長(zhǎng)春市提升文化消費(fèi)水平路徑

摘要：提升長(zhǎng)春文化消費(fèi)水平是推動(dòng)長(zhǎng)春文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、提升文化軟實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。提升長(zhǎng)春文化消費(fèi)水平應(yīng)從文化供給側(cè)和需求側(cè)兩方面著手盤活文化資源，加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。完善文化消費(fèi)促進(jìn)政策，改善文化消費(fèi)環(huán)境；建立文化消費(fèi)供需服務(wù)平臺(tái)，有效解決供需錯(cuò)位問(wèn)題；加強(qiáng)宣傳力度深化文化認(rèn)知，增強(qiáng)居民文化消費(fèi)內(nèi)驅(qū)力。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)春市；文化消費(fèi)

中圖分類號(hào)：G122

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2018.04.011

改革開(kāi)放40年來(lái)，長(zhǎng)春市基本形成促進(jìn)文化消費(fèi)發(fā)展的政策體系，打造出一批有價(jià)值、有影響、有口碑的文化消費(fèi)品牌，探索出有長(zhǎng)春特色的促進(jìn)文化消費(fèi)新模式。提升長(zhǎng)春文化消費(fèi)水平，對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)春文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提升文化軟實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高人們生活品質(zhì)和幸福指數(shù)，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、制約長(zhǎng)春市文化消費(fèi)水平提升的因素分析

近年來(lái)，長(zhǎng)春市文化消費(fèi)有了顯著增長(zhǎng)，但依然滯后于消費(fèi)總量增長(zhǎng)，消費(fèi)潛力仍未得到充分釋放。

●文化消費(fèi)需求和供給存在結(jié)構(gòu)性失衡

目前，長(zhǎng)春市文化消費(fèi)存在著嚴(yán)重的需求和供給之間的結(jié)構(gòu)性失衡。一方面，文化精品缺失使較高層次的文化消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，具有深遠(yuǎn)影響力的文化精品較少，文化服務(wù)缺乏個(gè)性化，很多潛在消費(fèi)需求沒(méi)有轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，抑制了文化消費(fèi)的增長(zhǎng)；另一方面，市場(chǎng)供給的低水平文化產(chǎn)品和服務(wù)無(wú)法獲得居民的認(rèn)可，難以激發(fā)居民的消費(fèi)欲望，導(dǎo)致大量過(guò)剩，造成極大浪費(fèi)。文化產(chǎn)品有效供給不足、無(wú)效供給過(guò)剩，嚴(yán)重影響了長(zhǎng)春文化消費(fèi)能力的提升。

●文化產(chǎn)品價(jià)格偏高抑制居民文化消費(fèi)

目前，文化產(chǎn)品價(jià)格偏高是阻礙長(zhǎng)春市居民文化消費(fèi)的一大障礙。相當(dāng)一部分居民認(rèn)為，書(shū)價(jià)、電影票、演唱會(huì)的門票以及各種文化產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，超出其承受能力。書(shū)價(jià)、電影票、演出票的實(shí)際價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出居民對(duì)文化產(chǎn)品的心理價(jià)位和居民的經(jīng)濟(jì)承受能力。出現(xiàn)政府有文化補(bǔ)貼活動(dòng)時(shí)積極購(gòu)買，文化消費(fèi)大幅提升；而平時(shí)沒(méi)有文化補(bǔ)貼時(shí)，文化消費(fèi)額度直線下滑的現(xiàn)象。相關(guān)的補(bǔ)貼往往只是一時(shí)的，解決不了實(shí)際問(wèn)題。因此，文化產(chǎn)品價(jià)格偏高抑制了居民文化消費(fèi)欲望的釋放，不利于文化消費(fèi)市場(chǎng)的培育。要提高居民文化消費(fèi)水平，需降低文化產(chǎn)品價(jià)格。

●良好的文化消費(fèi)社會(huì)氛圍沒(méi)有形成

受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟(jì)條件影響，大部分居民文化消費(fèi)觀念較為保守，重物質(zhì)消費(fèi)，輕文化消費(fèi)，相當(dāng)一部分人認(rèn)為文化消費(fèi)作為軟需求，可有可無(wú)，甚至認(rèn)為文化消費(fèi)不是消費(fèi)而是浪費(fèi)。由于社會(huì)保障措施尚不完善，居民對(duì)未來(lái)預(yù)期的不確定性增加，大部分人會(huì)將經(jīng)濟(jì)盈余儲(chǔ)蓄起來(lái)，因而抑制了文化消費(fèi)支出。與發(fā)達(dá)地區(qū)居民的消費(fèi)觀念相比，長(zhǎng)春市居民尚未形成花錢進(jìn)行文化消費(fèi)的習(xí)慣，主動(dòng)享受文化消費(fèi)的意識(shí)不足，減少了文化消費(fèi)支出。目前，雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，但居民的文化消費(fèi)支出并沒(méi)有隨著居民收入增加而大幅提高，說(shuō)明居民尚未形成良好的文化消費(fèi)習(xí)慣。同時(shí)，由于長(zhǎng)春市對(duì)文化消費(fèi)在輿論導(dǎo)向、公益報(bào)道、產(chǎn)品推廣等方面宣傳力度不夠且宣傳路徑單一，導(dǎo)致居民對(duì)一些好的節(jié)目、好的活動(dòng)不夠了解，一部分公共文化服務(wù)設(shè)施利用率偏低，尚未形成崇尚文化消費(fèi)、享受文化消費(fèi)的良好社會(huì)氛圍，阻礙了文化消費(fèi)市場(chǎng)的繁榮。

二、提升長(zhǎng)春文化消費(fèi)水平的對(duì)策

●提升文化產(chǎn)品供給質(zhì)量

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，因此，應(yīng)以滿足人民美好生活需要為目的，順應(yīng)文化消費(fèi)需求的變化，從供給側(cè)著手提升產(chǎn)品質(zhì)量，滿足大眾消費(fèi)需求，創(chuàng)作文化精品，增加文化產(chǎn)品的有效供給，釋放居民文化消費(fèi)的潛力。首先，盤活文化資源，加強(qiáng)文化品牌建設(shè)。文化精品和文化品牌是促進(jìn)文化消費(fèi)的重要載體。發(fā)達(dá)國(guó)家普遍重視打造文化品牌，以此推動(dòng)文化消費(fèi)。這就要求我們?cè)谖幕a(chǎn)中不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新，提升文化產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)，加強(qiáng)精品與品牌建設(shè)。依托長(zhǎng)春良好的文化、人才和科技優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)作有較強(qiáng)的思想性、藝術(shù)性和觀賞性的原創(chuàng)文化精品；盤活長(zhǎng)春豐富的文化資源，增強(qiáng)其親歷性和體驗(yàn)性，使特色文化創(chuàng)意化，利用中國(guó)長(zhǎng)春電影節(jié)、汽車節(jié)、冰雪節(jié)、雕塑展等文化展會(huì)的知名度，打造特色文化品牌；政府應(yīng)加大對(duì)原創(chuàng)動(dòng)漫企業(yè)、品牌的培育和扶持力度，同時(shí)積極構(gòu)建有利于多出精品的激勵(lì)機(jī)制，提升本地優(yōu)秀文化產(chǎn)品的影響力，通過(guò)文化產(chǎn)品升級(jí)，促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí)。其次，把握文化消費(fèi)趨勢(shì)，培育新興文化業(yè)態(tài)。提升文化消費(fèi)的關(guān)鍵是要把握未來(lái)的消費(fèi)趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。因此應(yīng)積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)等高新科技對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，促進(jìn)其在文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育新型文化業(yè)態(tài)，努力使長(zhǎng)春市的動(dòng)畫(huà)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等新型文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化；加速“互聯(lián)網(wǎng)+”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新的消費(fèi)需求，滿足人民美好生活新期待。再次，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)性消費(fèi)融合發(fā)展。充分利用長(zhǎng)春歷史文化資源、民俗文化資源、紅色文化資源，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極開(kāi)發(fā)文化旅游等與文化結(jié)合的服務(wù)性消費(fèi)，在服務(wù)業(yè)發(fā)展中增加文化內(nèi)涵，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

●著力提高居民消費(fèi)能力

首先，增加居民收入，夯實(shí)文化消費(fèi)基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全收入分配制度，落實(shí)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制；政府加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促使居民創(chuàng)業(yè)致富。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，保持收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，提高居民收入水平。同時(shí)政府應(yīng)降低居民和家庭稅費(fèi)，提高居民可支配收入，使居民有能力進(jìn)行文化消費(fèi)。其次，降低文化產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格，促進(jìn)文化消費(fèi)。建立健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制，加強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格監(jiān)管。針對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)春文化市場(chǎng)上一些價(jià)格虛高的演出，制定合理的價(jià)格政策。長(zhǎng)春市應(yīng)通過(guò)對(duì)文化企業(yè)實(shí)施金融創(chuàng)新，降低文化企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和融資成本，從而降低文化產(chǎn)品價(jià)格。同時(shí)加大對(duì)文化產(chǎn)品及服務(wù)的補(bǔ)貼力度，對(duì)圖書(shū)等大眾文化消費(fèi)品給予直接補(bǔ)貼，降低文化產(chǎn)品價(jià)格；推出多層次的文化產(chǎn)品，以適應(yīng)不同收入群體和不同層次消費(fèi)能力的居民需要，提升居民文化消費(fèi)能力。

●完善文化消費(fèi)促進(jìn)政策，改善文化消費(fèi)環(huán)境

加強(qiáng)文化消費(fèi)市場(chǎng)制度建設(shè)，制定和完善文化消費(fèi)相關(guān)法規(guī)，制定激勵(lì)文化消費(fèi)有效機(jī)制，加大政府對(duì)文化產(chǎn)品的采購(gòu)力度，將對(duì)文化企業(yè)、文化消費(fèi)場(chǎng)所的直接資金支持轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍?duì)文化消費(fèi)領(lǐng)域的稅收優(yōu)惠支持，精準(zhǔn)施策實(shí)現(xiàn)由直接補(bǔ)貼文化經(jīng)營(yíng)單位向補(bǔ)貼居民文化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，激發(fā)人們的消費(fèi)熱情；政府應(yīng)積極構(gòu)建文化消費(fèi)評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格區(qū)分娛樂(lè)文化和高雅文化并制定相應(yīng)的稅收政策，充分激活并引領(lǐng)文化消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。上海市為促進(jìn)文化消費(fèi)，政府對(duì)公益演出進(jìn)行補(bǔ)貼，為廣大居民提供能夠承受的低價(jià)票，培育居民藝術(shù)欣賞習(xí)慣的做法值得借鑒；文化消費(fèi)受收入水平和收入分配制約，因此政府應(yīng)提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入，控制教育、房產(chǎn)、醫(yī)療等剛性消費(fèi)的增長(zhǎng)速度，減小對(duì)文化娛樂(lè)消費(fèi)的擠壓，從而更好地?cái)U(kuò)大居民文化消費(fèi)支出空間，制定和完善文化消費(fèi)相關(guān)法規(guī)，更好地保護(hù)文化消費(fèi)者權(quán)益。

●建立文化消費(fèi)供需服務(wù)平臺(tái)，有效解決供需錯(cuò)位問(wèn)題

造成無(wú)效供給過(guò)剩、有效供給不足的一個(gè)重要原因是沒(méi)有做好消費(fèi)心理和消費(fèi)需求調(diào)查，導(dǎo)致供需信息不對(duì)稱。長(zhǎng)春市缺乏把供需雙方有效結(jié)合起來(lái)的文化產(chǎn)品供需平臺(tái)，導(dǎo)致豐富的文化優(yōu)勢(shì)資源沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)吸引力、受群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。對(duì)此，政府應(yīng)積極引導(dǎo)，主動(dòng)作為。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)做好文化消費(fèi)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)居民文化消費(fèi)需求的調(diào)查研究，把握居民消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)偏好，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布文化產(chǎn)品供需信息，解決因信息不對(duì)稱造成的文化消費(fèi)供需矛盾，增強(qiáng)文化供給的針對(duì)性。定期舉辦文化產(chǎn)品交易和促進(jìn)文化消費(fèi)活動(dòng)，逐步打造對(duì)供需雙方產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力、有強(qiáng)大影響力的線上線下結(jié)合的智慧文化消費(fèi)平臺(tái)，更好地引導(dǎo)居民進(jìn)行文化消費(fèi)，提升文化消費(fèi)能力。

●加強(qiáng)宣傳力度深化文化認(rèn)知，增強(qiáng)居民文化消費(fèi)內(nèi)驅(qū)力

目前，影響長(zhǎng)春文化消費(fèi)的一個(gè)重要因素是消費(fèi)者文化鑒賞力不足，對(duì)文化產(chǎn)品了解不夠。因此，政府應(yīng)充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、微信、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，開(kāi)展正確的輿論引導(dǎo)和文化教育活動(dòng)，加大對(duì)文化產(chǎn)品的宣傳力度。廣泛宣傳長(zhǎng)春文化資源，加大對(duì)長(zhǎng)春地方歷史文化的宣傳，在公汽、街道、互聯(lián)網(wǎng)展示長(zhǎng)春特色文化，對(duì)居民文化消費(fèi)進(jìn)行積極引導(dǎo)，提升人們對(duì)各類文化產(chǎn)品的理解力、鑒賞力，提高居民文化素養(yǎng)和審美情操，增強(qiáng)居民文化消費(fèi)意識(shí)，培養(yǎng)居民文化消費(fèi)習(xí)慣，構(gòu)建文明健康的文化消費(fèi)生態(tài)，遏制庸俗浮華的消費(fèi)傾向，營(yíng)造良好的社會(huì)文化消費(fèi)氛圍，增強(qiáng)居民文化消費(fèi)內(nèi)驅(qū)力，提升居民文化消費(fèi)自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)居民文化消費(fèi)由自發(fā)性向自覺(jué)性消費(fèi)行為轉(zhuǎn)變。

作者簡(jiǎn)介

趙延芳，中共長(zhǎng)春市委黨校資政研究中心教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)哲學(xué)與城市文化。

責(zé)任編輯 王寶珍