工程項目全過程風險管理模式探析

【摘要】工程項目投資管理具有連貫性和全面性，穿插在整個工程項目的各個階段，核心目的是確保工程運作環節中費用與前期預算費用相符或更低。在實際的執行中，由于各方面的因素影響，會產生很多風險。為了避免影響最終的企業投資效益，要采用合適的手段進行投資管理全過程風險控制，以保證項目管理的穩定性和實用性。

【關鍵詞】工程項目；投資風險；全過程；風險管控；控制途徑

一、全過程管理的目的和意義

工程項目的全過程指的是從項目開始到結束的全部階段。設計流程較長，從項目施工前（提出建議、可行性研究、立項報批、施工設計方案編制等），到項目施工過程中（進度控制、質量控制、費用控制等）以及項目后期的相關內容（竣工驗收等），而全過程管理則是指對工程項目的整個過程進行嚴密的控制、準確的核算和全面的管理。在整個項目的全壽命周期中，會有不同的參與者和單位承擔不同的工作任務，進行項目不同階段的管理。全面的項目管理是電力企業工程項目管理的重要轉變，在中國能源的優化配置中扮演了重要的角色，對電力企業工程項目管理的好壞起著決定性的作用。

二、工程項目投資風險管理的全過程控制途徑

（一）投資決策階段的風險控制

在全過程投資風險管控中，首要的階段就是投資決策階段，這是項目的開始階段，也是潛在風險最大階段，在投資工程項目收益和影響上占有很大的比重。因此，對這個環節進行投資風險管控具有重要的意義和實際價值。在投資決策的最初階段，最應該關注也是最應該確保的就是項目投資的可行性和價值。在決策之前應進行充分調研，通過事實進行科學的證明。在各個方面上都要進行合理的配置和規劃，結合實際情況進行研究和探討，確保工程項目投資的價值。在初步決策之后，還要對擬建的項目進行再計算，對細小的因素也要考慮在內。然后經過組織探討、研究、分析和論證，最終確定合理的建設方案。在決策上還要實行責任制，必須確定項目的負責人，從根本上對項目的投資風險進行控制。

（二）設計階段的風險控制

都說良好的開始是成功的一半，在工程項目投資中，良好的設計也是避免風險的優秀手段。在設計的過程中，一定要從項目投資的各個方面進行合理的規劃和安排，在人工、采購材料、施工方式、施工設備、輔助施工安排上都要進行明確，還要完全按照相應的規范來執行，例如在采購的環節，就一定要確保采購人員符合標準，確保對采購人員實行監督管理，對采購的材料從質量到規格再到價格上都要與最初的預算相符，進而確保設計方案的有效性和科學性。采用招投標的方式來進行優秀方案的選取。在經過方案的對比、工程的對比、預算的對比后，確定適合工程項目的最佳方案，這將在一定程度上提高企業工程項目的經濟最大化。

（三）招投標階段的風險控制

招投標階段是工程施工前的重點階段，這一階段是確定施工單位及工程造價的主要實施階段。這一階段要注意幾點問題：首先是招標價的控制，然后要結合施工圖紙來重點的進行造價控制。其次，對照招標文件對標書的響應性和符合性進行檢查，重點應審查施工方案，發現問題應及時讓投標人進行澄清，以免中標后對報價的組成內容產生歧義。最后，應合理應用最低價中標的單因素評標法和最高分中標的綜合因素評標法，在評標結束后雙方簽約。

（四）施工階段的風險控制

施工的階段對于全過程風險控制來說也是重點階段，因為這一階段是資金外用的主要階段，會產生大量的資金流動，在這個階段沒有進行有效的控制就很容易出現財務風險。在這一階段，主體的施工方式主要是按照設計文件、圖紙具體組織施工建造，即把設計藍圖付諸實現的過程。施工階段工程投資控制的目標是把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，并力求在規定的工期內生產出質量好、造價低的建設（或建筑）產品。因此，在這一階段進行有效控制可以在很大程度上提高施工的質量和施工進度，并且有效避免由于財務風險原因造成的施工中斷現象。

（五）竣工結算階段的風險控制

長期以來，竣工結算超施工圖預算是造價管理亟待解決的問題。對于竣工階段的工程造價控制，應認真做好以下幾點：核對合同條款，審核竣工結算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結算的工程及費用范圍。審核竣工內容是否符合合同要求、驗收是否合格，審核結算方法、計價方法、優惠條款是否符合合同。按竣工圖審核工程量，在審核中，應根據竣工圖、設計變更、現場簽證等，按照國家規定的工程量計算規則逐項核對，嚴格執行計價依據與計價方法，嚴格審查設計變更簽證。檢查取費標準，不同地區的稅率、價格指數可能不同。

（六）運營階段的風險控制

最后的運營階段主要是資金的回收階段，在這一階段產生的風險主要是收支不符的現象，即付出與收獲差距很大。為了實現企業經濟利益最大化，就要在投資和設計時做好控制工作，從而確保運營階段的高效性。

三、結語

市場經濟發展迅猛，建筑工程行業在這種發展下不斷壯大，投資風險隨著投資力度的加大也不斷攀升，為企業的發展帶來一定的不穩定。為了在最大程度上保障企業的效益最大化，幫助企業實現更好發展，就要在工程項目的各個階段實現風險控制，建立完善的管理制度和規范。確保決策的科學性、保證設計和招投標的合理性，加大施工建立、加強造價控制，全面的提升控制能力。

參考文獻

[1]張金龍.煤礦建設項目投資全過程工程造價控制的淺析[J].工業建筑（2017年增刊III），2017.

[2]楊凌舜.工程項目監理的全過程投資控制研究[J].建材與裝飾，2017（40）：59.

作者簡介：尹恒（1972.10—），男，重慶巫山人。