關于新鄉市現代農業的發展的思考

在我國，農村的經濟發展的基礎是農業，隨著經濟發展與科技進步，農業也不再是原來的傳統農業，而是現代農業。集中力量推動現代農業在技術層面的發展，增強本國現代農業科學技術的水準是能夠發展農村經濟，提高農業效率和實現農業產業化與增加農民收入的必須途徑。本文以新鄉市現代農業為研究對象，研究新鄉市現代農業發展的經歷及其發展規律，在此之后通過對比分析和經驗總結等方法，深層次剖析了新鄉市在發展現代農業過程中的一些經驗教訓，然后點明現代農業的發展是與農村經濟發展的階段性相適應的，現在看來我國現代農業的發展是發展到新階段上農村經濟對農業經濟組織創新的必要需求，但從宏觀上來看，目前新鄉市現代農業的進程還處于起步階段，農業企業的數量飛速增長，但企業的規模并不大，產品層次與質量也不高，科技創新能力不高，目前看來新鄉市現代農業還處于粗放型的增長階段。在經過慎重思索后，初步提出了新鄉市發展現代農業可以使用的一些對策：一是集中現有資源，二是扶持龍頭企業，三是保護知識產權。重點指出了科學技術發展在新鄉市現代農業成長過程中的地位與作用，并就現在和今后一段時期如何促進新鄉市現代農業的發展進步提出一些對策建議。

【關鍵詞】 新鄉市 現代農業 發展對策

現代農業是指應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的農業化生產。在農業成長史上按農業生產力的狀態和性質分別的，處于最新前進階段的涵蓋新成果的農業。現代農業主要指二戰后在富有而發達的國家和科技發展快的地區所進行的農業。現代農業的寄義被我國原國家科學手藝委員會奉行的中國農業科學手藝政策界說為三個方面來表達：產后方面，包羅農業收成后加工、蘊藏、運輸、營銷和進出口貿易手藝；產前方面，包羅農業機械、地膜和化肥、農藥、水利等范疇；產中方面，包羅水產養殖、種植業（含種子財產）、林業、畜牧業（包羅飼料出產）等。

一、新鄉市農業發展現狀分析

河南省新鄉市是傳統農區的具有悠長歷史的典范農業都會。最近來這些年，新鄉市專注于優化農業產業布局，調劑產業結構，鼎力指導晃動輪回農業技術進步、特點農業、生態觀光農業、都會農業，加速推動農業示范園區的扶植，并且專注于培養一些在市場上有競爭能力的大中型領頭企業和中堅企業，鼎力幫助穩步發展農業產業集群化和產業化。到目前為止，新鄉市已有25個現代農業產業集群，現代農業產業集群農業制品類型包括了生豬飼養與精深加工、小麥培育與精深加工、食用菌培育與加工、奶產品加工、林業種植與紙制品加工、快速水果蔬菜培育與精深加工、無公害大米等產品類別。農副產物加工企業在新鄉市奉行的是“品牌+手藝+范圍”的成長計謀，成長了一批影響動員能力強、經營范圍大、科學手藝水平高，集出產經營、開辟創新和品牌建設于一體的農產物出產和精湛加工企業，出產出了良多品牌著名度較高和新鄉市的區域性農業著名產品。

在現代農業產業集群的空間區域分布的角度上來看，到了現在新鄉市早已開始形成了以封丘金銀花、原陽大米、新鄉強筋小麥、輝縣食用菌等為知名代表的、有著較強市場競爭力的特色農產品生產集群，培育了“新良”、“迪一”、“大北農”、“冀屯”、“鑫菌”、“創生園”、“鮮之源”等知名品牌。

二、新鄉市現代農業發展成果

新鄉市現在促進現代農業發展側重在三個方面：

一是打造當代種業基地。已經有19家種子經營企業在我市。建立了小麥、棉花、水稻、玉米、蔬菜新品種研發試驗站5個，自行培育小麥、棉花、水稻新品種 30多個，尤其是小麥矮敗育種、棉花轉基因育種、水稻遠緣雜交育種技術在國內處于領先地位。種子銷往全省各地市，并遠銷河北、山東、安徽、山西、湖北、江蘇、陜西等地，輻射黃淮海地區的現代種業基地正在逐步形成。

二是推進“菜籃子”產品生產基地建設。增強對“菜籃子”工程底層設施的投入力度，重點專注于蔬菜設施化生產基地構建、規范化規模飼養場（小區）構建、水產綠色飼養示范場構建、農產品批發市場構建、物流和信息網絡平臺構建。一共建成規范化蔬菜基地5個、規范化規模養殖場（小區25個、農業部水產健康飼養示范場1個。發展出來了龍泉黃金梨、永綠蔬菜、磊鑫香菇、熊師傅燒雞、宏利源冷鮮肉、衛源土雞蛋、康源奶牛、昌盛水產等一大批品牌知名度極高，享譽新鄉市的農產品。

三是關注于發展休閑觀光農業。在占據區位優勢的情況下，主動促進休閑觀光農業發展，關注于發展以合河鄉衛源生態園為首的濕地生態觀光農業、以龍泉園和古固寨生態園等為首的體驗觀光農業、以劉莊等為中心的新型社區與紅色旅游，全市發展出不少休閑農業典范。在這些典范里面，休閑農業綜合園區5個、采摘園2個、開心農莊1個、花卉觀賞園1個、社區與紅色旅游路線 1 條，順著古朗線、青龍路、胡韋線的休閑農業觀光帶已經初具形狀，成為市民休閑觀光的后花園。其中龍泉園被農業部、國家旅游局聯合評選為“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”。

三、新鄉市現代農業發展中遇到的問題

（一）基礎設施薄弱制約新鄉市發展現代農業

新鄉市對農業底層設施建設付出了很大的人力、物力和財力，到目前為止，新鄉市農業基礎環境已得到了極大的改善，農業生產條件得到了較大的改變。但是當前存在著以下幾方面問題：一是農田水利建設依然比較薄弱，現有的一些水利工程多是上世紀六、七十年代所建，年久失修，帶病運行。新建水利工程中，配套并不完善，效益無法得到很好的發揮，農業生產抗抗自然災害的能力有待進步。二是農業基礎設施持續建設投入不足，難以長期有效發揮其基礎性作用。三是農業基礎設施建設缺少統籌規劃與在科學的方法下管理。所以，我市非常需要發展現代農業，用以在大方面上改善農產品的競爭力，這是在農業底層設施建設相對滯后的情況下，實現農業可持續發展的現實選擇，也是新時期農業發展的客觀需要。

（二）產業體系落后制約新鄉市發展現代農業

新鄉市位于我國黃淮海小麥優勢區和夏玉米區的核心地帶，糧食生產優勢突出，雖然耕地面積規模不大，但糧食單產水平高。2011 年糧食總產量 25.5 萬噸，其中小麥 13.67 萬噸，玉米 11.44 萬噸，水稻 0.29 萬噸，糧食平均畝產 485.2 公斤，其中小麥 499.3公斤，玉米 473.1 公斤，水稻 470.0 公斤，均高于河南省和全國平均水平。

但是，新鄉市整體農業產業體系跟不上科技的發展，龍頭企業、農民專業合作組織輻射影響能力弱，銷售原始產品和初級加工制物比重大，附加值不高，農產品加工、流通、服務業顯而易見的落后于生產能力，無法進行農業產量、質量和效益的同步發展。農業多元化作用發揮能力不強，農業的精品生產、生態保護、觀光休閑等功能發展不完善，影響了農業增效、農民增收、農產品競爭力加強和生態環境完滿。還有在資金投入上，地方財政資金不足，對農業生產支持明顯較為落后。盡管地方政府和廣大群眾擁有加大投入、加快發展的強烈愿望，但現有的農村金融制度以及政府稅收財政制度難以激勵農民的投資欲望，不完善的農業支持保護體制更是無法滿足現代農業和農民市場化要求，限制了農業綜合生產能力的進步。

（三）鄉土意識濃厚制約新鄉市發展現代農業

中原地區在傳統上就是中華民族繁衍生息之地，地產豐富，民眾鄉土意識濃厚。本地農民不像沿海省份農民一樣，經商創業到處跑，而是在本地打打零工，做點小本生意，一到收獲季節還要回家幫忙。河南西部南部等地土地產出不高，還有一些勞務輸出人員，而像新鄉市地區這樣地域條件好，灌溉條件好，積溫、光照都滿足農作物發展需要的地方，長途外出務工人員就少很多了。小康生活，吃喝不愁，努力奮斗還能發家致富，這樣的土地更容易把人束縛住。現在有的人只在家種地，有的人兼顧做做生意，有的人到城里生活，把地包出去，可是大家還都不放棄土地，不管外面掙了多少錢，根在這里不愿丟。因為大家情況各不相同，所以國家推行的一些惠農政策在這里往往滿足不了所有人的要求，執行起來就走了樣。如果像改革開放之前的情況，人人都一樣，家家都貧窮，政策就能得到一致擁護。城市里搞拆遷主要是和住戶談補償標準，標準高了也許能一下解決問題。而農村想做一些大事就不僅僅是錢的問題，宗族、姻親、村規民約、歷史沿革等都會涉及，各家問題也都不盡相同，處理起來很棘手，往往需要強力人物強力解決。不管農民工在城市里如何打工掙錢，如何規矩守法，回到家鄉，入鄉隨俗，一切又回到原點，還是按照老一套辦事。少數學歷高，素質高的農村學子想干出一番事業，往往遭受意想不到的阻力，有時最大的阻力還是來自家人、家族。這樣濃厚的鄉土意識反映了現代法制思想在農村地區的缺失，也制約了新鄉市發展現代農業。

四、新鄉市現代農業發展問題的解決對策

（一）集中現有資源

根據我國相當一部分地區與新鄉市的現下狀況，要將現代農業發展起來必須要將基礎設施薄弱這個問題解決掉。首先要做的就是解決資源難以整合的問題。相對于勞動力資源的過溢，我市的土地資源顯的貧瘠而缺少。要想在新鄉市大力發展現代農業，就必須集中現有資源，將其整合起來。如果無法將現有的力量凝為一體，那么只會將大家的力量和資源白白浪費掉。力量不往一處使，什么事都干不成。

（二）扶持農業龍頭企業，增強龍頭企業的市場競爭力

通過大力培育專業合作組織，不斷提高產業化經營的利益聯結度，是發展龍頭型經濟的重點。當今的市場競爭在很大程度上是品牌的競爭。從事農業制品加工行業、銷售的龍頭企業需要著力于品牌的建設，然而，農業制品品牌的打造不僅受企業大小、科技含量、市場開拓等的束縛，也受農業制品本身的科技含量、質量、大小等的限制。龍頭企業面對千家萬戶分散經營的農民，動員他們提高農產品的科技水平和質量是很難的。從現在的很多經歷看，如果龍頭企業只是交給農民一個農產品的規范，農民總是難以生產出符合要求的農業制品，這其中不光有生產技術方面的緣故，也有種子、種苗等層面的緣由。改變這種現狀的一條有效方法，是建立起農業專業合作組織，再由專業合作組織教育指導農民如何生產，提高農民的合作化水平，聯結產銷途徑，提供信息，供應種子、種苗及技術。以往的經歷指出，發展專業互助組織，可以指點種植飼養專業大戶組建生產者互助組織，而且也能在某些現代農業發展程度高的地區，指引龍頭企業、販銷大戶、基層農技部門等興辦農業互助組織或專業協會。

（三）鼓勵企業創新主體與科研部門之間的合作

在打破條塊分割，拆除產學研之間、各部門之間以及中央和地方之間的障礙之后，加強創新系統的整體集成。為此，應制定政策使各部門的計劃在創新系統的基礎上集成，鼓勵通過創新改造傳統產業、促進地方經濟發展，鼓勵技術改造、技術引進和科技計劃的集成。

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作者簡介：朱振宇（1992—），男，漢族，河南省新鄉市，在讀碩士研究生，單位：云南農業大學經濟管理學院農村與區域專業，研究方向：農村發展與管理。