)體制改革：加強(qiáng)制度的均衡設(shè)計(jì)

在今天的社會(huì)中，腐敗問(wèn)題突出，商業(yè)誠(chéng)信精神缺失，公眾的社會(huì)公德意識(shí)減弱、生態(tài)環(huán)境道德意識(shí)匱乏、網(wǎng)絡(luò)道德失范等等問(wèn)題已嚴(yán)重阻礙了社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)也從另一個(gè)角度佐證了進(jìn)行社會(huì)體制改革的急迫性。我國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的，而原有的社會(huì)體制顯然與處在矛盾突發(fā)和利益格局深度調(diào)整的當(dāng)今社會(huì)不相符合。如今滯后的社會(huì)體制已經(jīng)阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)政治文化的進(jìn)一步發(fā)展，甚至使得人們思想觀念發(fā)生了巨大的變化。所以政府要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，對(duì)社會(huì)的體制進(jìn)行均衡設(shè)計(jì)。黨的十八大報(bào)告提出要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，以保障和改善民生為重點(diǎn)。加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，這是歷史上首次把加快形成基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制、社會(huì)管理機(jī)制等概括為構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義管理體系的基本目標(biāo)任務(wù)。黨的十八屆三中全會(huì)又明確了以創(chuàng)新社會(huì)治理體系，加快社會(huì)事業(yè)改革為重點(diǎn)的社會(huì)體制改革目標(biāo)。由此看出，社會(huì)體制建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的基本內(nèi)容，社會(huì)體制改革已經(jīng)成為政府工作的重中之重。

（二）道德邏輯建構(gòu)的保障：注重政策發(fā)展的互助性

“道德邏輯深植于社會(huì)歷史中，具體的社會(huì)道德漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)著道德邏輯的普遍價(jià)值。”[11]當(dāng)下的中國(guó)，社會(huì)不公屢見(jiàn)不鮮。世人冷漠，大多數(shù)情況下我們往往選擇獨(dú)善其身。為了改善這種情況，就要求我們必須營(yíng)造一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì)環(huán)境，整合社會(huì)資源。為社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

首先，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)與公共服務(wù)的均等化需求。“一個(gè)人道德品質(zhì)的養(yǎng)成和表現(xiàn)，離不開(kāi)人們的社會(huì)活動(dòng)和交往，而人們的社會(huì)活動(dòng)和交往又時(shí)刻處于一定的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)環(huán)境之中。現(xiàn)存社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各種體制機(jī)制尚不健全完善，使得道德作用的社會(huì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，影響了道德建設(shè)的效果”[12]。在道德建設(shè)過(guò)程中，政府應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的作用，扮演好在社會(huì)事務(wù)和提供公共服務(wù)過(guò)程中的角色。加強(qiáng)社會(huì)管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全行政管理制度和監(jiān)督制度。完善各類社會(huì)保障體系，深化教育體系和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域改革，健全基層社會(huì)管理體制，著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定以及實(shí)現(xiàn)公平與公正的目標(biāo)。同時(shí)積極完善社會(huì)保險(xiǎn)制度及基本的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，積極開(kāi)展社會(huì)救助。只有在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與督促下以法治思維和方法解決社會(huì)事務(wù)與公共服務(wù)問(wèn)題，當(dāng)前的道德危機(jī)才能進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。除此之外，政府要整合執(zhí)法監(jiān)管的力量，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)違法犯罪的懲處力度，調(diào)節(jié)社會(huì)中各類矛盾，以此來(lái)改善當(dāng)前我國(guó)的道德現(xiàn)狀。

其次，解決好農(nóng)村問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村大多數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，在教育、文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面遠(yuǎn)落后于城市，大多數(shù)農(nóng)民文化水平不高，思想保守。多數(shù)農(nóng)民會(huì)為追求眼前的利益，破壞生態(tài)平衡，違法使用被國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥等。為了抵制農(nóng)村這些不良陋習(xí)，政府要加快改革城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，解決好三農(nóng)問(wèn)題，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村教育、醫(yī)療水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、均衡化發(fā)展，進(jìn)而提升農(nóng)民的道德水平。

再次，減少收入差距，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，人們的收入差距逐步被拉大。尤其是按生產(chǎn)要素分配使得人們的收入來(lái)源增多，個(gè)人層次上的貧富差距越來(lái)越明顯，人們發(fā)現(xiàn)自己的回報(bào)與付出之間的比例早已失去了平衡，社會(huì)不公平感油然而生，并且隨著貧富差距的增大而逐步增強(qiáng)。[13]這主要表現(xiàn)在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)居民之間、不同行業(yè)之間的收入不平等，由此也使得階層之間矛盾日益尖銳。這嚴(yán)重影響著社會(huì)的安定與和諧，也沖擊著我國(guó)道德體制的建設(shè)。“為此應(yīng)該轉(zhuǎn)變政府職能，加大再分配轉(zhuǎn)移支付力度。規(guī)范收入分配秩序，在居民收入差距不斷擴(kuò)大的背景下，政府應(yīng)該建立個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)，扭轉(zhuǎn)收入分配中的逆向調(diào)節(jié)機(jī)制。一方面，在政府財(cái)政職能上要調(diào)節(jié)過(guò)高收入、保護(hù)合法收入，取締非法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，縮小居民收入差距；另一方面，要進(jìn)一步優(yōu)化政府的分配結(jié)構(gòu)，制定合理的財(cái)政支出計(jì)劃，加大對(duì)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生方面的支出，加大對(duì)低收入者的扶持力度，逐步完善住房保障制度，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)”[14]。同時(shí)，應(yīng)該深化經(jīng)濟(jì)體制改革和分配制度的改革，提高各類基礎(chǔ)公共產(chǎn)品的供給量，制定相關(guān)的稅收政策，通過(guò)二次分配調(diào)節(jié)收入水平，努力維護(hù)社會(huì)發(fā)展的均衡性。

（三）社會(huì)文化的重構(gòu)：發(fā)揮先進(jìn)社會(huì)文化的指引功能

當(dāng)前隨著市場(chǎng)化改革的持續(xù)深入，處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的我們需要迫切重構(gòu)我們的社會(huì)文化。重構(gòu)社會(huì)文化作為提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要路徑[15]，是完善和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，是維持社會(huì)穩(wěn)定的需要，更是改善社會(huì)道德面貌的重要保障。

我們要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，促成社會(huì)先進(jìn)文化的生成與扎根。文化是一個(gè)民族精神的源泉，是一個(gè)民族生存發(fā)展的動(dòng)力。建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化對(duì)于提高人們的思想道德水平具有重要的影響。我們應(yīng)該貼近生活，貼近實(shí)際，尊重人民群眾的現(xiàn)實(shí)訴求，與人們的情感相呼應(yīng)。在實(shí)踐中，緊跟先進(jìn)文化的步調(diào)，充分發(fā)揮先進(jìn)社會(huì)文化的指引功能，最大限度地激發(fā)出廣大人民群眾崇高的道德信仰，消除世俗文化對(duì)主流價(jià)值精神的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

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收稿日期：2017-11-27

基金項(xiàng)目：2015年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《馬克思主義大眾化與中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化社會(huì)化的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制研究》（15BKS020）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：展菲菲，女，曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)理論碩士研究生，主要從事當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展研究。