踐行新型政黨制度，提高民革履職能力

◎何報翔

（何報翔，民革中央副主席，民革湖南省委會主委，湖南省人民政府副省長/責編 徐慶康）

3 月4日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯界委員時指出，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造。習近平總書記以鏗鏘有力的話語、鞭辟入里的分析、橫貫中西的視野，闡述了新型政黨制度的鮮明特點、獨特優勢和重要作用， 賦予了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度新的時代內涵，可謂高屋建瓴、思想深邃、意義非凡，需要我們深刻領會、準確把握、切實踐行。

一是要深刻領會新型政黨制度的重大理論意義。我國新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產物。它是在中國長期的革命、建設、改革中形成和發展起來的，是中國共產黨不斷解放思想、實事求是、與時俱進的結果。它吸取了中華優秀傳統文化天下為公、兼容并蓄、求同存異的思想，與多黨合作理念高度契合，是符合政黨發展規律、適合中國國情的一項基本政治制度。這是十八大以來習近平總書記對我國政黨制度最系統、最深入的闡述，是新時代中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，充分表現了中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。我們必須旗幟鮮明地堅決擁護這個制度，引導廣大黨員切實增進對中國特色社會主義的認同，共同把我國新型政黨制度堅持好、發展好、完善好。

二是要深刻領會新型政黨制度的重大歷史意義。我國新型政黨制度的建立和發展，體現了對歷史經驗的不斷總結和探索。辛亥革命以后，中國嘗試過多種政黨制度，但是都沒有成功。中國共產黨 “五一口號”的發布標志著中國民主政治和政黨制度建設掀開了新的歷史篇章，第一屆中國人民政治協商會議的召開標志著中國共產黨領導的多黨合作制度正式確立。 《關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》、 《中國共產黨統一戰線工作條例 （試行）》的出臺，為多黨合作制度化、規范化提供了遵循。可以說，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度有著深厚的歷史淵源，有著廣泛的政治基礎和社會根據。歷史充分證明，只有中國共產黨才能建立適合中國實際的政黨制度，也只有中國共產黨才能不斷完善和發展新型政黨制度。我們必須緊緊把握堅持中國共產黨的領導這個根本屬性，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的中共中央保持高度一致，做到與中國共產黨心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，眾志成城，共襄偉業。

三是要深刻領會新型政黨制度的重大世界意義。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，以合作和協商代替了西方政黨間的攻訐和內耗，突破了一黨制、兩黨制和多黨制的政治窠臼，發揮出獨特的制度魅力，凝聚起磅礴的奮斗偉力，為世界政黨政治的發展提供了中國方案，充分體現了中國的大國風范。這一制度的理論與實踐表明，民主不是只有一種模式，沒有放之四海而皆準的民主，實現民主的形式和路徑是多樣的。“履不必同，期于適足”。一個國家實行什么樣的政黨制度，是由該國的國情和國家性質決定的。中國的新型政黨制度經過69年實踐，理論日益發展，制度日臻完備，效果日新月異，給全世界政黨制度帶來一種新的模式，在全世界樹起一面令人向往的旗幟，向全世界彰顯出 “中國智慧”，為全世界社會民主政治的發展作出了獨特貢獻。

四是要深刻領會新型政黨制度的重大實踐意義。這種實踐集中體現為新型政黨制度既能群策群力又能集中力量辦大事。它廣泛的代表性，能傾聽到各行各業群眾的呼聲，及時發現并解決存在的問題，使中國共產黨永葆先進性；它治理的有效性，能團結一切可以團結的力量，攜手畫好中國特色社會主義事業的 “最大同心圓”；它強大的整合性，能整合愛國統一戰線方方面面的資源，使整個國家更有凝聚力、更有行動力。

我國新型政黨制度從中國歷史的綿延文明中走來，在中國當代的偉大實踐中完善，向中國未來的光明前景走去。新時代、新目標、新任務。我們將在中共湖南省委的堅強領導下，在省委統戰部的具體指導下，以 “四心建設”為工作重點，以爭創 “雙一流”為工作目標，大力實施“凝心聚力新時代”行動，努力踐行新型政黨制度，為我省多黨合作事業發展貢獻民革力量。

1.要不斷強化思想政治引領。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、中共十九大精神和2018《憲法》修正案，舉辦全國 “兩會”精神傳達報告會。開展 “不忘合作初心，共擔歷史使命”教育活動和 “觀故居，走多黨合作之路”主題活動，舉辦 “五一口號”發布70周年、湖南民革成立65周年紀念活動，不斷提高廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

2.要切實加強民革自身建設。加強領導班子建設，落實民主集中制，召開領導班子民主生活會，不斷增強領導班子 “五種能力”。加強組織建設，把政治標準放在首位抓好黨員發展；構建素質高、結構好的后備人才儲備庫；加強與基層組織的聯系，推進 “黨員之家”走向標準化。加強干部隊伍建設，營造和諧奮進的工作氛圍，舉辦全省機關建設工作研討會。認真履行監督職能，發揮內部監督在新時代參政黨建設中的重要作用。宣傳多黨合作事業，講好多黨合作故事，部署開展新型政黨制度大學習，使廣大黨員把新型政黨制度學懂弄通做實、入腦入心入行。 3.要充分履行參政黨職能。大興調查研究之風，圍繞打好 “三大攻堅戰”深入開展調研，繼續鞏固 “三農”、社會法制等重點領域的工作優勢，開展 “發展鄉村旅游，加快鄉村振興步伐”專題調研，為建設富饒美麗幸福新湖南獻智出力，做執政黨的好參謀。做強做大湖南省鄭洞國教育基金會和 “同心博愛·情系老兵”社會服務品牌，助推通道縣、桂東縣、安化縣的精準扶貧，加大對口永州脫貧攻堅民主監督力度，協助開展湘江、洞庭湖環境治理與保護，做執政黨的好幫手。按照十九大報告提出的 “有事好商量”的協商民主新要求，積極參與各層次政黨協商活動，在政黨協商中提出真知灼見，做到言之有據、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協商、務實協商，做執政黨的好同事。

4.要大力做好祖統工作。以增進國家認同、民族認同、文化認同為目標，將臺灣青年學生、基層民眾作為重點群體，組織開展內容豐富的祖統聯誼活動，引導他們增強命運共同體意識，厚植兩岸心靈契合的民意基礎。協助辦好湘臺經貿交流會，接納臺灣大學生到民革黨員企業實習，組織民革黨員赴臺參訪交流，做好爭取臺灣民心的工作，為盡早實現祖國完全統一繼續奮斗。

總之，我們將牢記習近平總書記 “中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責要有新作為、參政黨要有新面貌”的囑托，不忘初心，始終同中國共產黨同心、同向、同行。