《義務教育學校校長專業標準》視域下的校長課程領導力提升策略

何沖

[摘 要] 校長作為學校教育領導者，課程領導力是其核心領導范疇。通過對北京市朝陽區校長課程領導力提升項目的實踐研究，從《義務學校校長專業標準》的視角對校長課程領導力提升作了梳理，引發教育工作者對校長課程領導力的關注與思考。

[關 鍵 詞] 校長；課程領導力；策略

[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）22-0008-02

2013年2月4日，教育部教師工作司正式頒布了《義務教育學校校長專業標準》（簡稱“專業標準”）。校長能否基于《專業標準》，結合對學校教育現實問題的準確把握，切實以課程教學改革與創新為有效載體，推動學校教育質量提升，促進學生全面發展，是衡量校長課程領導力水平的關鍵因素。為提升北京市朝陽區中小學校長的課程領導力，北京教育學院朝陽分院干部培訓中心和朝陽區教育研究中心課程室進行合作，針對朝陽區校長進行了課程領導力提升的專題培訓。

一、基于“研訓一體”的訓前調研

為深入了解朝陽區校長在課程建設中存在的困惑與問題，提高義務教育階段校長課程規劃、開發、實施、管理與評價能力，切實提高培訓的針對性，我們開展了“研訓一體”的培訓調研，這為我們課程領導力的培訓提供了非常有價值的參考。

（一）課程領導理念滯后

近些年北京市教委利用中高考改革、招生制度改革來推進課程改革進一步轉型。中考命題從題型的標準化、單一化向“寬”和“活”的方向轉變，選擇性、開放性成為未來中、高考的特點，也成為未來人才選拔的一個突出特點。這就要求校長的課程理念伴隨著考試改革而發生轉變。然而，有的校長課程意識不強，在新課程改革背景下，在原有的教學優勢和資源儲備不斷受到挑戰的情況下，沒有及時轉變思想觀念，依舊按照原有的課程設計實施課程管理，造成校長課程領導理念滯后。有的校長課程領導知識缺乏，對教育改革熱點問題把握不清，在干部教師的課程素養提升方面缺少作為。

（二）課程研發能力欠缺

調查發現，課程研發能力不足是校長普遍存在的問題，具體表現在兩個方面：一方面，課程研發中“研”的能力不足。具體體現在：部分校長前期沒有做好課程規劃導致課程研發不系統，缺少規范性；部分校長沒有做好校情、學情和師情的準確定位導致課程研發不能滿足現實需求，缺少有效性；部分校長缺少必要的“課程觀”，導致課程研發中缺少對課程內在結構關系的準確把握，導致課程研發缺少科學性。另一方面，課程資源開發能力不足。從當前的情況來看，對于學校的實際情況，部分學校的校長缺乏對課程資源的重視，因此在課程資源的選擇、現有資源的有效利用、已有課程資源的深度開發方面存在不同程度的問題。

（三）課程管理與評價能力不足

健全的課程管理機制、科學的課程評價機制是促進學校課程變革的重要支撐，更是在課程變革實踐中踐行育人為本的重要保障。從當前情況來看，課程管理與評價能力不足是校長課程領導力需要提升的一個主要方面。在對我區校長關于“課程管理方面與評價方面最需要獲得的幫助”的主觀調研中，校長比較集中的問題主要體現在“課程管理的系統架構”“課程管理的過程性、激勵性的評價體系”“學校學科課程群構建”“以生為本的學習評價模式構建”“學生核心素養與課堂生成性評價”等方面。這些問題比較突出地反映出校長在對課程理念的深層理解以及關于課程的多元評價方面還有許多困惑需要解決。

二、校長課程領導力培訓的設計理念

在發現問題的基礎上，為了幫助校長深入理解課改背景，反思學校課程建設中的問題，找到學校持續發展的生長點，我們重點從以下幾個方面對本次培訓進行了整體設計。

（一）基于深化基礎教育領域綜合改革背景下的教育“供給側改革”要求

2014年以來，北京市在深化基礎教育領域綜合改革中，整體出臺了一系列文件，形成了一個以考試招生制度改革為龍頭的環環相扣的改革鏈條。這一改革鏈條直接帶動教育供給側改革，教育要能夠為學生提供高質量、多樣化、個性化的教育選擇，不斷提升學生的實際獲得感。教育供給側改革的核心就是課堂教學改革，用改革的辦法推進課堂教學結構的戰略性調整，減少對學生的無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高課堂教學的效率。

（二）基于學校內涵發展的需要

內涵發展是學校發展的主要形式，是以師生身心發展為基礎的教育質量、辦學效益的全面進步，表現為學校教育質的發展。課程是學校教育的載體，課程品質決定著學校的教育質量，反映了學校文化的個性，因此學校內涵發展的關鍵是課程改革。由于學生學習主要是通過課程進行的，而教師的教學和專業發展也是通過課程實施的，提升校長的課程領導力才能不斷推進學校改進，推動學校內涵發展。學校只有在課程規劃、開發、設計與實施上把握辦學目標、尊重教育規律，體現育人價值才能突破學校發展的瓶頸，體現學校內涵發展的價值。

（三）基于校長專業發展的需求

作為學校課程改革的領頭人，校長的課程領導能力決定學校課程改革的成效，決定著學校是否能夠規范化、高質量、有特色地持續發展。當前一些校長自身的專業水平不高，課程素養偏低，缺少課程改造和研發的能力；一些校長舊有的課程管理思想根深蒂固，面對變革不能積極應對；一些校長理論基礎薄弱，面對復雜的、不確定的未知領域，囿于現有的課程領導水平而無法超越。“基于自身對課程教學專業的思考，結合自身對基礎教育課程改革的導向和學校現實問題的認知”，校長需要用研究的視角深入推進課改，真正承擔課改的領導責任，進一步提升領導課改的能力。因此校長從課程管理要走向課程領導，從行政權威要走向專業權威，這是校長走向專業化的必然要求。

三、校長課程領導力培訓的內容設置

本次培訓緊緊圍繞“校長課程領導力”的內涵，從課程頂層設計能力的構建、課程組織與實施能力的發展以及課程管理與評價能力的提升開展培訓活動。我們將培訓內容分為四個模塊。

第一模塊是學校課程頂層設計模塊，具體包括四部分內容，全部為校長必修內容：學校課程規劃方案制定；學校課程結構的整體性設計與學生個性發展；基于學生核心素養培養的學校課程建構；從教育哲學視角看學校課程。此部分內容的設計主要針對《義務教育學校校長專業標準》關于校長領導課程教學的職責要求，引導校長去思考在我國教育教學改革的背景下“為什么教”“為什么學”“怎么樣的學校才是好學校”等本質問題，目標指向是校長課程理念的更新。

第二模塊是學校課程實施模塊，具體包括五部分內容，校長可以五選三進行選修學習。學習內容包括：學科課程建設、學科綜合實踐活動課程設計與實施、綜合社會實踐活動課程設計與實施、基于自主排課的學科課程群構建和實踐、學校銜接課程的構建與實施。此部分內容的設計主要是針對校長課程素養欠缺，課程研發能力不足的實際問題給予校長實際操作層面的指導，目標指向是提升校長對課程實施的規劃能力和管理能力。

第三模塊是課程管理與評價模塊，具體包括六部分內容，校長可以六選三進行選修學習。學習內容包括：學校層面課程管理機制建設、學校課程方案及建設水平評價、以學習者為中心的學習評價模式構建、評價與課程的互促互動、學校增值性評價的理論與實踐、中外課程及課堂教學評價比較研究。此部分內容的設計主要是針對校長訓前調研所反映出的課程管理與評價方面的突出問題與困惑，目標指向是提升校長對課程現狀的判斷力。

第四模塊是課改前沿模塊，具體包括六部分內容，校長可以六選三進行選修學習。學習內容包括：信息化背景下學校教學變革與創新研究、基于創客教育理念的跨學科課程研發與實踐、創客教育與STEM教育的課程建設、社會主義核心價值觀的學科滲透與建構、中華優秀傳統文化教育與學校課程建設的融合、生涯課程規劃與實踐。此部分內容的設計主要是基于新的課改背景下校長專業發展的需求，目標指向是提升校長的課程創新意識。

四、校長課程領導力的培訓創新

（一）資源配置前置

本次培訓無論是學術資源還是專家資源全部前置。一方面讓學員可以在培訓前期對課程領導力的相關內容有所了解，特別是對政策的把握和最新的理論研究成果；另一方面也是引導學員提前自學去發現和解決問題，帶著解決不了的困惑參加培訓。學員可以根據自己的需要進行資源選擇。我們首先邀請在課程研究領域有著豐富經驗的朝陽區教育研究中心課程室的專家編寫校長課程領導力提升的入門級學習手冊。手冊內容涵蓋一些基礎性問題，什么是課程，什么是課程領導力，什么是課程結構，以及重要的課程資源鏈接等，同時又為校長挑選了一些課程領域的優質書目和精選好文章進行推介。

（二）課程實施動態調整

課程領導力培訓的過程是動態的，這個動態調控的動力來自于學習者的感受與反饋。四大模塊在實施過程中實行選課走班，選修與必修結合。每位學員可以在選修模塊課程中任選3門課程進行學習。每門課程選課人數在20人及以上為專題講座學習方式，20人以下將以課程資源推送的形式安排學員自行學習。針對學員選課不多的課程，培訓部門會在第一時間進行調研，了解學員需求，再針對課程內容及講座專家進行動態調整，體現培訓的靈活性，一定程度上給予學員更多的學習自主權。

（三）區域性優質資源引介

在專家引領的基礎上，我們根據區域特點和學員特點有目的地分享本區內的優質資源，讓我們的培訓更接地氣。有的校長前期關于課程專著讀得比較多，在梳理學校課程上很有經驗，在國家級媒體以及核心期刊上發表過課程建設研究文章；有的學校課程規劃方案和課程建設實施獲得過國家級和市級獎勵；有的學校召開過全國或北京市的課改現場會，作為先進單位代表做過交流。這些課程做得不錯的學校的校長都可以申報學員導師。為此我們特別制定了《朝陽區校長課程領導力學員導師聘任標準》，讓學員作為導師組織班級成員到自己所在的學校實地考察，也可以定期組織課程改革與學校課程規劃交流論壇，或者在區域范圍內召開本校課程設置、課程實施等相關內容的展示與交流活動，充分發揮“學員即資源”的優勢，開發并推廣朝陽區課程建設優質校的做法和經驗，讓學員成為培訓的主體，真正參與到培訓中來。

參考文獻：

李剛.校長成為教學領導者：美國浪潮及其中國意義[J].現代教育管理，2015（11）：86-91.