12年不忘初心，泛北論壇唱響改革開放最強音

陳麗冰

2018年5月18日，滿載化肥和咖啡豆的集裝箱班列，從中國昆明始發(fā)，經(jīng)停欽州港火車東站至新加坡后，中轉(zhuǎn)銷往東南亞和北美國家。同一天，欽州港火車東站向昆明對開班列，裝運糧食、建材等貨物進入云南，實現(xiàn)中新南向通道班列雙向?qū)﹂_。

這，是泛北部灣經(jīng)濟合作（以下簡稱泛北合作）成果的一個縮影。

12年來，泛北合作從倡議走向行動，從共識走向?qū)嵺`，從合作走向共贏，收獲了一系列豐碩成果，成為中國一東盟全面合作框架下的重要次區(qū)域合作。那么，當(dāng)中國改革開放的大門越開越大時，泛北合作又如何順勢而起，再創(chuàng)佳績？于2018年5月24日舉行的第十屆泛北部灣經(jīng)濟合作論壇暨第二屆中國一中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇給出了答案。

12年不忘初心，合作成果不斷務(wù)實

“一灣連多國，狀如唇齒依”。2006年7月，為順應(yīng)經(jīng)濟全球化和中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的發(fā)展需求，由中國和泛北相關(guān)各方共同發(fā)起的泛北部灣經(jīng)濟合作論壇（以下簡稱泛北論壇）應(yīng)運而生。至今，泛北論壇已經(jīng)舉辦了10屆。12年來，泛北論壇秉持促進泛北部灣區(qū)域合作發(fā)展的初心，以及“優(yōu)勢互補、合作共贏、共同繁榮發(fā)展”的原則，為中國-東盟合作提供了獨特的“泛北部灣機會”，也發(fā)揮其平臺效益，使合作成果不斷務(wù)實。

而為了推動泛北合作升級發(fā)展，第十屆泛北論壇平行舉行了中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)工作會議、中國-中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇、泛北智庫峰會等三個分論壇，回顧了前九屆泛北論壇歷程，并圍繞相關(guān)議題達成了重要共識。

聯(lián)灣共舞，升級港航合作。12年來，泛北論壇聚集海上互聯(lián)互通，在工作機制、信息聯(lián)通、港口投資等方面不斷升級港航合作。尤其是中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)自2013年成立以來，已成為泛北部灣經(jīng)濟合作的先行收獲成果和中國一東盟互聯(lián)互通的新平臺在該合作機制下，中國-東盟港口航線不斷加密，彼此間港口的航線運營超過150條。

南向北連，助推中國一中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展。為進一步發(fā)揮泛北部灣經(jīng)濟合作論壇服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的作用，自2016年起，中國一中南半島經(jīng)濟走廊發(fā)展論壇在泛北論壇期間舉行，論壇豐富了經(jīng)濟走廊建設(shè)的合作機制，同時參會各方在共促大通道交通運輸和通關(guān)便利化建設(shè)等方面達成了廣泛共識，促進中國與中南半島國家增進互信、共同發(fā)展。

頭腦風(fēng)暴，共商合作大計。作為泛北各方智力互動、信息交流的重要平臺，泛北智庫峰會長期以來為推進泛北合作提出真知灼見，形成具有前瞻性、可操作性的政策建議。第十屆泛北論壇上，智庫峰會還圍繞“一帶一路”與開放互聯(lián)新愿景的議題進行了深入交流探討，專家們一致認(rèn)為并提出，打造國際陸海貿(mào)易新通道，要積極構(gòu)建協(xié)同發(fā)展新機制，著力推動區(qū)域合作新轉(zhuǎn)型。

順勢前行，南向通道注入新活力

“建設(shè)國際陸海貿(mào)易新通道，是貫徹落實中國國家主席習(xí)近平關(guān)于南向通道系列重要講話精神，推動中國-東盟‘一帶一路國際合作的重要實踐。”全國政協(xié)副主席馬飚如是表示。

當(dāng)前隨著南向通道建設(shè)的風(fēng)生水起，泛北各方也迎來發(fā)展的好契機。為此，第十屆泛北論壇也順應(yīng)潮流，以“打造國際陸海貿(mào)易新通道，共建中國-東盟命運共同體”為主題，舉行了中國-東盟部長高端對話省長高端對話形成并發(fā)布了《十屆泛北論壇總結(jié)與展望一優(yōu)化中國一東盟陸海統(tǒng)籌發(fā)展新模式》報告，與會嘉賓還圍繞合作共建國際陸海貿(mào)易新通道的目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)路徑等提出了一系列富有建設(shè)性的意見、建議。

中國廣西壯族自治區(qū)主席陳武表示，打造國際陸海貿(mào)易的新通道，需要各方共商、共建、共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。為此，建議各方以交通物流為先導(dǎo)，提升服務(wù)的領(lǐng)域；推進國際區(qū)域通關(guān)一體化，提升通關(guān)的便利化水平；構(gòu)建共享開放平臺，提升通道的合作層次；形成各方協(xié)作聯(lián)動的格局，加快建立各方參與的工作機制。

中國重慶市副市長李殿勛則表示，熱忱歡迎中國各地區(qū)、新加坡及東盟其他國家共同參與南向通道建設(shè)，以點帶線，以線帶面，貫通南北的聯(lián)動作用，加強信息共享，統(tǒng)籌開展活動，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動，雙方雙向互動的格局。

同時，南向通道的建設(shè)進展也得到東盟國家的認(rèn)可。“南向通道是一個開放的平臺，可以減少物流成本，將為東盟和中國都帶來好處。新加坡歡迎越來越多的相關(guān)方利用這一平臺。”新加坡外交部兼貿(mào)易及工業(yè)部高級財務(wù)次長陳有明如是表示。