事業單位的財務管理研究

裴桂英

隨著我國財務管理制度的不斷進步發展，各事業單位有充足的發展空間，因此必須繼續結合自己的實際情況再進一步完善財務管理內部控制制度，提升對財務管理重要性的觀念，才好應對抵御外界經濟市場環境中的各種風險，才能最大限度地保障單位內部的財產安全。

一、目前事業單位在財務管理方面存在的問題

（一）缺乏強有力的控制能力

內部審計的重要性不能忽略，它是內部控制中不可缺少的環節，但有些事業單位的組成人員中除了有正常利益關系以外，還存在一些裙帶關系。因此有些膽大妄為、利己徇私的單位領導不看個人能力，而是看裙帶關系去安排一些完全不懂審計的人員擔任相關職位，從而導致內部審計監督財管質量低下。另外有些事業單位對審批開支過于任性松散，出對資金隨意發出，而且還任意修改，完全不必要的額外開支對單位經費的管理造成了嚴重的后果。還有些事業單位部門總是無法做好相關項目的預算，無法充分協調好資金與工作要求，導致常常出現去向不明、數目不準確、處于空白的經費情況。再有便是部分行政事業單位由于經費不足等原因，導致工作人員不是偏多就是偏少，要么是一些人不僅承擔著自己的崗位職責，同時還干著其他的工作職責，要么是一個工作一個人就可以解決，但是偏偏要多些人來擔任職責。尸位素餐，浪費資源。比如說出納人員不僅僅兼具財務報銷等工作內容，而且財務所用的公章也由他保管。這種規定不但違反法律規定，而且在實際工作開展中容易造成管理缺失，發生貪污腐敗等現象。

（二）缺乏對財務管理重要性的認識

許多重要的高層領導由于自身眼界問題，沒有看到事業單位發展中財務管理的重要性，對財務管理認識匱乏，無法正確的運作與控制好財務管理。也有一些領導居然對財務管理的規章制度、基本的財經法律法規、基本的財務知識都是認識不清，哪里還有辦法運用豐富的專業知識，在單位的運作中做出合理的經濟決策判斷呢。還出現一些領導好大喜功重視政績、業務等方面，刻意忽略財務管理方面工作的現象。事業單位運行資金主要來源于國家，國家才是真正事業單位資金的獲得者，但是出于政策福利等原因卻并不要求事業單位，將國有資產還出，而且國家只進行投資不對事業單位進行管理。高層領導中很大一部分的人在把握新制度、準則和判斷改革方面的能力都不夠深入，在這種程度下，何談行政管理人員的創新意識呢。因此，政府部門與事業單位管理層急需采取更為積極有效的措施，合理促進行政事業單位財務管理、提升辦事效率。

二、如何解決事業單位在財務管理方面的問題

（一）加強對財務管理的控制

事業單位應當深刻認識國家相關管理制度，并結合事業單位的現狀，結合實際制定接地氣、符合現實情況的管理制度以及會計審核方案。要明確的規定現金管理審批、預算編制。監管執行要依據事業單位財務管理工作特點，而后會計應做到：規范新賬目的設置與舊賬目的管理；在設置總賬的基礎之上，要對每個部門的報銷或使用的資金設置進行分賬，搞清明細賬目；明確債權和債務責任人在經濟事項上的合同、協議部分；不可在未弄清原始清單的情況下就憑票報銷，要有充分的紀律意識。但是還是要依靠相應的政策，使得事業單位監督工作遵循相關法律規定，不違章、不犯法。當然也要做好對事業單位的監督和控制，將有效的財務監督與控制系統建立起來，有條不紊的發展好財務管理。

（二）加強對財務管理重要性的認識

財務人員是財務管理的核心力量部分，所以財務人員要做到遵循相關規章制度來進行財務管理方面的控制。事業單位財務人員需要提高對財務管理知識重要性的認識才好適應財務管理的改革，才好進一步提高自身的專業技能。但是，想要提高重要性的認識離不開，合理的監督評價體系是事業單位財務管理體制建設中，不可或缺的一部分，首先它能確?？刂坪皿w制的執行情況，把控好在意外出現的各種問題，做好經驗之下的積累總結。提升財務管理重要性的認識。同時最好能進一步加強對行政事業單位財務管理人員的培訓，認真對待對會計人員進一步的教育工作，使用一些現代化的信息手段在會計日常工作中也會有助于工作。各個行政事業單位也要充分運用諸多方法強化對財務管理人員的約束與激勵，充分調動起他們主動性、積極性和創造性。更有效地激勵內部財務管理員工，讓他們以飽滿的熱情和過硬的業務本領投身于本職工作之中。

三、結語

我國的市場經濟體制不斷深入的發展對事業單位財務管理毋庸置疑也是一個全新地挑戰。并且在統計資料中顯示，事業單位財務管理的基礎工作管理方面并沒有太好發展，行政事業單位必須進一步加強財務管理，在創新突破發展中解決問題，才能夠讓行政事業單位更好地為社會的經濟發展貢獻出一份力量。（作者單位為大興安嶺地區重大項目建設指揮部辦公室）