應用型地方本科院校國際交流與合作存在的問題及對策

譚麗

[摘 要] 隨著全球化步伐的加快，無論是經濟還是教育都上升到了國際層面，需要更多的國際交流與合作。在地方高校的應用型轉型發展背景下，應用型本科院校的國際交流與合作尚存在很多問題，有必要對應用型地方本科院校的國際交流與合作中存在的問題進行分析，并提出相關的解決措施。以百色學院國際交流與合作為例，分析其國際交流與合作的現狀，闡述應用型地方本科院校在國際交流與合作中面臨的問題，為更好地開展和促進應用型地方本科院校國際交流與合作工作提出改革措施。

[關 鍵 詞] 應用型本科院校；國際合作和交流；問題；對策

[中圖分類號] G648.9 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）28-0044-02

高等學校的國際合作是指跨國界、跨民族、跨文化的高等教育交流與合作，它主要包括師生互換、學者互訪、中外合作辦學、國際合作研究、參加和舉辦國際學術會議、國際教育資源的互補和援助等[1]。高等院校國際合作與交流的發展，是國際化人才培養的必經之路，也是符合國家“一帶一路”倡議發展的需求。應用型地方本科院校在轉型發展的大背景下，通過與國外高校先進教育資源的合作，共同探討多元化合作平臺，實現校企合作培養國際化人才，才能增強應用型地方本科院校教學的含金量。百色學院作為一所應用型地方本科院校，始終堅持多元化開放辦學之路，在國際合作與交流的實踐中不斷摸索并獲取經驗。

一、百色學院國際合作現狀

近年來，百色學院大力推進國際教育交流與合作，學校對外交流合作取得了一定的成果。

（一）教育國際合作與交流

百色學院堅持開放辦學策略，大力推進國際教育交流與合作，學校對外交流合作正步入一個快速發展的新階段。學校積極參加廣西教育廳組織的赴越南、泰國、馬來西亞等東盟國家舉辦的廣西國際教育展，大力推介百色學院教育教學成果及留學生教育情況。與美國、德國、泰國、越南等國家的20多所大學簽訂合作協議，成立百色學院—泰國甲米府“漢語語言文化中心”，建立“百色學院—馬來西亞高校合作共建人才培養基地”等。

（二）留學生招生和管理

自2014年10月百色學院首批學歷留學生到校報到以來，留學生學歷教育實現了從無到有、從少到多的快速發展。2018年在校留學生達104人，主要來自美國、泰國、老撾、柬埔寨、索馬里、贊比亞等國家。加強對留學生的教育和管理，制訂和完善《百色學院留學生獎學金實施辦法》《百色學院留學生違紀處分管理辦法》等10個留學生管理文件，促進留學生管理的制度化、規范化。

（三）中外合作人才培養

百色學院先后選派漢語國際教育、泰語、越南語、旅游管理等專業9批300多名學生到越南、泰國、馬來西亞等國家的相關大學學習，選派8批300多名漢語國際教育、泰語、英語專業學生到泰國中小學進行漢語教學實習，與泰國孔敬大學聯合舉辦“第五屆孔敬杯漢語技能大賽”，有力地促進了百色學院應用型人才培養。

（四）中外教學和學術交流

百色學院鼓勵教師、學生赴境外參加學術交流、海外進修及學科競賽，進一步開闊師生的國際視野。2012年以來，先后選派6名教師赴美國學習，14名教師赴美國、泰國參加學術會議和培訓。

二、百色學院國際合作與交流存在的問題

（一）國際化意識淡薄

教育國際化是我國高等教育發展的一個重點，也是高校核心競爭力發展的重要方面。現代高等教育的目標是培養全球性社會公民，為學生生活在文化和文明不斷變化的全球性世界做好準備[2]。百色學院正處于向應用型技術大學的轉型階段，學校的辦學定位為“特色鮮明的多學科、應用型區域高水平大學”。由于百色學院地處邊遠地區，國際交流與活動不頻繁。有的觀點甚至認為國際化離地方高校服務地方經濟發展的宗旨太遙遠。在學校長期規劃中，針對國際合作與交流的計劃和設想，也只有寥寥幾句，如“增強國際合作交流”“發展留學生教育”等字眼。可見，地方高校的國際化意識還有待增強。

（二）國際合作交流渠道有待拓寬

應用型地方本科院校由于所處地理位置、服務區域、辦學條件等原因的限制，教師國際交流的數量不多，學校與國外高校或教育機構、科研機構的合作交流不夠頻繁。有些地方高校與國外高校或教育機構簽訂有一些合作協議，但有實質性的合作成果的較少。以百色學院為例，2017年國際交流中“走出去”5批次和“請進來”6批次。從2014年至2017年，與國外高校或者相關教育機構簽訂的合作協議、合作備忘錄達12份，但針對簽訂的合作協議并展開實際合作的僅有3份。這說明百色學院國際交流活動不夠頻繁，為教師搭建的交流平臺也不夠寬廣，國際合作交流渠道有待拓寬。

（三）管理體制不健全

從地方本科高校的國際交流與合作現狀來看，最為突出的問題是管理機制不健全。高校國際交流與合作過程比較復雜，需要各個環節的相互配合才能順利進行。以百色學院為例，學校的國際交流與合作事務由國際教育學院來負責，國際教育學院既要從事留學生招生管理工作又要承擔國際交流與合作事務，還要承擔留學生教學工作，工作任務繁重。從事國際交流與合作的教師在上崗前都沒有參加過相關的職業指導培訓，更沒有從事國際交流與合作的管理工作。管理體制不健全是制約學校國際交流與合作順利開展的重要因素。

（四）資源保障不足

高校實現國際交流與合作的前提是具有一定的資源保障，但是地方高校在這方面還存在很大不足，主要體現為經費資源不足和人才資源不足。經費資源不足主要表現為專項經費少。以百色學院為例，除了極少數留學歸國博士或者擁有多項省部級或國家級科研項目資助的教師享有出國交流機會之外，其他的教師沒有相關經費資助，只有等待所在省教育廳出國政策的，而這些政策支持的國際交流項目數量極少，而這種機會多偏向外語教師。人才資源不足主要表現為師資力量薄弱。現在地方本科院校都爭取中外合作辦學項目，但由于教師英語水平、專業師資等因素影響，還不能完全達到國際合作辦學的要求。

三、提高應用型地方本科院校國際合作與交流質量的對策

（一）更新觀念并制訂規劃

應用型地方本科院校在高等教育國際化快速發展的今天應主動出擊，探索應用型本科院校國際化發展之路。地方本科院校應深入研究轉型發展所面臨的機遇、挑戰和取得的成績，并分析本校國際交流與合作中存在的問題，并針對當前學校師資狀況，國際交流現狀，留學生招生、國際化人才培養方案等，制訂符合本校實際的國際交流與合作的策略。

（二）利用優質專業搭建國際校企合作平臺

應用型地方高校發展國際交流與合作是以專業為合作平臺，合作是否能達成是根據合作雙方是否有合作的契合點。在合作談判過程中，雙方首先考慮的是對方有哪些可以合作辦學的專業。能夠促使合作達成的必然是應用型地方高校的優質專業，否則合作方會擔心合作培養的人才質量難以得到保證。因此，地方本科院校在發展國際交流與合作的同時，應重視打造本校優勢專業，以優勢專業作為與國際高校合作的良好平臺，吸引并召集國際上學科同行就相關專業的研究與發展舉辦研討會或國際學術會議；通過學校的牽頭與國外高校或者研究機構簽署的合作協議，為教師出國進行考察學習、學術交流、科研合作等創造機會。除了搭建教師合作平臺之外，應用型地方本科院校要開辟學生國際交流渠道，尋求與國外地方政府、教育機構、知名企業的合作，搭建校企合作平臺，建立實踐教學基地，為學生或本校來華留學生提供海外實踐機會，培養“一帶一路”所急需的應用型技術人才。

（三）完善管理機制并制訂獎勵制度

目前，應用型地方高校國際交流與合作的主體是學校國際交流處或國際教育學院的成員，要提高交流與合作的質量，首先必須完善管理機制及制訂相應的獎勵制度。首先，因為高校國際合作與交流的復雜性，國際交流與合作活動必須進行整體規劃，做好項目、人員、資金、合同等多方面的綜合管理工作；其次，由于國際項目合作任務的艱巨性，高校要根據具體情況，制訂獎勵制度，針對本校國際交流與合作發展做出較大貢獻的合作項目團隊給予一定的獎勵，以激發從事國際交流工作教師的工作熱情和積極性。

（四）建立健全資源保障體系

資源保障體系不但包括物質資源，還包括信息資源。關于物質資源保障，學校針對教師國際交流活動，每年要設置專門經費預算用于教師的國際交流活動。對骨干青年教師的培養，也應把出國培訓作為培養項目之一，并專門設置經費用于該項目的開展。

（五）利用地緣優勢推進與東盟國家教育合作實踐

隨著中國-東盟經貿合作的發展，中國-東盟高等教育的合作與交流也展現出廣闊的發展前景。廣西應用型地方本科院校也應緊跟區域經濟社會發展趨勢，加強與東盟各國高等院校或職業院校的聯系，增進了解、加強合作，在辦學經驗共享、專業和課程建設、師資隊伍建設、學生聯合培養、留學生互派等多領域加強合作。由于地緣優勢，地處廣西的應用型地方院校經過多年的國際合作與交流，已經或多或少與東盟國家高等院校建立一定的合作關系。在“一帶一路”背景下，利用原有合作基礎，推進與東盟國家的教育國際合作與交流，積極探索出與東盟的多種合作方式，培養復合型國際化人才，有效服務區域經濟社會發展和地方國際交流與合作。

四、結語

隨著全球化建設步伐的加快，應用型地方高校國際交流與合作逐漸成為高等教育發展的重點，我們只有不斷重視國際交流合作，積極探索出適合應用型本科院校國際交流與合作的多種方式，培養眾多復合型國際化人才，才能有效服務區域經濟社會發展和地方國際交流與合作。

參考文獻：

[1]楊德廣.高等教育學[M].高等教育出版社，2009.

[2]覃煥昌，周秀苗.高等教育大眾化背景下精英教育課程改革的思考[J].高教論壇，2009（1）：67-69.