
2018年2月3日,黃山風景區宣布在今年將對違規逃票私入或不聽勸阻擅入未開發開放區域,陷入困頓或危險求救的游客實施有償救援的消息,引發了媒體和公眾的強烈關注。黃山風景區管委會2月6日回應稱,有償救援將遵循“先救人后收費”等四項原則,今年6月底,景區將在調研、專家論證和廣泛公開征詢公眾意見后出臺具體實施辦法。
據了解,黃山風景區2017年共堵截、查處擅自進入景區未開發開放區域的游客5批109人次。凡游客在黃山受困或遇險,黃山風景區都會出動公安、綜治、武警、消防、環衛等工作人員積極救援,每年直接費用支出少則數十萬元,多則數百萬元,給管委會帶來了巨大的安全壓力和經濟負擔。
針對公眾關注的一旦實施“有償救援”,是否會在實施過程中出現“先談價再救援”的現象、是否會讓遇險者首先傾向于自救而導致錯過最佳救援時間等問題,黃山風景區黨工委宣傳部部長程亞星表示,黃山實施有償救援將遵循四項原則,即:先救人后收費原則,凡是在黃山風景區受困或遇險的游客,景區都會本著人道主義的原則給予及時救援,然后再考慮是否收費問題;“有償救援與公共救援相結合原則”,嚴格界定游客遇險的原因,充分體現黃山風景區的社會責任和擔當;“事后追償原則”,救援完成后,再通過協商、調解、仲裁、訴訟等途徑,追償合理的救援費用,體現社會公平;“教育懲戒原則”,充分運用法律手段和道德規范,多管齊下,最大限度減少擅自進入景區未開發開放區域的行為。
銳評:有限的救援資源要想不浪費,就不能給肆意冒險者提供免單服務。有償救援,加大違規的成本,不僅是一種出于對游客人身安全考慮的善意引導,更是對后來效仿者的警誡。甚至可以說,光交救援的錢還不夠,還可以探索對其課以重罰,或依法追究其他責任。