關(guān)于采油廠廉政文化建設(shè)的啟示和思考

高東

企業(yè)廉政文化建設(shè)是一個長期的過程，不能靠短時間集中打造。在廉政文化建設(shè)的實踐中，雖然部分單位也注意錘煉和運用廉政文化，但在理解上還不夠深刻，內(nèi)容上還不夠具體，形式上還不夠豐富，還需要進一步研究和實踐。

一、采油廠廉政文化建設(shè)面臨著全新形勢，任重道遠

就采油廠而言，“油氣硬穩(wěn)定”和全面推行油藏經(jīng)營管理的新形勢、新任務(wù)，也要求我們通過開展廉政文化建設(shè)，進一步忠實踐行“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，全面履行企業(yè)的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，始終保持生機勃勃的活力和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，樹立黨員干部“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。但是，目前在黨員干部隊伍中，確實存在一些“不適應(yīng)、不符合、不扎實”的問題。我們開展廉政文化建設(shè)，就是要始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會主義榮辱觀為導(dǎo)向，以《實施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以兩級機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以廉政文化進廠區(qū)、進班子、進崗位、進家庭為載體，進一步增強廣大黨員干部和職工嚴格遵規(guī)守紀、廉潔從業(yè)的自覺性，使職工隊伍始終保持昂揚向上、一往無前和清廉節(jié)儉的精神風貌，保持強大的凝聚力和旺盛的戰(zhàn)斗力，促進采油廠穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出工作重點，塑造“三個系統(tǒng)”，真正把廉政文化建設(shè)落到實處

（一）深化“理念系統(tǒng)”，使干部職工達成思想共識。

1.在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層面，圍繞“百年創(chuàng)新，百年勝利”的愿景目標，積極培育與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與采油廠創(chuàng)業(yè)發(fā)展要求相配套的廉潔從業(yè)理念。要大力推進以廉潔從業(yè)價值觀為核心的廉政文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“淡泊名利，忠實履職”的自律理念、“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念、“嚴明紀律，剛性約束”的律他理念，努力形成廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍，為實現(xiàn)采油廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強有力的保證。

2.在職工群眾層面，圍繞企業(yè)文化精神，把廉潔從業(yè)的理念灌輸?shù)椒椒矫婷妫龠M重要崗位人員提高自律、接受他律、敢于律他。通過引導(dǎo)廣大職工群眾，在全廠范圍內(nèi)形成“廉榮腐恥”的社會心理，提高職工群眾的監(jiān)督意識，推動反腐倡廉工作向縱深開展。要通過各種媒介，大力營造“廉榮腐恥”的文化環(huán)境，使廉政文化進班子、進單位、進崗位、進家庭，以優(yōu)勢的廉政文化影響人、感化人、教育人。

（二）統(tǒng)一“視覺系統(tǒng)”，塑造企業(yè)整體形象。利用靜態(tài)的、具體化的視覺傳播形式，把廉政文化建設(shè)工作有組織、有計劃地傳達出來，使企業(yè)精神、經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標等主體內(nèi)容，從視覺形式得到外化，讓廣大職工和社會公眾一目了然。

1.創(chuàng)建多功能廉政文化室。以圖書館為依托，建立一個面向領(lǐng)導(dǎo)干部集學習、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉政文化室。利用現(xiàn)代傳媒和電教設(shè)備，強化廉政教育效果，形成視覺沖擊，增強實效性和感染力。配備一定數(shù)量的黨風廉政建設(shè)和廉潔自律方面的書刊、雜志、圖片、光盤，供黨員干部觀看、借閱；懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫等，起到宣教作用；配備電腦、電視和DVD播放機等硬件設(shè)備及警示教育光盤、錄像、錄音資料，便于黨員干部上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料。

2.加強廉政文化網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視陣地建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)大力宣傳廉潔從業(yè)理念、廉潔寓言、廉潔故事、廉潔金點子等廉政文化，使之成為廉政文化宣傳的窗口，動態(tài)、及時反映采油廠廉政文化建設(shè)的成果。加強企業(yè)新聞陣地建設(shè)，開辟廉政文化專題，充分利用報紙、電視直觀、快捷、感染力強、群眾基礎(chǔ)廣泛的優(yōu)勢，及時宣傳采油廠在黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中的經(jīng)驗、成果和廉政文化創(chuàng)建的信息、經(jīng)驗等。

（三）規(guī)范“行為系統(tǒng)”，展現(xiàn)黨員干部良好風貌。

1.建立健全組織保障制度。廉政文化建設(shè)是黨中央深入開展反腐倡廉工作的一項重要建設(shè)工程，也是國有企業(yè)在新形勢下開展黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要載體，采油廠要建立行之有效的組織保障制度，建立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確廉政文化建設(shè)的第一責任者，明確職能部門的職責，切實做到分工明確、任務(wù)明確，確保工作有布置、有落實，穩(wěn)步推進廉政文化建設(shè)。

2.規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手，完善和細化企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作程序，把廉潔從業(yè)的基本要求融入采油廠各項制度之中。要及時修改完善有關(guān)制度，制定新的有用的制度，努力形成規(guī)章制度配套體系；要采取各種有效形式加大對規(guī)章制度的宣傳力度，使各項規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知，為制度規(guī)章得到有效貫徹落實奠定思想基礎(chǔ)。

三、幾點認識

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是廉政文化建設(shè)的主要推動力量。只有各級領(lǐng)導(dǎo)深刻認識理解，才能重視并謀劃好這一工作，才能把廉政文化建設(shè)納入到黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，才能調(diào)動起相關(guān)的人力物力資源，形成廉政文化建設(shè)的整體合力。采油廠重大廉政文化建設(shè)活動，都是在黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，才得以開展的。

（二）廉政文化建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)特色。文化的魅力在于個性鮮明、各具異彩。建設(shè)廉政文化必須根據(jù)企業(yè)自身的特點，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，使其真正貼近實際、貼近職工、形成特色和優(yōu)勢，這樣的廉政文化才具有生命力。如采油廠舉辦的“學講樹爭”、“廉政書法展”活動，取得了良好的效果。

（三）制度的執(zhí)行力直接影響廉政文化建設(shè)的效果。對于企業(yè)來說，完善內(nèi)控制度和廉潔從業(yè)規(guī)范只是第一步，重要的是加強制度的執(zhí)行力，將制度貫徹到位，讓制度化為行動。因為制度得不到執(zhí)行，形同虛設(shè)，廉潔理念就無法傳播；破壞制度的行為得不到懲處，廉潔從業(yè)的氛圍就難以形成。

（四）廉政文化建設(shè)不能急于求成。文化的發(fā)展具有時間和空間上的連續(xù)性，它是人們創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的過程中形成的歷史積淀。同樣，企業(yè)廉政文化建設(shè)也是一個長期的過程，不能靠短時間集中打造。所以我們不能追求活動量的多少，更不能追求形式主義，而應(yīng)注意工作的系統(tǒng)性、針對性，使廉政文化建設(shè)的每一項工作能留下印跡，引起廣大干部職工的思想共鳴。