職業教育助力濱州市新舊動能轉換研究①

張麗華

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?隨著我國經濟結構的調整，人力資源供求矛盾日益凸顯。職業教育作為地區技能型人才培養主陣地，承擔著培養技術技能型人才的職責，以及調整人力資源結構的重要任務。以濱州市新舊動能轉換為研究背景，結合濱州人力基本情況、經濟發展和職業教育情況，探究職業教育如何服務好濱州市新舊動能轉換，調整人力資源結構，助力濱州市經濟發展轉型升級。

[關 ? ?鍵 ? 詞] ?職業教育; 助力; 新舊動能轉換

[中圖分類號] ?G712 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2018）27-0046-02

隨著產業轉型的加快，濱州市逐步淘汰落后產能，并結合5縣2區的不同特點，從一、二、三產業角度進行外部優秀企業的引入和本土企業的扶持，在政策和經濟投入方面進行一系列的改革，改革取得成效的同時，也產生一系列的人力資源供需矛盾。一方面，大量的舊動能產業人員需要進行分流，通過自主創業、職業教育培訓再上崗;另一方面，當前職業教育的專業設置和輸送的人力資源與企業發展不匹配，就業結構矛盾非常突出。因此，做好職業教育專業結構調整，提升職業教育的水平和質量，探索職業教育人才培養新模式成為當前濱州市職業教育的重點內容。

一、當前濱州市新舊動能轉換人力方面面臨的問題

（一）經濟轉型帶來的舊動能人力重新教育問題

隨著濱州市經濟轉型的不斷深入，就業的結構性矛盾逐漸凸顯出來。經濟轉型過程中，一部分“鐵飯碗”被打破，還有一些企業停工，這些企業遺留下來的員工除了部分技術人才以外，大部分員工在技能和自身素質方面存在問題，不能直接再就業，且在思想意識方面有待提高。這些人員面臨著重新接受職業教育，提升職業技能和職業素養的重要課題，需要職業教育承擔起這部分人的再教育，使其可以快速掌握新技能，通過培訓，重新上崗。而且，在舊動能分流過程中，職業教育的規模和接受能力與新動能的實際需要也是不相符的，每年可以消化和培訓的總體規模與實際需要存在一定差距。

（二）職業教育應用型人才培養存在的問題

圍繞濱州市的實施規劃、實施意見，聚焦“四區建設”“現代產業體系”“十強新產業”等重點內容，職業教育要依托產業發展和政府需要，深入開展專題宣傳解讀，努力提升職業教育重要性認知和職業教育的社會地位認知。職業教育在培養應用型人才方面具有非常大的優勢，但由于受傳統思想的影響，以及社會輿論的片面性，導致職業教育社會地位與實際需求不匹配，造成職業院校生源質量不高、職教學生主動學習意識不強、基礎能力較差的現象。此外，職業院校在專業設置和校企合作方面仍有不足，部分職業院校的專業設計與企業發展的要求不相符，造成輸送的人力與企業崗位專業不匹配，淘汰率高，而且職業教育的人力大多是以勞動密集型產業為主，缺乏技術導向性，這就使得職業教育整體質量不高，職教學生缺乏工匠精神。在校企合作上，職業院校存在“等、靠、要”的情況，濱州市產業升級過程中大量的高新技術企業入駐，職業院校應該積極與企業聯系，主動接洽，介紹職業院校的優勢和專業設置，同時了解企業的實際需求，努力設計訂單式培養技術型人才。但實際上，很多職業院校與企業融合的意識薄弱，在培養人才方面依然以傳統的觀念組織教學工作，專業調整滯后，導致畢業生就業后應用技能差。統計數據顯示，目前，濱州市職業院校每年大約有16000名畢業生進入企業發展，其中大部分的工作崗位是以基礎技能為主，而且3年內崗位變動不大，缺乏具有工匠精神的高端技術型人才輸出。

二、職業教育助力濱州市新舊動能轉換策略

（一）做大做強職業培訓，培養培訓骨干

隨著企業新舊動能轉換的不斷深入和發展，對企業員工進行新舊動能轉換相關知識和能力的培訓，成為提升員工技術和能力水準的有效途徑，也是促進企業生產發展、經濟效益提高的重要因素。職業院校要從濱州本地企業需求和學院辦學實際出發，做大做強職業培訓，用好職業培訓平臺，充分發揮職業培訓的社會職能，各校要圍繞重點專業建設相應智庫，加強產學研深度融合，提高協同創新能力，加大成果轉化力度，為新舊動能轉換提供高質量技術技能人才保障，助推濱州新舊動能轉換高效開展。例如，職業院校可以主動與有關高校及職能部門對接，以“新舊動能轉換背景下企業家心智模式調適與確定”為主題，集中對規模以上企業的技術骨干開展培訓，對各類專業技術人員展開廣泛性、針對性培訓，有力促進新舊動能轉換工程的深入實施。

（二）注重校企合作，推動校企一體化

職業教育助力濱州市新舊動能轉換過程中必須要注重校企合作，推動校企的一體化策略。職業院校和相關機構要積極與企業聯系，了解企業發展的實際需求和人力需求，制定出詳細的人才輸出策略，根據不同企業、不同層次的需求，做好訂單式培養，同時在校企一體化方面做好具體研究。一方面，校企合作過程中，職業院校可以直接與企業進行對接，根據企業需要做好教學培養工作，將職業教育中的相關專業與企業發展對接起來，實施訂單式培養。以旅游專業為例，隨著產業的升級，旅游行業對旅游人才的需求更加旺盛且專業偏向性明顯，旅行社需要經驗豐富的計調師、景區需要專業的規劃和設計人員以及具有旅游知識背景的景區運營人員，這些都是傳統的職業教育無法實現的，因此職業教育可以根據旅游企業的需求，做好訂單培養，如在培養具有旅游知識背景的景區運營人員時，則需要在旅游基礎知識、旅游推廣和策劃等方面進行重點教學，對旅行社基礎等教材內容則可以適當降低要求和難度。另一方面，產教融合過程中，職業院校要積極與企業聯系，邀請企業的專業人員進校講解項目，幫助學生掌握最新的行業動態和知識，提升學生對知識學習的積極性，從而更好地服務產業升級。以會計電算化為例，很多職校學生對會計電算化方面缺乏了解，只是以課本為學習內容，了解出納、收賬等基本信息。事實上，企業對會計人員的需求不僅是基礎的業務，還需要了解本地的稅收政策，可以更好地進行報稅和會計審計服務，針對這種情況，職業院校應該積極與企業聯系。要求企業會計負責人進校講解，幫助學生了解企業的實際需要和不同會計層次人員匹配的薪資待遇，激發學生主動學習意識，提升學生對職業教育的重視程度。

（三）根據市場需求，調整專業結構

職業教育是否適應社會需求，適應程度如何，最終要通過專業建設體現出來。職業院校在為產業升級和產業結構轉型服務過程中，最重要的是優化自身的專業辦學結構，圍繞區域內的新興產業和支柱產業為內核的產業鏈，打造專業鏈，形成高職院校與區域經濟的共同發展之路。因此，我市職業院校在調整專業結構的時，要結合濱州市產業發展的具體情況，優先建設新興產業對應專業，及時撤銷與區域經濟及產業對接不緊密專業，確保專業與產業升級同步協調，助力以產業發展為導向的專業結構調整。

具體來說，職業院校專業結構的調整必須要遵循以下兩個原則：一是從學校優勢專業出發，提升優勢專業的現代化。職業教育中機電、數控、機械加工等專業都是傳統特色職教專業，新時代背景下需要我們把它做精做專，更好地服務企業發展。這些專業的學習都需要實訓基地，學校投入比較大，但很多硬件設施設備都是學校剛剛建立之初購買的，隨著時間的推移，實訓基地的設施設備與專業發展的導向已經嚴重不相符，部分學校的數控機床還停留在半自動時代，與當前的智能型和自動化數控機床的操作要求存在較大差距，且學校采用的教材也比較陳舊，與當代技術要求不匹配，因此在專業調整過程中必須側重數控、機械加工等專業的升級改造，在教材知識和內容、機械設備方面做好調整工作，對于條件不足的學校可以積極與企業聯系，組織學生在校學習。二是要配合濱州市當地發展的特色。職業教育不僅要圍繞濱州市的高新技術企業發展而進行專業調整，還需要從濱州當地發展的特點出發，服務好基礎產業。濱州市在經濟轉型過程中，對第一產業發展提出了具體的要求，如糧食加工產業要推動一、二、三產業融合發展，全力促進糧油食品加工企業轉型升級;家紡紡織產業要完善品牌培育和管理體系，提高最佳產品供應率;畜牧水產業要大力發展“蝦貝蟲”經濟，打造京津冀優質牛羊肉產品加工基地。這些產業的發展都需要職業院校提供專業的技能人才和服務型人才，需要設置專門的專業進行人力輸送，培養出對口專業的“新”人才，推動產業的發展和升級。

（四）弘揚工匠精神，提升職業教育重要性

濱州市新舊動能轉換發展過程中，必須提高社會對職教的重視程度，注重社會良好口碑的培養，從工匠精神入手，弘揚工匠精神，提升對職業教育技能型人才的重視程度。當前，工匠精神已經成為社會的共識，為社會推崇高技術性人才奠定了堅實的基礎。長期以來，受到傳統思想的影響，職業教育的應用型人才社會地位和社會口碑普遍不強，因此職業教育在學生入學時要積極開展輿論攻勢，通過列舉本校人才發展實例和其他學校的優秀案例，讓學生了解到技能型人才在企業和社會中良好的晉升通道，給學生提供技能就業的信心，提升學習主動性。同時，職業教育要積極擺脫學生只有畢業才能進入企業發展和半讀書半實習的錯誤思想，結合學校專業特長，探索工學結合的新模式。如部分學校的設計藝術專業，結合專業實際，在教師的帶領之下開展了“工作室+企業或用戶訂單”的工學結合發展模式，積極利用現代化互聯網溝通渠道，通過幾個大的企業級平臺，與企業進行聯系并開展具體的設計和制作，起到了非常好的教學效果。學生在正常課堂學習中對涉及的PSAI等內容積極性并不高，但通過“工作室+”企業訂單的模式，學生對設計中涉及的軟件學習興趣非常濃厚，而且積極性比較高，甚至出現了學生主動“加班”“熬夜設計”的現象，這些都是職業教育重要性提升的表現，也是工匠精神的體現。

職業教育發展對濱州市新舊動能轉換具有十分重要的價值，中職、高職各學校要認真結合本地區企業的實際情況，積極與企業進行融合，根據企業和市場需求做好調整工作，承擔起舊動能的人才技能培養和新動能人力資源的教育工作，為企業發展和濱州市各縣區發展輸送大批的高技術人才，使其更貼合市場對人才發展的需要，培養學生的工匠精神，為學生能力的提升創設具體的上升通道，提升學生學習的自信心，在濱州市的廣大區域樹立起職業教育新觀念，提升職業教育的社會地位。

參考文獻：

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