南向通道：讓中國西部地區擁抱世界

李易之

中國是國際供應鏈的重要參與者和受益者。在中國改革開放之初，其東部沿海的發達地區通過首批14個對外開放城市的確立而參與到了全球化之中，獲得了快速發展的機遇。在中國東部沿海新產業業態蓬勃發展的大背景下，中國中西部地區也正在加快成為中國未來工業的重要承載空間。

2018年4月，中國集裝箱行業協會秘書長李牧原在2018“一帶一路”中新互聯互通物流高峰論壇（以下簡稱物流論壇）上提出，在貿易變局的歷史背景下，借助南向通道的建設，恰好將前所未有的發展窗口期送到了中國西部地區面前。

貿易格局從全球化走向區域化

“全球化正在受阻，而區域化正在興起。”李牧原說。就前者而言，美國總統特朗普不僅以一紙鋼鋁關稅損害了自己歐洲和亞洲盟友的利益，也以貿易調查把全球第二大經濟體中國推向了風口浪尖。二戰結束后由美國牽頭搭建的全球化格局似乎面臨嚴峻挑戰。

在這樣的形勢下，出現了這樣的趨勢——當你無法確保和一個貿易伙伴的合作具有穩定性的時候，最簡單的對策就是轉身去尋找另一個對自己更有利的貿易伙伴。就像不少業內人士預言的，英國脫歐將會迫使英國在歐洲之外尋找更多發展機遇。

對于中國而言十分值得慶幸的是，“一帶一路”倡議沿線的許多國家仍然樂意參與到由中國主導的經濟一體化進程當中，無論是“一帶一路”倡議本身，還是其重要金融支持亞投行（AIIB）都受到了廣泛的歡迎。

中國與東盟的經貿關系在這其中無疑是一抹亮色。雙方的貿易額增長基本保持在每年10%左右，在2017年已經突破了5000億美元，2018年的數據預計還將取得進一步突破。總而言之，中國與東盟之間的貿易盡管爆發性增長不高，但十分穩定。這反映出雙方在經濟層面對彼此長久和穩定的需求。

中國西部與東盟或將形成供應鏈合作

全球貿易格局的改變還體現在區域重要經濟體的貿易布局上。

李牧原秘書長通過數據舉例稱，目前東盟國家已經成為國際資本流入的重點區域：“2015年東盟國家制造業的外資直接投資（FDI）同比增長61%，這個增速遠高于我們國家FDI的流入。”意即：東盟國家很可能與20世紀80年代的中國相似，正在逐漸成為全球制造業資本的洼地。

而其中的原因很可能在于，東盟國家擁有發展制造業的顯著優勢。例如相對低廉的勞動力成本和原材料成本。又例如東南亞的海運交通潛力大，而且東盟國家中絕大多數都擁有出海口，而唯一的陸鎖國老撾也在中國的援助之下，即將通過中老鐵路與中國的西部地區相對接。

制造業重心的轉移在中國內部也在悄然醞釀。在東部沿海新產業業態蓬勃發展的大背景下，相當數量的制造業需要從原本的沿海工業區向西轉移，中國中西部地區很決將扛起“中國制造”的大旗，并參與到“中國智造”乃至“全球智造”的國際供應鏈中，成為中國未來工業的重要承載空間。

貿易格局的變化，將會帶來東盟國家與中國西部地區更加有利的合作條件。“東盟是一個國際資本投資的洼地；中國西部改革開放多年積累了人力資源優勢、技術資源優勢、資金資源的優勢。”在李牧原秘書長看來，中國西部地區和東盟之間勢必形成良好的供應鏈合作關系。

南向通道將推動中國西部參與國際供應鏈

這樣的格局之下，一條南向通道正好抓住了人們的痛點。

承接中國東部沿海地區產業，參與國際供應鏈，這的確是許多人對中國西部地區未來發展的預測。這是連接中國西部地區與世界的南向通道被寄予如此厚望最為直接的原因之一。

“過去臨港工業非常發達，外向型的經濟腹地不過200公里。但是現在外向型經濟向內陸轉移時，港口開始向內陸看。有的企業家就提出‘得內陸者得天下的口號。”李牧原秘書長這樣說道。

就像之前在東部沿海地區那樣，中國西部地區承接的制造業除了滿足一部分內需，更重要的功能是滿足對外出口的需要，也就是發展外向型經濟，在全球供應鏈中占據一席之地。

“物流效率實際上是過去一直制約西部地區融入國際供應鏈的一大障礙。”李牧原秘書長舉例稱，采用集裝箱運輸是典型的外向型經濟的代表，而中國西部的外向型經濟比較弱，在物流中非常直觀的表現是，中國西部許多地區很少采用國際集裝箱運輸，而是大量采用公路運輸或者鐵路的整車運輸。

而且在南向通道的構想提出之前，中國西部地區的物流通道絕大多數是東西向的。因為在東部沿海作為中國制造業火車頭的時代，臨海工業非常發達，中國西部的人力和原材料等資源通過東西向的通道向東部沿海工業區“輸血”，以此參與到全球供應鏈中。

然而這樣的物流格局已然不適用于制造業重心轉移之后的今天。所幸近年來中歐班列的開通，讓中國西部地區突破了原本“向東看”的思路，向西尋求參與國際供應鏈的通道。“今天我們‘向南看，給內陸地區帶來了多元化的國際通道。”李牧原秘書長說道。

因此南向通道的作用就不僅僅是銜接絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路，更將顯著抬升未來制造業重心——中國西部地區的地位，或使之成為以“一帶一路”倡議為代表的新一輪經濟一體化過程中重要的樞紐。

以國際供應鏈合作為驅動的復合型國際物流通道

在為兩個重要經濟區域牽線搭橋的同時，南向通道自身的內涵也得到充分的體現。

李牧原秘書長認為，國際貿易需求的變化，使得西部地區的運輸通道向物流通道轉型。

國際供應鏈合作對物資的周轉速度要求相對較高。事實上對很多跨國企業而言，供應鏈的效率在很大程度上影響著競爭力。以中國消費者熟知的美國高科技公司蘋果公司（Apple Inc.）為例。蘋果是世界上眾所周知創新力最強的公司之一，其成功不僅在于產品的創新，更在于出色的供應鏈。

該公司擁有無縫流線型供應鏈，產品從合同制造商手中出發，到消費者手中前后不過幾天時間，整個過程非常短，存貨周轉率非常之高。

從這個意義上看，南向通道以國際供應鏈合作為驅動，將不僅是一個交通物流運輸通道，而更像是一個復合型的國際物流通道。這一通道的存在，將為中國西部地區與東盟國家兩個未來制造業的“明星”區域帶來更多可能。