工程量清單計價對建筑工程概預算的作用研究

王紅蕊

【摘要】建筑工程在造價和概預算的管理工作中，針對工程量開展的清單計價工作在概預算方案的制定和編制中發揮著關鍵性的作用，尤其在設計概算的工作中，根據施工圖紙而進行的相應預算分析和決策，對于工程信息的搜集和處理是概預算工作中的重點內容，也會存在很多風險和無法預料的情況，需要工作人員仔細核對工程量的清單，并且采取合理的計價方法和模式。

【關鍵詞】工程量清單；設計概算；施工圖紙；工程信息；風險

建筑工程項目中所包含的內容日漸豐富，主要是為了滿足人們生活工作中的各種需求和變化，因此這就給概預算中對于工程量的審核與核算工作帶來很大的麻煩，不僅要準確針對工程量進行核算，而且要根據不同的分項目實施不同標準的工程量核算工作，工程量的清單計價方法和工作標準對于工程概預算的方案編制工作具有非常重要的意義，需要引起人們的重點關注和重視。

1、明確的項目設置

計價是造價管控以及概預算中的重要環節，選擇合理的計價方法是至關重要的，在建筑工程中，計價主要是針對分部計算而后進性組合計價的環節過程，采用不同計價的方法對于某個建筑項目所規劃的準則和標準，一直到最后的核算結果都會存在很大的差異，因此計價工作中就需要業主來提供明確合理的清單項目，這樣才能有規范統一的標準對工程量進行審核與核算，并且要明確的將各個清單項目的具體內容和特征描述清楚，要確保不要存在疏忽大意引起的漏洞和缺陷，在項目的設置上進行規范化的統一規劃和布置。

2、清單項目的工程數量

建筑企業在投放標出的時候，一定保證標書編制的內容中包含了各種清單的項目及其所代表的工程數量，項目和數量是缺一不可的，都需要進行明確的標注和解釋說明，這就涉及到不同的招標認證方式的不同特點了，如果在招標活動中使用的是定額模式的投標方式，那么建筑企業作為投標者就可以根據自身的設計規劃來設置相應的標價和造價預算，但是在這期間一旦發現圖紙以及設計方案存在嚴重缺陷和不足，而且對于投標者來說都存在著不同的解讀，也就無法全面有效的掌握缺陷和問題的實際情況究竟如何，會給工程量的核算與審核帶來很大的不確定性和各種困難，那么概預算所做出的定額方案以及造價預算工作的精準性就要大大折扣，無法與實際情況相符，這大大不利于整個工程建設的順利開展。

在使用清單計價的方式進行投標和報價時，這種模式的最大優勢在于能夠為投標者創造一個具備客觀性和公正性的競爭環境和機制，只考慮企業自身的實力，提升造價預算精準性。

3、提供基本的表格格式

工程量清單的表格格式是附屬于項目設置和工程量計算的，它為投標報價提供一個合適的計價平臺，投標人可以根據表格之間的邏輯聯系和從屬關系，在其指導下完成分部組合計價的過程。從嚴格意義上說，工程量清單的表格格式可以多種多樣，只要能夠滿足計價的需要就可以了。

所有對工程造價的確定和控制過程起作用的資料都可以稱為工程造價信息。但最能體現信息動態性變化特征，并且在工程價格的市場機制中起重要作用的工程造價信息主要是：①價格信息；②指數；③已完工程信息。這些資料可以用作編制初步設計概算和審查施工圖預算的重要依據。工程造價信息管理就是為了通過有組織的信息流通，使決策者能及時、準確地獲得相應的信息；使工程造價達到合理地確定和有效地控制。就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段，采用一定的方法和措施將工程造價的發生控制在合理的范圍和核定的造價限額以內。也就是要用投資估算價控制設計方案的選擇和初步設計概算造價；用概算造價或修正概算造價控制施工圖設計和預算造價。以求合理地使用人力、物力和財力，取得較好的投資效益。

建設項目設計概算的特點是編制工作較為簡單，在精度上沒有施工圖預算準確。采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用三階段設計的擴大初步設計階段必須編制修正概算。施工圖預算是施工圖設計預算的簡稱，又叫設計預算。它是由設計單位在施工圖設計完成后，根據施工圖設計圖紙、現行預算定額、費用定額以及地區設備、材料、人工、施工機械臺班等預算價格編制和確定的建筑安裝工程造價的文件。

對比在工程量清單計價方式下，工程量清單計價的基本過程可以描述為：在統一的工程量清單項目設置的基礎上，制定工程量清單計量規則，根據具體工程的施工圖紙計算出各個清單項目的工程量，再根據各種渠道所獲得的工程造價信息和經驗數據計算得到工程造價。

工程量清單計價方法突出的特點是實現了工程交易的市場定價。但是，工程造價的計價具有多次性特點，在項目建設的各個階段都要進行造價的預測與計算。在投資決策、初步設計、擴大初步設計和施工圖設計階段，業主委托有關的工程造價中介咨詢機構根據某一階段所具備的信息進行確定和控制，這一階段的工程造價并不完全具備價格屬性，因為此時交易的另一方主體還沒有真正出現，此時的造價確定過程可以理解為是業主的單方面行為，屬于業主對投資費用管理的范疇。因此，建設工程的設計概算和設計預算也應理解為業主對投資費用管理。

在工程量清單計價方法的招標方式下，由業主或招標單位根據統一的工程量清單項目設置規則和工程量清單計量規則編制工程量清單，鼓勵企業自主報價，業主根據其報價，結合質量、工期等因素綜合評定，選擇最佳的投標企業中標。在這種模式下標底不再成為評標的主要依據甚至可以不編標底，從而在工程價格的形成過程中擺脫了長期以來的計劃管理色彩，而由市場的參與雙方主體自主定價，符合價格形成的基本原理。

結語：

工程量清單計價是當前建筑工程在招標中的價值衡量依據，工程建設單位同施工單位合同簽訂的前提基礎。因此在施工的過程中，它是工程概預算的主要預算基礎，其地位是不可動搖的。在當前社會日益發展的過程中，隨著建筑工程施工規模的日益擴大，工程量清單計價也在日益的發展與完善，逐步成為現代工程建設市場化的要求，是我國當前工程建設領域改革的核心和重點。

參考文獻：

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